Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2015 г. N 09АП-13006/15

г. Москва

27 апреля 2015 г.

Дело N А40-49378/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.04.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей О.Г. Мишакова, П.А. Порывкина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Пузраковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного управляющего ООО "Поморская транспортная компания" Шерстнева С.А. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2015 по делу N А40-49378/14, вынесенное судьей Л.А. Кравчук, об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника о признании недействительным решения собрания кредиторов от 31.10.2014 в деле о признании ООО "Поморская транспортная компания" (ОГРН 1092901002853) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2015 конкурсному управляющему ООО "Поморская транспортная компания" Шерстневу С.А. отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным собрания кредиторов ООО "Поморская транспортная компания" от 31.10.2014.

Конкурсный управляющий не согласился с определением суда, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, удовлетворить заявленные им требования.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле не явились, извещены.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, 31.10.2014 состоялось собрание кредиторов ООО "Поморская транспортная компания", из шести принятых на котором решений конкурсный управляющий обжаловал три, а именно:

обязать конкурсного управляющего согласовывать с общим собранием кредиторов любые расходы, не поименованные в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве);

обязать конкурсного управляющего подготовить и согласовать с конкурсными кредиторами проект апелляционной жалобы на судебный акт от 22.10.2014 по делу N А56-45283/2014 в срок до 11.11.2014, обязать конкурсного управляющего направить апелляционную жалобу на судебный акт от 22.10.2014 по делу N А56-45283/2014 в срок до 18.11.2014;

обязать конкурсного управляющего подготовить и согласовать с конкурсными кредиторами проект ходатайства о привлечении ООО "Стройсервис" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по делу N А56-45283/2014 в срок до 11.11.2014. Обязать конкурсного управляющего направить ходатайство о привлечении ООО "Стройсервис" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по делу N А56-45283/2014 в 13 арбитражный апелляционный суд в срок до 18.11.2014.

П. 2 ст. 12 Закона о банкротстве предусмотрена исключительная компетенция собрания кредиторов по принятию решений. Утверждение собранием кредиторов вопросов определения расходов на проведение процедур банкротства данной нормой не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 (ред. от 06.06.2014) "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" привлечение привлеченных лиц должно осуществляться арбитражным управляющим на основании норм Закона о банкротстве с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в пункте 2 статьи 20.7, положений пунктов 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг.

Таким образом, нормами Закона о банкротстве конкурсному управляющему, а не собранию кредиторов предоставлено право привлекать для осуществления своих полномочий, а также в иных случаях специалистов, а поэтому именно конкурсный управляющий несет риск наступления негативных последствий в виде убытков для кредиторов и должника. Вопросы заключения либо расторжения договоров с привлеченными лицами в период процедур банкротства не относятся к компетенции собрания кредиторов, равно как и осуществление иных расходов арбитражным управляющим в процедуре конкурсного производства.

Принятие собранием кредиторов 31.10.2014 решения о необходимости согласовывать с собранием кредиторов расходы конкурсного управляющего нарушают предоставленные ему Законом о банкротстве права на самостоятельное определение расходов по делу о банкротстве.

Обоснован довод конкурсного управляющего о том, что данное решение фактически обязывает его перед каждым проведением платежа по расчетному счету (если это не вознаграждение или расходы на публикацию) согласовывать такие платежи с собранием кредиторов при том, что созыв собрания влечет дополнительные расходы для должника (на уведомление кредиторов, на публикацию, на транспортные расходы до места проведения собрания кредиторов - по месту нахождения ООО "Стройсервис").

Дополнительное принятие решений о предварительном согласовании с собранием кредиторов всех расходов влечет ограничение прав конкурсного управляющего на оперативное привлечение необходимых специалистов и несение срочных расходов в целях реализации своих полномочий в процедуре конкурсного производства.

Иные положения Закона о банкротстве также не предусматривают таких полномочий собрания кредиторов. Исключение составляет пункт 7 статьи 20.7 Закона о банкротстве, согласно которому оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размерам их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Свои доводы конкурсный управляющий обоснованно подтверждает ссылками на правовые позиции, изложенные в определениях ВАС РФ от 21.06.2013 N ВАС-6956/13 по делу N А55-12893/2010, от 20.08.2012 N ВАС-10174/12 по делу N А68-150/Б-05, постановлениях ФАС Уральского округа от 18.04.2012 N Ф09-2479/12 по делу N А07-8298/2011, ФАС Северо-Кавказского округа от 22.06.2011 по делу N А53-15423/2009, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу N А68-5757/2012, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А19-14692/2006.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод заявителя апелляционной жалобы о том, что принятие решения о необходимости согласования процессуальных действий ООО "Поморская транспортная компания" по делу о взыскании убытков с ООО "Балтречфлот" нарушает процессуальные права должника в лице конкурсного управляющего.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 41 АПК РФ осуществление процессуальных прав осуществляется непосредственно стороной процесса (истцом, ответчиком, третьим лицом).

Осуществление процессуальных прав истцом по указанию третьих лиц и с их согласования противоречит арбитражному процессуальному законодательству.

Суд соглашается с доводом конкурсного управляющего о том, что принятое собранием кредиторов 31.10.2014 решение о согласовании апелляционной жалобы и ходатайства о привлечении в дело третьего лица в срок до 11.11.2014 и направления жалобы с ходатайством в арбитражный суд до 18.11.2014 неразумно, поскольку не содержит сведений о способах такого согласования, не позволяет в указанные сроки созвать снова собрание кредиторов для представления кредиторам для рассмотрения проекта жалобы и ходатайства (поскольку уведомление кредиторов о собрании и публикация соответствующих сведений в ЕФРСБ осуществляется за 14 календарных дней до даты собрания кредиторов).

Направление почтой проекта жалобы также не позволит кредиторам своевременно согласовать проекты процессуальных документов, поскольку кредиторы находятся по адресам в г. Архангельске и г. Москве.

Кроме того, решение собрания кредитов не определяет судьбу апелляционной жалобы, если она не будет согласована кредиторами, либо если каждый из кредиторов внесет свой вариант изменений в ее проект. Т.е. подобное решение собрания кредиторов фактически является неисполнимым.

Согласно п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Конкурсный управляющий должен действовать разумно и в интересах должника. Неправомерные действия конкурсного управляющего (бездействие), в том числе, по привлечению специалистов к осуществлению процедуры банкротства, установлению им размера оплаты, причинение им вреда имущественным интересам кредиторов и убытков могут быть обжалованы.

Действия, совершение которых оспариваемым решением собрания кредиторов предусмотрено согласовывать с последним, Законом о банкротстве (ст. ст. 20.3, 129), отнесены к компетенции конкурсного управляющего.

С учетом изложенного суд арбитражный апелляционный суд считает, что решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего как лица, участвующего в деле о банкротстве, в связи с чем является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271, 272 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2015 по делу N А40-49378/14 отменить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов ООО "Поморская транспортная компания" от 31.10.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

О.Г. Мишаков П.А. Порывкин