Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2015 г. N 11АП-5398/15

г. Самара

02 июня 2015 г.

Дело N А49-4127/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области на определение Арбитражного суда Пензенской области от 04 марта 2015 года, принятое по делу N А49-4127/2013 (судья Кудинов Р.И.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пенза" (ОГРН 1025801101040, ИНН 5834019424),

к муниципальному унитарному предприятию "Каменская горэлектротеплосеть" (ОГРН 1025800507688, ИНН 5802001897),

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области,

о взыскании 16 366 324 руб. 60 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Каменская горэлектротеплосеть" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, взысканного на основании Постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области от 19 января 2015 года до суммы 182 545 руб. 85 коп.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 04 марта 2015 года заявление муниципального унитарного предприятия "Каменская горэлектротеплосеть" об уменьшении исполнительского сбора удовлетворено. Размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 января 2015 года в рамках исполнительного производства N 19754/14/58014-ИП, подлежащего взысканию с муниципального унитарного предприятия "Каменская горэлектротеплосеть" был уменьшен до суммы 182 545 руб. 85 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, в удовлетворении требований отказать. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на необоснованность принятого судебного акта.

Представитель ответчика в судебном заседании против апелляционной жалобы возражал, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, по доводам изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-4127/2013 от 15 августа 2013 года с МУП "Каменская горэлектротеплосеть" в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" взыскана сумма основного долга в размере 16 075 503 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 290 821 руб. 30 коп.

25 сентября 2013 года выдан исполнительный лист АС N 004813986.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области от 19 декабря 2014 года возбуждено исполнительное производство N 19754/14/58014-ИП.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с МУП "Каменская горэлектротеплосеть" в сумме 243 394 руб. 46 коп.

Должник, ссылаясь на тяжелое финансовое положение, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, правомерно исходил из следующего.

В силу ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

После принятия Конституционным судом Российской Федерации Постановление от 30.07.2001 13-П, законодатель во исполнение указаний, изложенных в настоящем Постановлении, установил порядок, размер, основания для уменьшения размера исполнительского сбора, определив максимальный размер его уменьшения, что составляет на одну четверть от суммы, подлежащей взысканию.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

Характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ч. 1 ст. 34, ч. 1 - 3 ст. 35, и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Как правильно указал суд первой инстанции, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора (при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора).

Исходя из изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что основания для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере отсутствуют: размер не соответствует характеру совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественному положению и возникшим обстоятельствам.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2015 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство N 19754/14/58014-ИП окончено фактическим исполнением.

Арбитражный суд первой инстанции, с учетом оценки представленных должником доказательств, подтверждающих его тяжелое финансовое положение, значимости осуществляемой ответчиком деятельности, сделал правильный вывод о несоразмерности взысканного с должника исполнительского сбора и снизил размер исполнительского сбора до суммы 182 545 руб. 85 коп., то есть в пределах, установленных ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку надлежаще установленных судом фактических обстоятельств дела, в связи с чем, подлежат отклонению.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 04 марта 2015 года, принятое по делу N А49-4127/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

С.Ю. Николаева С.Ш. Романенко