Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2016 г. N 09АП-60283/16

Требование: о взыскании денежных средств, о взыскании долга, о взыскании убытков

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано

г. Москва

15 декабря 2016 г.

Дело N А40-31147/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2016 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,

судей: Алексеевой Е.Б., Седова С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации,

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.10.2016

по делу N А40-31147/14, принятое судьей Дубовик О.В. (шифр судьи: 55-262)

по иску акционерного общества "Грязинское АТП" (ранее открытое акционерное общество) (ОГРН 1054800046531, адрес: 399056, Липецкая область, район Грязинский, г. Грязи, ул. Чапаева 2-я, д. 56)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, адрес: 109097, г. Москва, ул.Ильинка, д. 9, стр. 1)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Ткаченко Н.Г. по доверенности N 01-10-08/89 от 25.07.2016;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Грязинское АТП" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в размере 6.171.116 руб. 12 коп. составляющих сумму убытков, понесенных в связи с перевозкой льготных категорий граждан федерального регистра в 2012-2013 году, согласно ст.ст.8, 12, 15, 16, 426, 789, 790, 1064, 1069, 1071, 1082 ГК.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, взысканы с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360) за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Грязинское АТП" (ОГРН 1054800046531) убытки в размере 4.296.686 руб. 93 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года по делу N А40-31147/14 оставлено без изменений.

24 сентября 2014 года взыскателю выдан исполнительный лист.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2014 года решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года по делу N А40-31147/14 оставлены без изменений.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.08.2015 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года, постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2014 года по делу N А40-31147/14 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2015 г. произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 14 июля 2014 года по делу N А40-31147/14 путем взыскания с Открытого акционерного общества "Грязинское АТП" (ОГРН 1054800046531) в пользу Российской Федерации в лице Минфина России (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360) денежных средств в размере 4.341.170 руб.36 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2015 года определение Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2015 года по делу N А40-31147/14-55-262 оставлено без изменений.

26.01.2016 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС N 00717819.

От открытого акционерного общества "Грязинское АТП" поступило заявление о рассрочке исполнения судебного акта и приостановления исполнительного производства с учетом уточнения, согласно которого ОАО "Грязинское АТП" просит предоставить рассрочку исполнения судебного акта на 12 месяцев, путем установления порядка исполнения судебного акта ежемесячными платежами в сумме 328.853 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2016 заявление о предоставлении рассрочки удовлетворено и приостановление исполнительное производство.

Не согласившись с определением Арбитражного суда города Москвы 25.10.2016, Минфин России обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в частит приостановления производства по делу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 (ч.5) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит определение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2016 подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года исковые требования ОАО "Грязинское АТП" удовлетворены в полном объеме, взысканы с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360) за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Грязинское АТП" (ОГРН 1054800046531) убытки в размере 4.296.686 руб. 93 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года по делу N А40-31147/14 оставлено без изменений.

24 сентября 2014 года взыскателю выдан исполнительный лист.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2014 года решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года по делу N А40-31147/14 оставлены без изменений.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.08.2015 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 14 июля 2014 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 года, постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2014 года по делу N А40-31147/14 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2015 г. произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 14 июля 2014 года по делу N А40-31147/14 путем взыскания с Открытого акционерного общества "Грязинское АТП" (ОГРН 1054800046531) в пользу Российской Федерации в лице Минфина России (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360) денежных средств в размере 4.341.170 руб.36 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2015 года определение Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2015 года по делу N А40-31147/14-55-262 оставлено без изменений.

26.01.2016 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС N 00717819.

От открытого акционерного общества "Грязинское АТП" поступило заявление о рассрочке исполнения судебного акта и приостановления исполнительного производства с учетом уточнения, согласно которого ОАО "Грязинское АТП" просит предоставить рассрочку исполнения судебного акта на 12 месяцев, путем установления порядка исполнения судебного акта ежемесячными платежами в сумме 328.853 руб. 70 коп.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2016 удовлетворено заявление ОАО "Грязинское АТП" о рассрочке исполнения судебного акта определения суда от 13.10.2015 по делу N А40-31147/14-55-262. ОАО "Грязинское АТП" предоставлена рассрочка исполнения определения суда от 13.10.2015 со сроком на 12 месяцев путем установления порядка исполнения судебного акта ежемесячными платежами в сумме 328.853 руб. 70 коп.

Одновременно Арбитражный суд города Москвы определением от 25.10.2016 приостановил исполнительное производство, возбужденное Грязинским РОСП УФССП России по Липецкой области на основании постановления о возбуждении исполнительного производства N 10742/16/48006-ИП от 10.03.2016, на срок 12 месяцев.

Как следует из содержания заявления ОАО "Грязинское АТП", в качестве основания для приостановлении исполнительного производства N 10742/16/48006-ИП от 10.03.2016, возбужденного Грязинским РОСП УФССП России по Липецкой области на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы N ФС 007178119 от 26.01.2016, заявитель ссылается на норму ч. 2 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Случаи приостановления исполнительного производства предусмотрены в ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указаны случаи, когда исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом полностью или частично:

предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (к которым относятся указанные в п. 2 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" случаи исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 ч.1 ст. 12 этого Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также случаи исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч.16 ст.30 этого Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

В ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" названы случаи, когда исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных ст. 40 этого Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 этого Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст.69.1 этого Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 94 этого Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

- нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

- розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

- просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 этого Федерального закона.

Указанные выше основания, предусмотренные ст. ст. 39, 40, 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для приостановления исполнительного производства в данном случае отсутствуют.

Арбитражный суд города Москвы в определении от 25 октября 2016 года ссылается в свою очередь на часть 2 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Однако, с заявлением о предоставлении отсрочки заявитель в суд не обращался. Заявитель обратился в суд, как указано выше, с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта в порядке ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки. При этом право суда на приостановление исполнительного производства не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для приостановления исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.10.2016 по делу N А40-31147/14 в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, возбужденного Грязинским РОСП УФССП России по Липецкой области на основании постановления о возбуждении исполнительного производства N 10742/16/48006-ИП от 10.03.16 на срок 12 месяцев отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

О.Н. Семикина

Судьи

Е.Б. Алексеева С.П. Седов