Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2015 г. N 13АП-31157/14

г. Санкт-Петербург

13 мая 2015 г.

Дело N А56-25818/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Горбик В.М., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Веселовой М.А.

при участии:

от истца: представитель Васильева О.А. (по доверенности от 27.05.2013), Иванова С.В. (по доверенности от 20.04.2015),

от ответчика: представитель Шишкин Р.В. (по доверенности от 22.02.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31157/2014) ИП Морозовой Н.Н. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2014 по делу N А56-25818/2014 (судья Савина Е.В.), принятое

по иску администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области

к ИП Морозовой Н.Н.

о взыскании задолженности,

установил:

Администрация муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области (адрес: Россия 187600, Пикалево, Ленинградская область, Бокстиогорский р-н, ул. Речная, д. 4, ОГРН: 1034700507357) (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Морозовой Нелли Николаевне (адрес: Россия 187600, Пикалево, Ленинградская область, Бокситогорский р-н, ОГРН: 305471506300026) (далее - ответчик, Предприниматель, Морозова Н.Н.) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о взыскании 237 763 руб. 46 коп. задолженности и 99 190 руб. 12 коп. пеней.

Впоследствии Администрация отказалась от исковых требований в части взыскания 20 000 руб. долга, просила взыскать с ответчика 217 763 руб. 45 коп. задолженности и 99 190 руб. 12 коп. пеней.

Решением арбитражного суда от 16.10.2014 принят отказ Администрации от исковых требований в части взыскания 20 000 руб. задолженности по арендной плате. Производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с названным решением, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил состоявшийся судебный акт отменить, в иске отказать. В обоснование возражений относительно расчета долга Предприниматель ссылается на то, что договором аренды стороны в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установили порядок расчета арендной платы, в связи с чем Администрация не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в способ определения размера арендных платежей. При этом условие договора аренды о том, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменения в правовые акты, регулирующие размер арендной платы за пользование землей, податель жалобы полагает необходимым толковать с учетом согласованного сторонами порядка определения размера платы. По мнению подателя жалобы, по условиям договора арены арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить лишь показатели, используемые в качестве коэффициентов при расчете, и не наделен правом вносить коррективы в способ определения размера арендных платежей посредством упразднения старых или введения новых расчетных коэффициентов. Кроме того, Ответчик возражает против расчета задолженности и пеней.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

Между Морозовой Н.Н. и Администрацией заключен договор от 23.09.2005 N 104, в соответствии с которым заявителю предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 2 618 кв.м. с кадастровым номером 47:19:01-01-029:0011, находящийся по адресу: г. Пикалево, Вокзальная ул., д. 21, для эксплуатации и обслуживания нежилого двухэтажного здания банно-прачечного комбината.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 23.09.2005 по 31.07.2054.

Размер арендной платы и условия ее внесения определены в разделе 3 договора.

Пунктом 3.7 договора предусмотрено, что в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы за земельные участки, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и (или) актами местного самоуправления, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном одностороннем (уведомительном) порядке не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты отправки его заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Уведомлением от 05.02.2013 N 11 Администрация известила Морозову Н.Н. об изменении размера арендной платы в соответствии с Методикой определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования "Город Пикалево" от 20.12.2012 N 86.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Предпринимателем обязательств из договора аренды, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд полагает возможным его изменить в связи со следующим.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

При рассмотрении арбитражного дела А56-22455/2013 судом было установлено, что уведомление об изменении арендной платы направлено в адрес Предпринимателя 14.02.2013 и получено им 15.03.2013, то есть до наступления контрольного срока платежа за 1 квартал 2013 года, что свидетельствует о правомерности применения новой величины арендной платы начиная с 01.01.2013. Соответствие установленного на основании упомянутого уведомления размера арендной платы Методике определения арендной платы, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования "Город Пикалево" от 20.12.2012 N 86, Предприниматель не оспаривает.

При рассмотрении арбитражным судом дела N А56-15046/2013 по заявлению Предпринимателя указанное выше решение Совета депутатов муниципального образования "Город Пикалево" признано соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации и постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы составлен в соответствии с Методикой расчета арендной платы при многофункциональном использовании земельного участка по каждому виду деятельности пропорционально размерам занимаемых помещений в здании, расположенном на земельном участке, с применением соответствующего коэффициента.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании 217 763 руб. 45 коп. задолженности заявлены обоснованно.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Апелляционный суд считает обоснованным довод жалобы Предпринимателя о неправомерном начислении неустойки неоднократно за одни и те же периоды просрочки.

В соответствии с уточненным расчетом неустойки, представленным апелляционному суду, размер неустойки за спорный период составил 69 916 руб. 22 коп. Указанный расчет проверен апелляционным судом и признан обоснованным.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции следует изменить, взыскать с ответчика в ползу истца 217 763 руб. 45 коп. задолженности по арендной плате и 69 916 руб. 22 коп. пеней за просрочку указанного платежа, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с Предпринимателя в доход федерального бюджета следует взыскать 8 476 руб. 52 коп. государственной пошлины по иску.

Между тем, подателем жалобы излишне уплачено 1 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с чем в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7 476 руб. 52 коп.

С Администрации в пользу Предпринимателя следует взыскать 184 руб. 72 коп. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2014 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Принять отказ администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области от исковых требований в части взыскания с индивидуального предпринимателя Морозовой Нелли Николаевны 20 000 руб. задолженности по арендной плате.

Прекратить производство по делу в указанной части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Морозовой Нелли Николаевны в пользу администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области 217 763 руб. 45 коп. задолженности по арендной плате и 69 916 руб. 22 коп. пеней за просрочку указанного платежа.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Морозовой Нелли Николаевны в доход федерального бюджета 7 476 руб. 52 коп. государственной пошлины по иску.

Взыскать с администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области в пользу индивидуального предпринимателя Морозовой Нелли Николаевны 184 руб. 72 коп. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

В.М. Горбик И.А. Тимухина