Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 г. N 15АП-8776/15

город Ростов-на-Дону

23 июня 2015 г.

дело N А32-12265/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца - представитель Шандала А.В. по доверенности от 22.12.2014;

от ответчика - представитель Логинова Е.А. по доверенности от 21.10.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Солярис" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 по делу N А32-12265/2014

по иску ОАО "Кубаньэнерго"

к ответчику - ООО "Солярис"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Нарышкиной Н.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Солярис" о взыскании задолженности в размере 3629676 руб. 88 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 2 л.д. 8).

Решением от 03.04.2015 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 3629676 руб. 88 коп. стоимости бездоговорного потребления энергии.

Решение мотивировано тем, что ответчиком допущено потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и доказательств выполнения технических условий на присоединение в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчиком получены технические условия на подключение к электрическим сетям 09.10.2012. В период с 25.12.2012 по 22.01.2013 ответчиком производились электромонтажные работы для осуществления технологического присоединения к электрической сети, в период проведения работ истец претензий не предъявлял. В период с 31.01.2013 по 04.02.2013 в трансформаторной подстанции смонтированы приборы учета, договор энергоснабжения заключен 18.04.2013. Кроме того, заявитель указал на то, что при проведении проверки потребление электрической энергии не осуществлялось, так как выполнялись электромонтажные работы. По мнению заявителя, судом не исследованы доказательства отсутствия самовольного подключения в период с 22.01.2013 по 04.02.2013. Судом неправильно оценены показания свидетеля Моисеенко Ю.А., не исследованы обстоятельства подписания директором ООО "Солярис" акта о бездоговорном потреблении. Акт N 2030143 от 06.02.2013 не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, так как в акте отсутствуют сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления энергии, отсутствует описание приборов учета, дата предыдущей проверки, мощность присоединенных устройств, объяснения лица, участвовавшего при составлении акта, не отражен факт потребления энергии. Фотоматериалы к акту не являются надлежащим доказательством по настоящему делу. Порядок предъявления расчета по акту о бездоговорном потреблении истцом нарушен.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал, представил дополнение к жалобе.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании апелляционной инстанции 11.06.2015 был объявлен перерыв до 19.06.2015 до 10 час. 50 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

После перерыва заседание продолжено без участия представителей сторон.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 06.02.2013 представителями сетевой организации установлено потребление электрической энергии на объекте, принадлежащем ООО "Солярис", - нежилое строение СНТ "Радужное" по ул. Въездная, 104, при отсутствии договора на энергоснабжение.

По результатам проверки в присутствии директора ООО "Солярис" Фалчари С.П. составлен акт N 2030143 от 06.02.2013 (т. 1 л.д. 14).

На основании акта сетевой организацией произведен расчет количества потребленной энергии за период с 09.10.2012 по 06.02.2013, количество потребленной энергии определено в размере 13608000 кВт/ч, стоимостью 50237742 руб. 24 коп. (расчет - т. 1 л.д. 15).

В связи с неисполнением ООО "Солярис" обязательств по оплате бездоговорно потребленной энергии, ОАО "Кубаньэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 названной статьи).

В силу пункта 4 статьи 539 Кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией установлен приоритет норм законов и иных правовых актов перед нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Акт N 2030143 от 06.02.2013 составлен в присутствии директора ООО Фалчари С.П.

В акте указано, что присоединение к электрической сети ВЛ-10 кВ осуществлено в отношении электроустановок нежилого строения СНТ "Радужное", расположенного по адресу: ул. Въездная, 104, в отсутствие договора на энергоснабжение, ввод выполнен кабелем сечением площадью 35 кв.мм.

Акт подписан Фалчари М.П. без замечаний и возражений.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции не дана оценка показаниям свидетеля Моисеенко Ю.А. и обстоятельствам подписания акта от 06.02.2013 директором ООО "Солярис".

Судом первой инстанции в качестве свидетеля опрошен начальник КУРРУ Моисеенко Ю.А., составивший названный выше акт о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Согласно показаниям Моисеенко Ю.А., 06.02.2013 по телефону поступило сообщение начальника РЭС Швырева о незаконном подключении на спуске к подстанции СНТ "Радужное" воздушной линии, которая шла к подстанции ООО "Солярис", то есть подключение в пролете между опорой и подстанцией СНТ "Радужное", принадлежащей сетевой организации. После получения данной информации Моисеенко Ю.А. прибыл на объект для составления акта. Сечение кабеля (35 кв.мм) определено исходя из опыта работы в области электроэнергетики.

Моисеенко Ю.А. пояснил, что подстанция СНТ "Радужное" на момент проверки была включена, находилась в рабочем состоянии, подключение линии к подстанции означает, что линия находится под напряжением. В месте подключения не было разъединителя, то есть факт наличия энергоснабжения зафиксирован. Принадлежность спорного объекта ООО "Солярис" установлена со слов председателя СНТ "Радужное". Председателем СНТ "Солярис" представлен телефон директора ООО "Солярис". Директора ООО "Солярис" вызвали к месту проведения осмотра. По прибытию директора общества составлен акт, директор общества возражений не заявил.

Приведенные показания свидетельствуют о том, что факт подключения к сети и потребления энергии установлен с участием представителя ООО "Солярис", которым какие-либо возражения по порядку проведения проверки и составления акта не заявлены.

