Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2015 г. N 13АП-7714/15

г. Санкт-Петербург

03 июля 2015 г.

Дело N А56-47846/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой Е.И.

при участии:

от истца (заявителя): Заикин М.А. по доверенности от 23.07.2014,

от ответчика (должника): 1) Фортуновский Д.В. по доверенности от 12.01.2015, 2)Ломакин Д.С. по доверенности от 30.12.2014

дело N А56-47846/2014 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, принятое

по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Мишкино"

к 1) ОАО "Объединенная энергетическая компания" 2) ОАО "Ленэнерго"

Об обязании осуществить технологическое присоединение

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Мишкино" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания" (далее - ответчик) об обязании осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств 358 участков СНТ "Мишкино", согласно договору от 19.06.2014 N 173-0102-12/ТП.

Определением от 15.12.2014 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО "Ленэнерго".

Решением от 23.01.2015 г. заявленные садоводческим некоммерческим товариществом "Мишкино" требования удовлетворены. Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" обязано осуществить в срок не позднее одного месяца с даты вступления в силу окончательного судебного акта, принятого по данному делу, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств 358 участков СНТ "Мишкино", согласно договору от 19.06.2014 N 173-0102-12/ТП. С Открытого акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Мишкино" взысканы понесенные расходы по уплате государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, Правилами N 861 установлен запрет на осуществление технологического присоединения без соответствующих разрешительных действий со стороны ОАО "Ленэнерго"; в рассматриваемом споре, законодательно возложена обязанность ОАО "Ленэнерго" осуществить действия по технологическому присоединению, а именно направить в адрес обратившегося ответчика, договор о технологическом присоединении, на основании которого, ответчик произведет технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца; с целью подтверждения позиции, и установления обстоятельств свидетельствующих о том, что технологическое присоединение невозможно по причине бездействия ОАО "Ленэнерго", ответчик заявил ходатайство о привлечении ОАО "Ленэнерго" в качестве соответчика; суд неправомерно отказал в удовлетворении указанного ходатайства; непривлечение в качестве соответчика ОАО "Ленэнерго" не позволило установить фактические обстоятельства дела, с определением вины каждого из участников, что повлекло принятие незаконного решения; в случае удовлетворения требований СНТ "Мишкино" к ОАО "ОЭК" без привлечения ОАО "Ленэнерго" в качестве соответчика, решение будет неисполнимо.

Определением от 10.06.2015 апелляционной суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлек в качестве соответчика ОАО "Ленэнерго". В связи с неявкой в судебное заседание ОАО "Ленэнерго", не извещением его о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,, а также в связи с необходимостью представления дополнительных пояснений и документов, апелляционный суд отложил судебное разбирательство на 01.07.2015 на 16 час. 40 мин.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики против удовлетворения требований истца возражали.

Как следует из материалов дела 19.06.2012 г. ОАО "Объединенная энергетическая компания" (сетевая организация) и Садоводческое некоммерческое товарищество "Мишкино" (Заявитель) заключили договор N 173-0102-12/тп, по которому Сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя для электроснабжения 358 участков СНТ "Мишкино" по адресу: Ленинградская область, Кировский р-н, п. Мго. массив "Славянка".

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год (п. 1.7.).

Неисполнение Сетевой организацией своих обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно пункту 1 статьи 26 этого закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В пункте 2 Правил N 861 установлено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил N 861).

Данная услуга может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В пункте 41 Правил N 861 установлены случаи, когда сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации.

Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил N 861).

Ответчики являются смежными сетевыми организациями. ОАО "Объединенная энергетическая компания" владела сетями на основании договора аренды, арендодателем являлось ЗАО "Невские электрические сети".

ОАО "ОЭК" представило апелляционному суду письмо ЗАО "Невские электрические сети" от 29.04.2015 г. N 06, из которого следует, что договор аренды электрических сетей от 25.12.2008 г. между ОАО "ОЭК" и ЗАО "Невские электрические сети" прекратил свое действие 31.07.2014 г., продление срока действия договора не представляется возможным.

ОАО "Ленэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу пояснило, что в процессе обработки поданной ОАО "ОЭК" заявки от 19.06.2024, на увеличение существующей мощности было выявлено, что с 09.01.2014 г. арендатором фидера 720-09 является ЗАО "СЗ ЭПК", что подтверждается письмом ЗАО "Невские электрические сети" N 8 от 24.04.2014 г. Фидер 720-09 указан в качестве источника питания в Приложении N 1 (Технические условия) к договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2012 г. N 173-0101-12/тп.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции ОАО "ОЭК" не являлось владельцем сетей, к которым истец намеревался подключить принадлежащие ему энергопринимиающие устройства, однако суду необходимую информацию не сообщило.

Поскольку ОАО "ОЭК" владельцем спорных сетей не является, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

ОАО "Ленэнерго" также не является владельцем указанных сетей, в иске к данному ответчику следует отказать.

Решение от 23.01.2015 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2015 по делу N А56-47846/2014 отменить. В иске отказать.

Взыскать с ОАО "Объединенная энергетическая компания" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова