Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 г. N 11АП-7214/15

г. Самара

23 июня 2015 г.

Дело N А55-26204/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 23 июня 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22.06.2015 в помещении суда апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Калинина Виталия Александровича на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2015 по делу N А55-26204/2014 (судья Харламов А.Ю.), принятое по заявлению Лыкова Михаила Ивановича, с.Приволжье Самарской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г.Новокуйбышевск Самарской области, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества "Конкурент" (ИНН 6362010804, ОГРН 1036302064105), с.Приволжье Самарской области, Калинина Виталия Александровича, с.Приволжье Самарской области, об оспаривании решения о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией,

в судебном заседании приняли участие:

Лыков М.И. (паспорт),

представитель МИФНС России N 16 по Самарской области - Лаптева О.Ю. (доверенность от 23.10.2014 N 05-19/21994),

представитель Калинина В.А. - Макарова Н.Д. (доверенность от 10.09.2014),

представитель ЗАО "Конкурент" не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

Лыков Михаил Иванович обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области (далее - регистрирующий орган) от 27.08.2013 N 2053 формы Р80001 "О государственной регистрации" о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о прекращении деятельности закрытого акционерного общества "Конкурент" (ОГРН 1036302064105, ИНН 6362010804) в связи с его ликвидацией.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество "Конкурент" (далее - ЗАО "Конкурент", общество) и Калинин Виталий Александрович.

Решением от 14.04.2015 по делу N А55-26204/2014 Арбитражный суд Самарской области признал оспариваемое решение незаконным и обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Лыкова М.И.

В апелляционных жалобах регистрирующий орган и Калинин В.А. просили отменить указанное судебное решение и принять по делу новый судебный акт об отказе Лыкову М.И. в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителей жалоб, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным.

Калинин В.А. в отзыве поддержал апелляционную жалобу регистрирующего органа.

Лыков М.И. в отзыве просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей ЗАО "Конкурент", которое было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представители регистрирующего органа и Калинина В.А. поддержали свои апелляционные жалобы по указанным в них основаниям.

Лыков М.И. отклонил апелляционные жалобы по основаниям, приведенным в отзыве, и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционных жалобах, отзывах, выступлениях представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Конкурент" было зарегистрировано в качестве юридического лица 24.11.2003 с присвоением ему ОГРН 1036302064105 и ИНН 6362010804.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем (акционером) ЗАО "Конкурент", в том числе, являлся Лыков М.И., который одновременно осуществлял функции единоличного исполнительного органа - директора данного общества.

Из материалов регистрационного дела следует, что впоследствии акционерном, владеющим 100 % голосующих акций, и единоличным исполнительным органом ЗАО "Конкурент" стал Калинин В.А.

06.06.2013 акционером ЗАО "Конкурент" Калининым В.А. были приняты решения (протокол внеочередного общего собрания акционеров N 2/2013) о добровольной ликвидации данного общества, назначении ликвидационной комиссии в составе Калинина В.А. (председатель) и Пашинцевой В.П., уведомлении государственных органов о нахождении общества в стадии ликвидации, поручении ликвидационной комиссии выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией общества.

07.06.2013 ЗАО "Конкурент" представило в регистрирующий орган уведомление формы N Р15001 о принятии решения о ликвидации юридического лица и уведомление формы Р15002 о формировании ликвидационной комиссий юридического лица.

17.06.2013 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации ЗАО "Конкурент" (ГРН - государственный регистрационный номер записи изменений или дополнений, вносимых в ЕГРЮЛ, - 2136330030230) и о формировании его ликвидационной комиссии (ГРН 2136330030241).

В "Вестнике государственной регистрации" от 19.06.2013/552 часть 1 N 24 (433) было опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица следующего содержания: "ЗАО "Конкурент" (ОГРН 1036302064105, ИНН 6362019804, КПП 636201001, место нахождения: 445560, Самарская область, Приволжский район, с. Приволжье, ул. Космонавтов, д. 49) уведомляет о том, что внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "Конкурент" (протокол от 06.06.2013 N 2/2013) принято решение о ликвидации ЗАО "Конкурент". Требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования данного сообщения по адресу: 445560, Самарская область, Приволжский район, с. Приволжье, ул. Аксакова, д. 46.

20.08.2013 ЗАО "Конкурент" представило в регистрирующий орган уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001 и промежуточный ликвидационный баланс, согласно которому у общества отсутствует кредиторская задолженность.

В тот же день, 20.08.2013, ЗАО "Конкурент" представило в регистрирующий орган заявление по форме N Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и ликвидационный баланс, согласно которому у общества отсутствует кредиторская задолженность. В этом заявлении указано на соблюдение установленного Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) порядка ликвидации юридического лица и на завершение расчетов с кредиторами.

