|
19 мая 2015 г.
|
Дело N А26-9799/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2015 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Загараевой Л.П.
судей Будылевой М.В., Згурской М.Л.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кривоносовой О.Г.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): Амарбеева М.В. - доверенность от 30.12.2014 N 1.4-20/02
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6643/2015) Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.01.2015 по делу N А26-9799/2014 (судья Буга Н.Г.), принятое
по заявлению ООО "Фирма "Акант-Сервис"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску
о признании частично недействительным решения N 4.1-193 от 21.08.2014
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант - Сервис" (ИНН: 1001084502, ОГРН: 1021000522014, место нахождения: 185002, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Суоярвская, дом 8; далее - заявитель, общество, ООО "Фирма "Акант - Сервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (ИНН: 1001040537, ОГРН: 1041000270024, место нахождения: 185031 Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Московская, дом 12 "А"; далее - ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 4.1-193 от 21 августа 2014 года в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в части доначисления налога на добавленную стоимость, как налоговому агенту, за период со II квартала 2011 года по IV квартал 2013 года в размере 385 269 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 68 837 руб. 15 коп., привлечения к налоговой ответственности за неисчисление и ненепречисление в бюджет налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 37 322 руб. 23 коп., привлечения к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2 408 руб. 00 коп. и в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 900 руб. 00 коп., привлечения к налоговой ответственности за неперечисление в установленный срок налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 48 514 руб. 00 коп., доначисления налога на доходы физических лиц в размере 9 179 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату в бюджет налога на доходы физических лиц в размере 2 330 руб. 02 коп, а также штрафных санкций в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 917 руб. 90 коп. по эпизоду взаимоотношений с Цветковой В.А., по тем основаниям, что Инспекцией при принятии оспариваемого решения нарушены нормы главы 21 "Налог на добавленную стоимость" и главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что принятый налоговым органом ненормативный правовой акт в оспариваемой части нарушает права и законные интересы Общества.
Решением суда от 29.01.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску N 4.1-193 от 21 августа 2014 года в части доначисления налога на доходы физических лиц в размере 9 179 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату в бюджет налога на доходы физических лиц в размере 2 330 руб. 02 коп, а также штрафных санкций в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 917 руб. 90 коп. по эпизоду взаимоотношений с Цветковой В.А., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Инспекция, не согласившись с решением суда в части признания недействительным решения, как несоответствующего Налоговому кодексу Российской Федерации, Инспекции Федеральной налоговой службы от 21.08.2014 N 4.1-193 по эпизоду невыполнения налоговым агентом обязанности по правильному исчислению и удержанию НДФЛ с сумм коммунальных платежей, оплаченных Обществом за физическое лицо (Цветкову В.А.) в сумме 9 179 руб., соответствующих пеней и штрафных санкций, направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направило. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску на основании решения о проведении выездной налоговой проверки N 4.1-10 от 23.05.2014 года и в соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации проведена выездная налоговая проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант - Сервис" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.2011 года по 31.12.2013 года, в части налога на доходы физических лиц по 30.04.2014 года.
Нарушения, установленные в ходе проведения выездной налоговой проверки, отражены в акте выездной налоговой проверки N 4.1-151 от 07.07.2014 года (том 1 л.д. 35 - 42, приложения том 2 л.д. 58 - 68).
В порядке пункта 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом представлены возражения на акт выездной налоговой проверки (том 1 л.д. 43).
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки, возражений на акт выездной налоговой проверки и всех представленных документов налоговым органом в соответствии с пунктом 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение N 4.1-193 от 21.08.2014 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (том 1 л.д. 44 - 54, приложения том 1 л.д. 55 - 59).
Заявителем соблюден апелляционный порядок обжалования решения налогового органа, предусмотренный статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 60, приложения том 1 л.д. 61, 62). Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия N 13-11/10513@ от 31.10.2014 года апелляционная жалоба Общества удовлетворена частично, а решение Инспекции N 4.1-193 от 21.08.2014 года - частично отменено (том 1 л.д. 63 - 67).
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант - Сервис", полагая, что ненормативный правовой акт налогового органа, принятый по результатам выездной налоговой проверки в редакции апелляционной инстанции, не соответствует действующему налоговому законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением. Просит суд признать решение N 4.1-193 от 21.08.2014 года частично недействительным.
Между ООО "Фирма "Акант - Сервис" и физическим лицом Цветковой В.А. был заключен договор от 17.09.2009 года безвозмездного пользования (том 1 л.д. 127), по условиям которого, Цветкова В.А. предоставила Обществу в безвозмездное пользование помещение квартиры, расположенной по адресу: город Петрозаводск, улица Андропова, дом 4, кв. 2. В абзаце 2 раздела 1 договора стороны определили, что Пользователь (в лице ООО "Фирма "Акант - Сервис") осуществляет все расходы по содержанию квартиры, включая уплату всех коммунальных платежей, платежей за услуги управляющей компании и техническое обслуживание, производить текущий ремонт.
В силу статьи 208 НК РФ для целей главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации, и иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой на основании статьи 212 НК РФ.
Согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходами признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.
В статье 211 НК РФ установлено, что к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организацией или индивидуальным предпринимателем товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика.
На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ - в бюджеты (внебюджетные фонды)).
В силу пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Росс
