Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2015 г. N 06АП-1914/15

г. Хабаровск

27 мая 2015 г.

А73-16853/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гетмановой Т.С.

судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: Пестова А.В., представитель, доверенность от 31.12.2014 N 09/09-02;

от ООО "Экстрим Сервис": Бондаренко М.Г., представитель, доверенность от 19.01.2015;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы:

- Общества с ограниченной ответственностью "Экстрим Сервис";

- Управления лесами Правительства Хабаровского края

на решение от 02.03.2015

по делу N А73-16853/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Левинталь О.М.

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020 ИНН 2721153053)

к обществу с ограниченной ответственностью "Экстрим Сервис" (ОГРН 1022700833066 ИНН 2717009868)

о взыскании 679 785 руб. 15 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Экстрим Сервис" (далее - ООО "Экстрим Сервис") о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 18.05.2010 N 0586/2010 за период с июня 2010 по декабрь 2014 года в размере 679 785 руб. 15 коп.

Решением суда от 02.03.2015 исковые требования удовлетворены за период с 22.12.2011 по 22.12.2014 на сумму 452 361 руб. 60 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Не согласившись с принятым решением в части удовлетворенных исковых требований, ООО "Экстрим Сервис" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Заявитель приводит доводы о том, что договором аренды размер арендной платы установлен в размере 376 968 руб. в год. Положения пункта 7 договора предусматривают изменение размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесных участков. В период действия договора ставки арендной платы не изменялись. В договор изменения в части размера арендной платы не вносились.

Обосновывая свою позицию заявитель указал, что иных доказательств о необходимости применения иного коэффициента, кроме как акта Федерального агентства лесного хозяйства от 25.07.2014 N 23 истцом не представлено. Сославшись на заключение кадастрового инженера от 31.03.2015 N71 заявитель указал, что расстояние от автомобильной дороги "г.Комсомольск-на-Амуре - р.п. Солнечный" до спорного лесного участка составляет не менее 1,5 км., установить более точное расстояние не представляется возможным в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о границах участка лесного фонда и автомобильной дороги.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчика истец (Управление) отклонило доводы жалобы, указав, что заключение дополнительного соглашения в связи с изменением коэффициента не требовалось, в подтверждение чего привел судебную практику.

Одновременно с апелляционной жалобой обратилось Управление лесами Правительства Хабаровского края. В своей жалобе истец просит решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на то, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой и не зависит от воли сторон договора аренды. Полагает, что поскольку в настоящее время ответчик продолжает пользоваться лесным участком, то арендная плата подлежит внесению в размере, с учетом установленного коэффициента, за все время пользования участком. Исходя из чего, делает вывод, что срок исковой давности в данном случае не подлежит применению.

В отзыве на апелляционную жалобу Управления, ООО "Экстрим Сервис" отклонило изложенные в ней доводы как несостоятельные, просило в удовлетворении апелляционной жалобы истца отказать.

В судебном заседании представители ООО "Экстрим Сервис" и Управления лесами Правительства Хабаровского края поддержали доводы, изложенные в своих апелляционных жалобах, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционных жалоб, поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Экстрим Сервис" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.05.2010 N 0586/2010, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности площадью 27,8 га для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с пунктом 5 договора размер арендной платы составил 376 968 руб. в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально с момента государственной регистрации договора (пункт 6 договора).

В пункте 7 договора стороны согласовали, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка.

Срок действия договора - 25 лет с момента государственной регистрации.

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра 28.06.2010.

По акту приема-передачи от 18.06.2010 лесной участок передан арендатору.

По результатам проведенной проверки в 2014 году Федеральное агентство лесного хозяйства выявило применение к ООО "Экстрим Сервис" при расчете арендной платы занижающего коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, а именно, Управлением применен коэффициент 2,5 - учитываемый при расположении лесного участка на расстоянии от 2 до 3 км. до автомобильной дороги, тогда как фактическое расстояние до дороги "г.Комсомольск-на-Амуре - р.п.Солнечный" менее 1 км.

В результате чего проверкой установлен недополученный доход федерального бюджета за 2012 - 2013 года.

Выявленные нарушения отражены в акте Федерального агентства лесного хозяйства от 25.07.2014 N 23.