Регистрирующим органом было принято решение от 27.08.2013 N 2052 по форме Р80001 "О государственной регистрации" и в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В тот же день, 27.08.2013, регистрирующий орган принял решение N 2053 по форме Р80001 "О государственной регистрации" о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ЗАО "Конкурент" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2136330038546.

По результатам рассмотрения жалобы Лыкова М.И. Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - УФНС России по Самарской области) решением от 19.06.2014 N 13-16/14921, отменило решение от 27.08.2013 N 2053 и обязало регистрирующий орган области вновь рассмотреть документы, представленные обществом 20.08.2013.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 16.10.2014 по делу N А55-14905/2014 указанное решение УФНС России по Самарской области признано незаконным по причине отсутствия у него полномочий по отмене вышеуказанного решения регистрирующего органа.

С учетом положений статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал решение регистрирующего органа от 27.08.2013 N 2053 незаконным и обязал его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Лыкова М.И.

Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день принятия регистрирующим органом оспариваемого решения) ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В пункте 4 статьи 63 ГК РФ указано, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

Согласно пункту 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидационной комиссии было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности.

Как видно из материалов дела, на момент оформления и представления 20.08.2013 в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса у ЗАО "Конкурент" перед кредитором - Лыковым М.И. уже имелась непогашенная задолженность в размере 303211 руб. 04 коп., вытекающая (образовавшаяся) из договора целевого займа от 24.03.2011 N 5-5 (с учетом договора поручительства от 24.03.2011 N 5-5/2/П).

Наличие указанной задолженности впоследствии было подтверждено решением Приволжского районного суда Самарской области от 23.07.2013, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.09.2013 по гражданскому делу N 33-8962/2013.

В рассмотрении указанного дела принимал участие полномочный представитель ЗАО "Конкурент" Калинин В.А. (председатель ликвидационной комиссии), который обладал необходимой информацией о наличии у данного общества непогашенной задолженности перед кредитором Лыковым М.И.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, указанные судебные акты суда общей юрисдикции, которыми подтверждено наличие у ЗАО "Конкурент" задолженности перед Лыковым М.И. в размере 303211 руб. 04 коп., имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты судов общей юрисдикции являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, указанные судебные акты суда общей юрисдикции являются обязательными для ЗАО "Конкурент" и его ликвидационной комиссии.

Судом первой инстанции также установлено, что в ликвидационном балансе ЗАО "Конкурент" не отражена его задолженность перед федеральным бюджетом в размере 48121 руб. 25 коп., образовавшаяся в связи с неисполнением исполнительного листа от 14.03.2013 серии АС N 005274745 на уплату государственной пошлины, взысканной с общества вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2012 по делу N А55-15709/2012. Исполнительное производство N 7291/13/24/63 по этому исполнительному листу было возбуждено 15.07.2013, то есть также до представления в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Сводное исполнительное производство N 7291/13/63/СД по взысканию с ЗАО "Конкурент" денежных средств, взысканных решением Приволжского районного суда Самарской области от 23.07.2013 и решением Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2012 по делу N А55-15709/2012, до настоящего времени не окончено.

Кроме того, в нарушение вышеприведенных требований статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия общества письменно не уведомила налоговый орган по месту уплаты государственной пошлины, взысканной судебным решением по делу N А55-15709/2012, и Лыкова М.И. о ликвидации общества и не произвела с ними расчеты.

В связи с неполучением уведомления о ликвидации общества Лыков М.И. был лишен возможности в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ, представить в ликвидационную комиссию требование об уплате непогашенной задолженности в размере 303211 руб. 04 коп., образовавшейся из договора целевого займа от 24.03.2011 N 5-5 (с учетом договора поручительства от 24.03.2011 N 5-5/2/П).

Представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Поскольку при ликвидации ЗАО "Конкурент" установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Лыкова М.И., чьи права как кредитора были нарушены.

Утверждение Калинина В.А. о том, что бывший акционер и директор ЗАО "Конкурент" Лыков М.И. не передал ему необходимые первичные учетные документы, договоры, регистры бухгалтерского и налогового учета общества, является бездоказательным и, более того, исходя из вышеприведенных обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не имеет значения для разрешения спора.

С учетом положений Федерального закона от 30.03.1998 N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", указаний, содержащихся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, суд первой инстанции обоснованно признал уважительными причины пропуска Лыковым М.И. предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячного срока на подачу заявления в арбитражный суд и восстановил этот срок.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о наличии уважительных причин пропуска указанного срока.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их. Выводы суда первой инстанции согласуются с судебной практикой по подобным делам. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

С учетом положений частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции относит на Калинина В.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 руб., понесенные им при подаче апелляционной жалобы.

На основании части 5 статьи 110 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает Калинину В.А. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2850 руб., излишне уплаченную им по чеку-ордеру от 26.05.2015 при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 104, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2015 года по делу N А55-26204/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить Калинину Виталию Александровичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 850 (Две тысячи восемьсот пятьдесят) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.Г. Филиппова А.А. Юдкин