город Ростов-на-Дону |
|
09 июня 2015 г. |
дело N А32-42854/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.
при участии:
от заявителя: представитель Горбанев А.С. по доверенности от 24.12.2014 г.
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2015 по делу N А32-42854/2014 по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" о привлечении к административной ответственности, принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением суда от 10.04.2015 г. заявленные требования удовлетворены. Общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией продукции согласно протоколу ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении N 50-02/14-4 от 04.09.2014 г. Судебный акт мотивирован наличием в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда о наличии состава правонарушения основаны лишь на анализе данных деклараций организации-производителя ООО "Артисан" без проверки достоверности данных, отраженных в декларациях, все запрошенные заявителем товаросопроводительные документы на закупку пивных напитков были представлены обществом.
Росалкогольрегулирование в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка поддержал доводы отзыва, просил решение суда оставить без изменения.
Общество, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя заявителя по делу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" имеет лицензию от 24.12.2012 г. N 233АП0001457 на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка было установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" в 1 квартале 2014 года отразило закупку пивных напитков у общества с ограниченной ответственностью "Южный винный терминал" в объеме 28,1 тыс. дал (производства ООО "Артисан". При этом ООО "Южный винный терминал" отразило закупку пивных напитков у указанного производителя в 1 квартале 2014 года в объеме 8,3 тыс. дал.
Определением от 01.09.2014 г. N 50-02/14 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка было возбудила в отношении общества "Фэир Трейд" дело об административном правонарушении и назначило проведение административного расследования.
В ходе производства по делу об административном правонарушении Федеральной службой произведен осмотр складских помещений общества и установлено, что обществом с ограниченной ответственностью "Фэир Трейд" осуществлялся оборот пивных напитков без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, что является нарушением пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55, статей 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Заявителем был составлен протокол ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении N 50-02/14-4 от 04.09.2014 г., в соответствии с которым наложен арест на 25 006 единиц пивных напитков в ассортименте производства ООО "Артисан".
31.10.2014 г. Росалкогольрегулирование составило в отношении общества протокол N 50-02/14 об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Материалы проверки и протокол об административном правонарушении направлены Федеральной службой в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по указанной статье.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.
Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. Таким образом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ за реализацию спиртосодержащей продукции без необходимых сопроводительных документов лишь при условии, что содержание этилового спирта в такой продукции превышает 1,5 процента от общего объема.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, его вина. Указанные обстоятельства подлежат доказыванию в порядке определенном главой 26 КоАП РФ.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Из материалов дела усматривается, что согласно товарно-транспортным накладным за 1-2 квартал 2014 года, ООО "Фэир Трейд" осуществлена закупка пивных напитков, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В ходе проведенного Росалкогольрегулированием осмотра складских помещений общества административным органом установлено отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ко всем ТТН на закупку алкогольной продукции представлены справки, свидетельствующие о меньшем объеме закупки алкогольной продукции).
Так, административным органом установлено, что партия пивных напитков представляет собой продукцию, произведенную одним производителем, одного наименования, разлитая в тару одной емкости, на которую организацией-производителем представлена справка "А" к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) одной даты поставки и одного номера (далее - партия пивных напитков). По схеме поставок-закупок пивных напитков производства ООО "Артисан":
1. Пивной напиток "COKTIME" энергия ночи, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 09.10.2013 N АР000000648, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 09.10.2013 N АР000000648 партия пивного напитка в полном объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
ООО "Южный терминал" отражает трижды поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) согласно одной справке "Б" к ТТН от 09.01.2014 N 1 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал, к ТТН от 09.01.2014 N 2 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал к ТТН от 09.01.2014 N 3 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
2. Пивной напиток "COKTIME" Вкус вишни, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 11.10.2013 N АР000000658, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 11.10.2013 N АР000000658 партия пивного напитка в полном объеме 12 096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
ООО "Южный терминал" отражает поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) согласно одной справке "Б" к ТТН от 09.01.2014 N 2 в объеме 2 340 бутылок/351 дал, к ТТН от 09.01.2014 N 3 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
3. Пивной напиток "COKTIME" Вкус винограда, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 10.10.2013 N АР000000657, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 10.10.2013 N АР000000657 партия пивного напитка в полном объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
ООО "Южный терминал" отражает дважды поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) согласно одной справке "Б" к ТТН от 09.01.2014 N 9 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал, к ТТН от 13.02.2014 N 10 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал.