Пояснения Фалчари С.П. по обстоятельствах подписания акта от 06.02.2013 представленные в материалы дела (т. 2 л.д. 45-47), не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, так как описанные Фалчари С.П. обстоятельства документально не подтверждены. Доказательств того, что в момент подписания акта от 06.02.2013 Фалчари С.П. не понимал значения своих действий либо содержание подписываемых им документов не представлено.

В обоснование своих возражений заявитель ссылается на договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 01.01.2013 N 21106-12-00096258-1, заявление о проведении проверки выполнения технических условий от 26.02.2013, заявку на подключение нежилого строения от 18.04.2013 N 159, договор энергоснабжения от 18.04.2013 N 1162076, согласно которому точкой поставки является нежилое строение, г. Краснодар, с/т "Радужное", ул. Въездная, 104.

В пункте 1 договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 01.01.2013 N 21106-12-00096258-1 ОАО "Кубаньэнерго" обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО Солярис" объекта - нежилое строение, а также обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (т. 1 л.д. 138-140).

В соответствии с техническими условиями N 120-2012-Кр, выданными для ООО "Солярис" 09.10.2012 (приложение N 1 к договору на осуществление технологического присоединения - т. 1 л.д. 80-82), точки присоединения объектов заявителя к ВЛ-10 кВ фидер НС-16-7 и номера опоры определяются при проектировании.

Срок действия технических условий - 2 года со дня заключения договора N 21106-12-00096258-1 от 01.01.2013.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком - ОАО "Кубаньэнергосбыт" и ООО "Солярис" заключен 18.04.2013 (т. 1 л.д. 150-169) заключен на основании заявки ООО "Солярис" от 18.04.2013. В перечне точек поставки электрической энергии указано на нежилое строение, г. Краснодар, с/т "Радужное", ул. Въездная, 104.

До указанной даты ООО "Солярис" в договорных отношениях с ОАО "Кубаньэнергосбыт" не состояло, оплата за потребленную электроэнергию не производилась.

Довод заявителя об отсутствии в акте указания на дату предыдущей проверки, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как заявителем жалобы не представлено доказательств проведения проверки объекта ООО "Солярис" на предмет соблюдения требований законодательства об электроэнергетике.

В силу статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, процедура технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 6, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению N 7, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению N 8.

В материалы дела представлен акт N 000156904 от 17.07.2013 о выполнении ООО "Солярис" технических условий, об осмотре приборов учета и энергопринимающих устройств заявителя (т. 1 л.д. 173), акт разграничения эксплуатационной ответственности от 17.07.2013 (т. 1 л.д. 175-176).

С заявлением о проверки выполнения технологических условий ООО "Солярис" обратилось в сетевую организацию 26.02.2013 (т. 1 л.д. 26.02.2013), то есть после спорного периода взыскания задолженности.

В момент составления акта от 06.02.2013 технические условия не были исполнены заявителем, договор энергоснабжения не был заключен, ООО "Солярис" самостоятельно подключилось к сети ОАО "Кубаньэнерго" для энергоснабжения принадлежащей обществу подстанции.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии в акте данных о приборах учета, их показаний, о способе и месте осуществления выявленного нарушения отклоняются судом апелляционной инстанции, так как в данном случае имело место бездоговорное потребление, в связи с чем наличие либо отсутствие прибора учета на объекте не имеет правового значения, способ осуществления подключения отражен в приведенной в акте схеме подключения.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что в период с 25.12.2012 по 22.01.2013 на объекте проводились электромонтажные работы, в связи с чем потребление электрической энергии не производилось.

В материалах дела имеется договор от 31.01.2013 N 2Э-2013 (т. 2 л.д. 89-90), заключенный между ООО "Солярис" и ООО "СК Профстрой" (подрядчик), в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить электромонтажные работы и пусконаладочные работы, а именно: монтаж и коммутация трехфазного электрического счетчика через трансформаторы тока в ячейке трансформаторной подстанции; монтаж и коммутация трансформаторов тока; монтаж и подключение вводного устройства (вводного коммутационного аппарата).

Вместе с тем, в материалах дела имеется технический отчет N 1 по испытаниям и наладке электроустановок и электрооборудования от 22.01.2013 (т. 1 л.д. 99-117), согласно которому в отношении ТП-10/0,4 кВтА по адресу: г. Краснодар, СНТ "Радужное", электротехнической лабораторией ЗАО центр "Содействие" проведены испытания.

Из технического отчета следует, что установки трансформаторной подстанции на момент проведения испытаний находились в рабочем состоянии, поскольку электротехнической лабораторией проводились замеры сопротивления заземляющих устройств, измерение цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, сопротивления изоляции, разъединителей, короткозамыкателей и отделителей и прочих устройств. При этом в техническом отчете указаны как допустимые значения показателей, так и фактические результаты измерений работы устройств.

Таким образом, факт потребления электрической энергии трансформаторной подстанцией ООО "Солярис" до завершения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям подтвержден.

Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

С учетом изложенных выше обстоятельств, период взыскания задолженности (с даты проведения испытаний электроустановок ТП до момента обнаружения бездоговорного потребления) определен правильно, расчет произведен исходя из формулы, установленной Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии с использование показателя площади сечения кабеля, по которому произведено подключение.

Ссылка заявителя жалобы о том, что площадь сечения кабеля определена без средств измерения, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку акт о бездоговорном потреблении электрической энергии подписан директором ООО "Солярис" без замечаний, доказательств того, что фактическая площадь сечения кабеля, подключенного к сетям ОАО "Кубаньэнерго", иная, чем указано в акте, не представлено.

При таких условиях, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 по делу N А32-12265/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Ковалева Н.В.