Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2015 г. N 16АП-1123/15

г. Ессентуки

17 июня 2015 г.

Дело N А63-11150/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.02.2015 по делу N А63-11150/2014 по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани, г. Краснодар, ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис", г. Ессентуки, ОГРН 1062626003582, ИНН 2626035028, о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 314 985 руб. 32 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 299 руб. 71 коп. (судья Кузьмина М.Н.), при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" - Меженского А.А., доверенность 10.07.2014; от открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 314 985 руб. 32 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 299 руб. 71 коп.

Решением суда от 11.02.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, отсутствие надлежащим образом оформленных трудовых отношений между представителем и ответчиком не является основанием считать указанное лицо ненадлежащим работником ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановых проверок персоналом истцом на предмет соблюдения потребителями норм действующего законодательства по адресу: г. Сочи, п. Лоо, ул. Енисейская, 167 (полигон твердых бытовых отходов) выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком.

В соответствии с п. 192 Основных положений данный факт зафиксирован актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя N 0007152 от 20.11.2013. По акту N 0007152 от 20.11.2013 года расчет составлен с момента предыдущей проверки за период с 14.07.2013 по 20.11.2013 за 128 дней.

На основании пункта 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления рассчитана истцом по нерегулируемой цене, при произведении коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Стоимость бездоговорного потребления электроэнергии с использованием предельных уровней нерегулируемой (свободной) цены для потребителей в зоне деятельности ОАО "Кубаньэнергосбыт" составила 5,09883 руб/кВтч на сумму 314 985 руб. 32 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию. Ответ на данную претензию получен не был.

Считая, что ответчик неправомерно уклоняется от оплаты стоимости потребленной без договора электроэнергии, истец обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основных положений) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии, является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Таким образом, под бездоговорным потреблением электроэнергии признается как отсутствие заключенного в установленном законом порядке договора энергоснабжения в отношении конкретной точки поставки, так и использование энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 33 Основных положений договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом истец исчисляет период с момента предыдущей проверки, акт которой не представлен в материалы дела.

Согласно требованиям законодательства, учитывая отсутствие договорных отношений между сторонами, при предыдущей проверке ответчик должен был быть отключен от объектов энергосетевого хозяйства истца.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В обоснование требований истец ссылается на акт от 20.11.2013, в соответствии с которым по адресу: полигон ТБО, г. Сочи, п. Лоо, ул. Енисейская, 167, зафиксировано бездоговорное потребление электроэнергии путем несанкционированного подключения к линии ВЛ-0,4 КВ. В качестве потребителя указан мастер участка Лаптев Ю.А.

Доказательств вызова представителя ответчика для составления акта в порядке, установленном законодательством, направления обществу акта о бездоговорном потреблении, счета на оплату с соответствующим расчетом в установленный законом срок не представлено.

Истцом не опровергнуты доводы ответчика о том, что по данному адресу на основании договоров субподряда осуществляются работы разными организациями. Доказательств осуществления электропотребления по указанной точке поставки ООО "Жилсервис" также не представлено.

При этом, на каком праве и кому принадлежат помещения, энергопринимающие устройства в которых присоединены к электрической сети сетевой организации, зависит то, к кому общество может предъявлять требование о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/2012).

Представителями истца не установлено фактическое подключение электропровода к энергопринимающим устройствам общества. В акте отсутствуют сведения об энергопринимающем устройстве и о том, на основании чего члены комиссии пришли к выводу о потреблении электрической энергии именно ответчиком.

В материалы дела представлены доказательства, что мастер участка Лаптев Ю.А. не может быть признан представителем общества, так как осуществлял работы по подрядному договору от 01.01.2013 и не был уполномочен на представление интересов ответчика.

Ответчик осуществляет работы на полигоне твердых бытовых отходов по адресу: г. Сочи, п. Лоо, ул. Енисейская, 137 на основании государственного контракта N 54-10 от 18.11.2010 на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Общество приняло на себя обязательства выполнить проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по объекту: "Полигон твердых бытовых отходов в Лазаревском районе (проектные и изыскательские работы, снос и рекультивация)".

Объективные обстоятельства свидетельствуют о том, что акт от 20.11.2013 содержит внутренние противоречия в отношении лица, осуществившего подключение к сетям, и осуществляющего бездоговорное потребление.

Поскольку нарушения порядка составления акта не могут быть устранены, представленный истцом расчет не может быть признан соответствующим требования закона, указанные в акте данные опровергаются представленными ответчиком документами, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований госпошлина по иску в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится истца.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.02.2015 по делу N А63-11150/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

З.А. Бейтуганов Н.Н. Годило