Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2015 г. N 03АП-2405/15 (ключевые темы: социальная политика - восстановление пропущенного срока - пропуск срока - Росфиннадзор - подача апелляционной жалобы)

Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2015 г. N 03АП-2405/15

г. Красноярск

18 мая 2015 г.

Дело N А69-3109/2014

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Борисов Г.Н.

(в соответствии с распоряжением председателя суда от 29.04.2010 N 17-Р/10-О "О специализации и взаимозаменяемости судей Третьего арбитражного апелляционного суда"),

рассмотрев апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Тыва

от "24" февраля 2015 года по делу N А69-4220/2014, принятое судьей Хертек А.В.,

установил:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Тыва (далее - ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва, ответчик) от 23.10.2013 N 47 недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от "24" февраля 2015 года заявление удовлетворено.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решение Арбитражного суда Республики Тыва принято 24 февраля 2015 года, следовательно, последний день подачи апелляционной жалобы - 24.03.2015. Согласно почтовому штемпелю, постановленному на конверте, апелляционная жалоба направлена в Арбитражный суд Республики Тыва 25.03.2015.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции при решении вопроса о соблюдении (пропуске) заявителем срока на подачу апелляционной жалобы пришел к выводу о невозможности точно установить дату подачи апелляционной жалобы, в том числе в виду того, что к апелляционная жалобе приложена квитанция о направлении апелляционной жалобе другой стороне 24.03.2015.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при невозможности установления даты подачи апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции определением от 15.04.2015 оставил апелляционную жалобу без движения до 12.05.2015, предложил в срок до 08.05.2015 представить письменные пояснения о том, когда и каким способом направлена в суд первой инстанции апелляционная жалоба, с приложением доказательств, подтверждающих дату направления апелляционной жалобы почтовым отправлением.

Определение от 15.04.2015 опубликовано в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru - 16.04.2015.

Копия определения от 15.04.2015 об оставлении апелляционной жалобы без движения, направленная по юридическому адресу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Тыва, получена секретарем 28.04.2015, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении N 66000086677390.

В установленный судом срок ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва не устранило обстоятельство, послужившее основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Таким образом, ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва не представило доказательств подачи апелляционной жалобы на решение "24" февраля 2015 года с соблюдением срока, установленного частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ответчиком не заявлено.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, апелляционная жалоба подлежит возврату ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Тыва возвратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с момента его принятия.

Приложение:

1. апелляционная жалоба на 5 листах;

2. документы, приложенные к апелляционной жалобе на 8 листах,

3. конверт.

Судья

Г.Н. Борисов