Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2015 г. N 12АП-2423/15

г. Саратов

08 мая 2015 г.

Дело N А06-12222/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "29" апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "08" мая 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года

по делу N А06-12222/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Колмакова Н.Н.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани (414018, г.Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 56, ИНН 3015056763, ОГРН 1033000803813)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" (414018, г.Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 34, ИНН 3017022294, ОГРН 1023000831479)

о взыскании задолженности по пени в размере 38 885 руб. 46 коп.,

без участия в судебном заседании: муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая", Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани (почтовые уведомления N 92169, N 92170 приобщены к материалам дела)

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" о взыскании задолженности по пени в размере 38885 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года по делу N А06-12222/2014 требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани удовлетворены.

С Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" (адрес: 414028, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 34, ИНН 3017022294, ОГРН 1023000831479) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы пени в сумме 38 885,46 рублей, в том числе:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в размере 28 220,35 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 5 172,93 рублей;

- пени, начисленные на недоимку в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в размере 5 492,18 рублей.

С Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Не согласившись с принятым решением, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменного отзыва в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 (ч.5) - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

В связи с нарушением учреждением сроков уплаты страховых взносов ему начислены пени на недоимку по страховым взносам в сумме 38 885,46 рублей, в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 28 220,35 рублей; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 5 172,93 рублей; на недоимку в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 5 492,18 рублей.

30 октября 2014 года УПФР в Советском районе г. Астрахани МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" выставлено требование N 04001740067124/1 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в соответствии с которым учреждению предложено уплатить недоимку и исчисленные пени в срок до 22.11.2014 (л.д. 5).

Данное требование направлено в адрес МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" 31.10.2014, что подтверждается отметкой органа почтовой связи на списке внутренних почтовых отправлений (л.д. 20).

В связи с неисполнением МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" в указанный срок обязанности по уплате пеней, орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из правомерности начисления управлением пени на страховые взносы в размере 38 885,46 рублей.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Главной обязанностью всех плательщиков является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в бюджеты внебюджетных фондов (п. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона N 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ).

Требованиями ч. 3 ст. 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

Согласно статье 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом N 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

По правилам части 1 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

В связи с неисполнением МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" обязательств по уплате страховых взносов заявителем начислены пени в общей сумме 38 885,46 рублей, из которых: 28 220,35 рублей - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 5 172,93 рублей - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 5 492,18 рублей - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанный в требовании размер пени, подтвержден представленным УПФР в Советском районе г. Астрахани в материалы дела расчетом пени за соответствующие периоды с указанием на какую сумму задолженности, и за какой период пени начислены. Судом указанный расчет проверен и признан обоснованным.

Доказательств подтверждающих исполнение обязанностей по уплате страховых взносов учреждением ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Вместе с тем в материалы дела представлены документы подтверждающие наличие и размер недоимки, на которую также произведено начисление пени.

Конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пени, составленного управлением, МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

При таких обстоятельствах коллегия признает правомерным вывод суда об имеющихся у пенсионного фонда правовых основаниях для начисления и взыскания пени.

В апелляционной жалобе учреждение в качестве основания для отмены принятого решения указывает на то, что суммы пени отличаются от сумм, которые указаны в таблицах начисления пени, а также что ранее уже по данному периоду взыскивались пени решениями Арбитражного суда Астраханской области от 16.06.2013 по делу N А06-3138/2013, от 30.07.2013 по делу N А06-4331/2013, от 21.10.2013 по делу N А06-6887/2013, от 09.06.2014 по делу N А06-10076/2013, от 20.08.2014 по делу N А06-3526/2014.

Однако, взыскание производится не одних и тех же сумм пени, а тех сумм пени, которые возникли после срока, до которого взыскивались пени.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

Отсутствие в требовании самого расчета пеней не может являться безусловным основанием для отказа во взыскании спорных сумм пеней.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Апелляционную жалобу МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" следует оставить без удовлетворения.

Порядок распределения судебных расходов, к которым относится и государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы, регулируется главой 9 АПК РФ. В соответствии с этой главой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В связи с этим суд апелляционной инстанции относит расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на МБОУ г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года по делу N А06-12222/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 74 имени Габдуллы Тукая" (414018, г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 56, ИНН 3017022294, ОГРН 1023000831479) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению N 110 от 16.03.2015.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.Г. Цуцкова