Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 г. N 20АП-2762/15

г. Тула

30 июня 2015 г.

Дело N А62-4339/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.06.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тиминской О.А., судей Дайнеко М.М. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крючковой А.Ю., при участии в судебном заседании от Федеральной налоговой службы - Алферовой Е.Ю. (доверенность от 04.12.2014 N 01-35/73), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" (г. Смоленск, ИНН 6731055983, ОГРН 1066731105891) Виноградова С.В. на определение Арбитражного суда Смоленской области от 13.03.2015 по делу N А62-4339/2014 (судья Сестринский А.М.), установил следующее.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.08.2014 ликвидируемый должник общество с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" (далее - должник, ООО "ССК") признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, срок которого установлен до 27.08.2015, конкурсным управляющим должника утвержден Виноградов Сергей Витальевич.

Определениями Арбитражного суда Смоленской области от 23.10.2014 и от 23.01.2015 в реестр требований кредиторов ООО "ССК" включено требование уполномоченного органа в размере 163 916,50 тыс. рублей, в том числе 116 178,20 тыс. рублей основного долга, подлежащее удовлетворению в составе третьей очереди.

26.01.2015 уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника.

Определением суда от 13.03.2015 заявление удовлетворено.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, конкурсный управляющий ООО "ССК" Виноградов Сергей Витальевич подал апелляционную жалобу.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что при подготовке и проведении 12.01.2015 собрания кредиторов ООО "ССК" не допущено нарушения требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в связи с чем оснований для удовлетворения заявления УФНС России по Смоленской области не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу УФНС России по Смоленской области просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. Судебное разбирательство проводилось в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции исходя из следующего.

Судом установлено, что 12.01.2015 по инициативе конкурсного управляющего ООО "ССК" проведено собрание кредиторов по адресу: г. Смоленск, ул. Черняховского, д. 44, в повестку которого включены 18 вопросов, а именно:

1 - отчет конкурсного управляющего Виноградова С.В.;

2 - образование комитета кредиторов;

3 - определение количественного состава комитета кредиторов;

4 - определение полномочий комитета кредиторов;

5 - избрание членов комитета кредиторов;

6 - выбор реестродержателя;

7 - определение размера фиксированной части вознаграждения арбитражного управляющего;

8 - выбор представителя собрания кредиторов для участия в заседаниях суда;

9 - определение сроков начала продажи имущества должника, необременного залогом;

10 - утверждение сметы расходов на мероприятия конкурсного производства;

11 - о прекращении текущей хозяйственной деятельности должника;

12 - определение способа взыскания дебиторской задолженности;

13 - о заявлении ФНС о включении в конкурсную массу дополнительных объектов;

14 - о выходе из числа участников дочерних обществ;

15 - определение периодичности проведения последующих собраний кредиторов;

16 - о ходатайстве в суд о продлении срока конкурсного производства;

17 - об оспаривании сделок должника по объектам, указанным Управлением ФНС России по Смоленской области;

18 - о проведении конкурсным управляющим независимой экспертизы наличия (отсутствия) прав должника на объекты, указанные в письме Управления ФНС России по Смоленской области.

В собрании приняли участие 18 конкурсных кредиторов из 36 кредиторов с правом голоса 450 041,00 тыс. рублей или 78 % от общего числа требований кредиторов, включенных в реестр на дату проведения собрания - 574 911 138,80 рублей. Размер голосующего требования уполномоченного органа в собрании 12.01.2015 составил 44 730 201,72 рублей или 7,78 % от числа голосов участвующих в собрании кредиторов.

12.01.2015 собрание кредиторов ООО "ССК" приняты решения по всем включенным в повестку вопросам.

Полагая, что собрание кредиторов проведено в нарушение требований законодательства о банкротстве, уполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя указанное заявление и признавая решения собрания кредиторов недействительными, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Указанные лица уведомляются о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Таким образом, положения статей 12, 13 Закона о банкротстве не предполагают возможности проведения собрания кредиторов без уведомления всех лиц, имеющих право на участие и право голоса на собрании кредиторов.

Из материалов дела следует, что уведомление от 28.12.2014 о проведении 12.01.2015 собрания кредиторов ООО "ССК" направлено уполномоченному органу 29.12.2014 и получено им 12.01.2015 (л. д. 9 - 10).

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Как правильно указал суд первой инстанции, конкурсный управляющий ООО "ССК", зная о таком общеизвестном факте, как перенос Правительством Российской Федерации выходных дней в 2015 году, действуя недобросовестно, назначил проведение собрания кредиторов должника на 09 час. 00 мин. 12.01.2015, о чем направил уполномоченному органу уведомление 29.12.2014, не предусмотрев возможность его получения не менее чем за пять дней до даты его проведения, заранее лишив, таким образом, права на участие в собрании.

Довод заявителя о размещении 29.12.2014 конкурсным управляющим в Едином федеральном реестре сообщений о банкротстве информации о проведении 12.01.2015 собрания кредиторов должника правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку такое уведомление также не может признаваться надлежащим, так как при его публикации не соблюден пятидневный срок информирования кредитора до даты проведения собрания, с учетом выходных и праздничных дней в указанный период.

Таким образом, судом установлено, что конкурсный управляющий ООО "ССК" не уведомил надлежащим образом уполномоченный орган о назначенном на 12.01.2015 собрании, чем нарушил предоставленное ему пунктом 1 статьи 15, пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве право на участие в собрании кредиторов.

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что собрание кредиторов, проведенное без надлежащего уведомления уполномоченного органа, имеющего право на участие в нем, является неправомочным, суд области правомерно удовлетворил заявление о признании недействительными решений собраний кредиторов должника.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, нашли свою правовую оценку в обжалуемом судебном акте, которую апелляционная инстанция полагает правильной, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта в любом случае, не выявлено.

Поскольку подача апелляционной жалобы на обжалуемое определение в рамках дела о банкротстве государственной пошлиной не облагается (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), то вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается.

В силу части 5 статьи 15 Закона о банкротстве, обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусмотрено в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 указанного закона, согласно которому по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 13.03.2015 по делу N А62-4339/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

М.М. Дайнеко Е.И. Можеева