В результате выявленных нарушений Управление лесами Правительства Хабаровского края направило в адрес ООО "Экстрим Сервис" уведомление об изменении размера арендной платы в связи с уточненным расчетом, а также предложение в срок до 01.12.2014 оплатить недоимку по договору за 2010-2014 года в размере 679 785 руб. 15 коп.

Неоплата ООО "Экстрим Сервис" образовавшейся задолженности, послужила основанием для обращения Управления лесами Правительства Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из сложившихся между сторонами правоотношений, регулируемых положениями главы 34 ГК РФ.

Обязанность арендатора по своевременному внесению арендных платежей предусмотрена положениями статьи 614 ГК РФ.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в таблице N 11, установлена ставка платы за единицу площади лесного участка для Солнечного района - 4 800 руб. в год. К ставкам дополнительно применяются следующие коэффициенты:

- коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов (в отношении зеленых зон, лесопарков) -1;

- коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования (на расстояние от 0 до 1 км включительно - 3,5; от 2 до 3 км включительно - 2,5);

- коэффициент, учитывающий площадь лесного участка (свыше 0,3 гектара) -1.

Из заключенного между сторонами договора аренды следует, что расчет арендной платы рассчитан истцом с учетом коэффициента приближенности к дорогам - 2,5.

Производя перерасчет арендной платы с применением коэффициента 3,5 Управление лесами Правительства Хабаровского края исходило из того, что расстояние от дороги "г.Комсомольск-на-Амуре - р.п.Солнечный" до точки зоны активного рекреационного использования составляет 825 м на местности. Расчет истцом произведен путем измерения расстояния на схеме лесного участка (масштаб схемы 1:15 000) с использованием линейки.

ООО "Экстрим Сервис" оспорило расчет истца, указав, что способ измерения истцом расстояния не может являться допустимым и относимым к делу доказательством.

Вместе с тем, доказательств того, что лесной участок находится на расстоянии более 1 км от дороги, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в суд первой инстанции представлено не было.

К апелляционной жалобе ООО "Экстрим Сервис" приложило заключение кадастрового инженера, согласно заключению которого, расстояние от автомобильной дороги до лесного участка составляет не менее 1,5 км.

Представленное ответчиком доказательство апелляционной инстанцией во внимание не принимается, поскольку экспертиза проведена вне рамок судебного разбирательства, а само заключение составлено после принятого судом первой инстанции решения.

В суде первой инстанции ответчик от проведения судебной экспертизы отказался, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенном, суд первой инстанции правомерно принял позицию истца относительно расположения лесного участка к автомобильной дороги.

Таким образом, при расчете арендной платы для ответчика должен применяться коэффициент 3,5.

Возражения ответчика о том, что соответствующие изменения в договор аренды лесного участка сторонами внесены не были, апелляционной инстанцией отклоняются. Как верно указал суд первой инстанции, применение в отношениях сторон, связанных с арендой публичных земельных участков, регулируемых цен (ставок), утвержденных уполномоченным органом в установленном законом порядке, не требует дополнительного изменения условий заключенного с истцом договора аренды и не является односторонним изменением условий заключенного договора в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

Представленный истцом расчет недоимки судом проверен и признан верным.

При рассмотрении требований истца, ООО "Экстрим Сервис" в суде первой инстанции заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с 2009 по декабрь 2014 года.

Суд первой инстанции, рассмотрев ходатайство ответчика, пришел к выводу об обоснованности заявленного ходатайства только за период до 22.12.2011, с учетом подачи настоящего иска 22.12.2014.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, Управление лесами Правительства Хабаровского края полагало, что арендная плата подлежит внесению в размере с учетом установленного коэффициента за все время пользования участком. В связи с чем, полагало, что срок исковой давности в данном случае не подлежит применению

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 ГК РФ).

В данном случае, учитывая дату принятия Постановления Правительства РФ устанавливающего коэффициенты (22.05.2007) и дату заключения между сторонами спора договора аренды (18.05.2010), арендодатель с учетом имеющихся данных о земельном участке должен был знать о необходимости применения коэффициента 3,5. Таким образом, о неправильном расчете арендной платы арендодатель мог узнать еще при заключении договора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу во взыскании арендной платы за период до 22.12.2011.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, отмены или изменения решения суда не имеется.

Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в дело доказательствам и нормам материального права, применяемым к спорным правоотношениям. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2015 года по делу N А73-16853/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.С. Гетманова

Судьи

А.И. Михайлова С.Б. Ротарь