4. Пивной напиток "COKTIME" энергия дня, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 26.02.2014 N АР000000131, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 26.02.2014 N АР000000131 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
ООО "Южный терминал" отражает поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) согласно одной справке "Б" к ТТН от 27.02.2014 N 12 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал, к ТТН от 27.02.2014 N 13 в объеме 11 088 бутылок/1 663,2 дал, к ТТН от 03.03.2014 N 17 в объеме 6 048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 05.03.2014 N 23 в объеме 3744 бутылок/561,6 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 29 в объеме 536 бутылок/80,4 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 30 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 33 в объеме 1512 бутылок/226,8 дал, к ТТН от 15.05.2014 N 38 в объеме 4536 бутылок/680,4 дал, к ТТН от 15.05.2014 N 39 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 15.05.2014 N 40 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 20.05.2014 N 45в объеме 5040 бутылок/756 дал, к ТТН от 20.05.2014 N 48 в объеме 7056 бутылок/1058,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 69 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 70 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 71 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 72 в объеме 3548 бутылок/532,2 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 114 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 115 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 116 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 117 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 118 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 119 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 120 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 19.06.2014 N 121 в объеме 820 бутылок/123 дал. 5. Пивной напиток "COKTIME" Вкус вишни, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 03.03.2014 N АР000000132, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 03.03.2014 N АР000000132 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
ООО "Южный терминал" отражает поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) согласно одной справке "Б" к ТТН от 03.03.2014 N 16 в объеме 12 096 бутылок/1 814,4 дал, к ТТН от 03.03.2014 N 17 в объеме 6093 бутылок/913,95 дал.
Согласно справки "Б" к ТТН от 13.05.2014 N 135, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 19.05.2014 N 43 в объеме 3528 бутылок/529,2 дал, к ТТН от 20.05.2014 N 42 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 20.05.2014 N 44 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал к ТТН от 20.05.2014 N 45 в объеме 7056 бутылок/1058,4 дал к ТТН от 20.05.2014 N 48 в объеме 5040 бутылок/756 дал, к ТТН от 22.05.2014 N 56 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 23.05.2014 N 57 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 79 в объеме 102 бутылок/15,3 дал к ТТН от 18.06.2014 N 108 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 18.06.2014 N 109 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 18.06.2014 N ПО в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 18.06.2014 N 111 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 18.06.2014 N 112 в объеме 11106 бутылок/1665,9 дал.
6. Пивной напиток "COKTIME" Вкус Джин-Тоника, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 07.03.2014 N АР000000136, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 07.03.2014 N АР000000136 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019). Однако, ООО "Южный терминал" отражает дважды поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072).
Согласно справки "Б" к ТТН от 12.05.2014 N 132, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 13.05.2014 N 19 в объеме 12096 бутылок/1814 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 22 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 24 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал к ТТН от 13.05.2014 N 14 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал к ТТН от 14.05.2014 N 28 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 29 в объеме 7560 бутылок/1134 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 30 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал
к ТТН от 14.05.2014 N 31 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал к ТТН от 14.05.2014 N 32 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 15.05.2014 N 33 в объеме 7560 бутылок/1134 дал, к ТТН от 15.05.2014 N 40 в объеме 6984 бутылок/1047,6 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 67 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 68 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 02.06.2014 N 72 в объеме 5790 бутылок/868,5 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 94 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 96 в объеме 522 бутылок/78,3 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 97 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 98 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 99 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал.
7. Пивной напиток "COKTIME" Вкус апельсина, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 08.03.2014 N АР000000141, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 08.03.2014 N АР000000141 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
Однако, ООО "Южный терминал" отражает поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072) в объеме 13392 бутылки/2008,8 дал.
Согласно справки "Б" к ТТН от 08.05.2014 N 128, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 12.05.2014 N 7 в объеме 3528 бутылок/488,7 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 22 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 23 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал к ТТН от 13.05.2014 N 24 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал к ТТН от 13.05.2014 N 25 в объеме 504 бутылок/75,6 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 9 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 10 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 32 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал к ТТН от 15.05.2014 N 40 в объеме 135 бутылок/20,25 дал, к ТТН от 04.06.2014 N 80 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 04.06.2014 N 81 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 04.06.2014 N 8 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 04.06.2014 N 83 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 04.06.2014 N 84 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал.
8. Пивной напиток "СОКТГМЕ" Вкус мохито, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 08.03.2014 N АР000000142, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 08.03.2014 N АР000000142 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
Однако, ООО "Южный терминал" отражает дважды поставку полученной партии пивного напитка в адрес ООО "Фэир Трейд" (ИНН 2348031072).
Согласно справки "Б" к ТТН от 08.05.2014 N 126, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 12.05.2014 N 7 в объеме 3024 бутылок/453,6 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 18 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 2 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 25 в объеме 11388 бутылок/1708,2 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 13 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 26 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 27 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал.
9. Пивной напиток "COKTIME" Вкус мохито, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 31.03.2014 N АР000000193, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 31.03.2014 N АР000000193 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
Согласно справки "Б" к ТТН от 07.05.2014 N 122, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 08.05.2014 N 2 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 08.05.2014 N 3 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 08.05.2014 N 4 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 08.05.2014 N 5 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 08.05.2014 N 6 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 08.05.2014 N 1 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 73 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 76 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 79 в объеме 4746 бутылок/711,9 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 95 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 96 в объеме 7932 бутылок/1189,8 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 100 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 101 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал.
10. Пивной напиток "COKTIME" Энергия ночи, емкостью 1,5 литра.
В соответствии со справкой "А", выданной ООО "Артисан" к ТТН от 24.03.2014 N АР000000161, объем партии пивного напитка указанного наименования составляет 12096 бутылок/1814,4 дал.
Согласно справок "А" и "Б" к ТТН от 24.03.2014 N АР000000161 партия пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал отгружена первому оптовому покупателю ООО "Южный терминал" (ИНН 2348031019).
Согласно справки "Б" к ТТН от 08.05.2014 N 127, партия вышеуказанного пивного напитка в полном объеме 12096 бутылок/1814,4 дал ООО "Южный терминал" отгружена второму оптовому покупателю ООО "Арттранс" (ИНН 2312194524), который отгружает вышеуказанный пивной напиток в адрес третьего оптового покупателя ООО "Фэир Трейд" согласно справки "Б" к ТТН от 12.05.2014 N 7 в объеме 5616 бутылок/842,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 20 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 23 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 8 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 10 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 13.05.2014 N 11 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.06.2014 N 12 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.06.2014 N 15 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 13.06.2014 N 16 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 14.05.2014 N 28 в объеме 6048 бутылок/907,2 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 74 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 75 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 77 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 78 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 03.06.2014 N 79 в объеме 726 бутылок/108,9 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 96 в объеме 4870 бутылок/730,5 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 102 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 103 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал, к ТТН от 16.06.2014 N 104 в объеме 12096 бутылок/1814,4 дал.
Отсутствие при обороте алкогольной продукции необходимых сопроводительных документов, указывает на нарушение обществом пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 и ст. 10.2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Факт правонарушения установлен административным органом и судом, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра, от 02.092.2014 г., фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении.
Таким образом, ООО "Фэир Трейд" осуществляло оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, что является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Пункт 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10) разъясняет, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.
Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должно быть осведомлено о том, что несоблюдение ограничений в сфере оборота алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Отсутствие в законодательстве РФ обязанности участников производства и оборота пивных напитков фиксировать сведения, содержащиеся в справке А, выданной заводом-изготовителем, не освобождает участника рынка алкогольной продукции от обязанности вводить в оборот исключительно легальную алкогольную продукцию. Общество не лишено было возможности предусмотреть свою систему контроля за легальностью производства приобретаемой алкогольной продукции.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Фэир Трейд" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Изложенные в апелляционной жалобе общества доводы судом апелляционной инстанции отклоняются в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку установленных судом обстоятельств и противоречат представленным в материалы дела доказательствам. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не судебная коллегия не усматривает.
Размер назначенного судом наказания соответствует санкции ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ. При вынесении решения о привлечении к административной ответственности судом выполнены требования КоАП РФ и разрешен вопрос об арестованной в ходе производства по делу об административном правонарушении продукции.
Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2015 по делу N А32-42854/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
С.С. Филимонова |
Судьи |
М.В. Соловьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-42854/2014
Истец: Фед. служба по регулированию алкогольного рынка, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
Ответчик: ООО "ФЭИР ТРЕЙД"
Третье лицо: ОАО Фэир Трейд