Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2015 г. N 09АП-22839/15

г. Москва

06 июля 2015 г.

Дело N А40-54540/14

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Тихонова А.П.,

судей Кораблевой М.С., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ПАО "ЦКБ-связь" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.04.15г.

по делу N А40-54540/14, принятое судьей Михайловой Е.В. (133-348)

по иску ПАО "ЦКБ-связь" (далее истец)

к ФГБУ "ФКП Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Правительству и Департаменту городского имущества г.Москвы (далее ответчик)

об установлении кадастровой стоимости, обязании осуществить учет изменений в ГКН,

при участии в судебном заседании:

от истца - Бурмистрова Л.П. по доверенности от 03.03.15г.,

от ответчиков - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ответчикам об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Москва, ул.Народного Ополчения, д.34, стр.1, равной его рыночной стоимости в размере 520 299 393,22 руб по состоянию на 01.01.13г., начиная с 01.01.14г.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ изменил свои требования: просит установить кадастровую стоимость по состоянию на 01.01.13г. в размере 248 779 517 руб с применением с 01.01.14г. по 31.12.14г., обязать внести в ГКН сведения о рыночной стоимости по состоянию на 01.01.13г. и равной 248 779 517 руб, взыскать с ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" расходы за оценку 176 000 руб.

Дело рассмотрено без участия ответчика, извещенных надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.04.15г. в иске отказано.

Истец, не согласившись с указанным судебным актом, подал апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение суда, считает, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, что имеются основания для удовлетворения иска.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено без участия ответчиков.

Представитель истца доводы жалобы поддержал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев дело, считает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы от 07.04.15г. не имеется.

Исковые требования заявлены в соответствии со ссылкой на то, что кадастровая стоимость установлена в размере 1 210 451 478,99 руб по состоянию на 01.01.13г., она не соответствует рыночной стоимости, поэтому нарушает его права, как собственника.

Как следует из материалов дела, истец является собственником здания с кадастровым номером 77:08:0010004:10102 площадью 10 925,3 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, ул.Народного Ополчения, д.34, стр.1, что подтверждено свидетельством о праве собственности от 12.02.12г. серия 77-АО N 467773.

Согласно постановления Правительства Москвы N 752-ПП от 26.11.13г.утверждена государственная кадастровая оценка здания по состоянию на 01.01.13г. в размере 1 210 451 478,99 руб, которая внесена в кадастровый паспорт.

Указанная оценка вступила в силу с 01.01.14г.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении иска и установлении кадастровой стоимости здания в указанном размере согласно предоставленного истцом Отчета об оценке учел следующие обстоятельства.

Истец, полагая, что кадастровая стоимость объекта недвижимости увеличилась и соответственно увеличилась сумма платы для целей налогообложения, обратился в суд с иском об определении рыночной стоимости за пользование зданием для целей налогообложения.

Как видно из буквального смысла ст.3 Федерального закона N 135-ФЗ от 25.07.1998 г. "Об оценочной деятельности в РФ", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная оценка, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. В данном случае, под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена продажи объекта оценки на открытом рынке в условиях конкуренции.

Спорный объект недвижимости обременен исключительными правами собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, поэтому собственник объекта недвижимости может представить объект на открытом рынке путем публичной оферты. Следовательно, в отношении спорного объекта недвижимости имеются определенные законом обстоятельства, не исключающие его продажу на открытом рынке в условиях конкуренции.

Апелляционный суд полагает, что правовой режим спорного объекта не исключает его свободное обращение на рынке в условиях конкуренции, устанавливать индивидуальную рыночную стоимость этого участка при наличии законов г.Москвы, так как экономическая характеристика объекта, вносимая в государственный кадастр недвижимости, может быть определена способом, в виде кадастровой оценки, являющейся основой расчета выкупной цены.

Кроме того, из смысла ст.ст.2, 6, 10 Закона "Об оценке" истец, как собственник объекта, вправе выступать заказчиком оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, поскольку он, во-первых, является собственником объекта и такое право законом предоставлено только уполномоченному собственнику.

Истец, как собственник, вправе совершать сделки с правом владения, пользования и распоряжения, что усматривается из смысла ст.ст.209 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.65, 66 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.ст.24.12, 24.17 Закона N 167-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости. Заказчик утверждает результаты определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость здания была утверждена постановлением Правительства Москвы от 25.12.12г. N 805-ПП и N 752-ПП от 26.11.13г.

Согласно заключения судебной экспертизы от 02.03.15г. рыночная стоимость объекта по состоянию на 01.01.13г. составила сумму 248 779 517 руб без НДС.

Постановлением Правительства Москвы N 688-ПП от 21.11.14г. утратило силу Постановление Правительства Москвы N 752-ПП от 26.11.13г. и утверждена новая оценка объекта в размере 213 531 820,16 руб по состоянию на 01.01.15г.

Указанные сведения внесены в Кадастр недвижимости, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования уже утратили свою актуальность и не могут быть применены для внесения изменений в Кадастр.

Однако, как правильно указал суд, кадастровая стоимость здания была утверждена постановлением Правительства Москвы N 688-ПП от 21.11.14г., истец не представил доказательств рыночной стоимости здания на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку.

Таким образом, при наличии Отчета о государственной кадастровой оценке, который по существу не оспорен истцом, истец, в силу ст.65 АПК РФ не доказал факт нарушения его прав при установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Суд правильно отказал в иске.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы о допущенных нарушениях отклоняются, как необоснованные, поскольку судом данным обстоятельствам даны соответствующие пояснения.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266-268, п.1 ст.269 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 апреля 2015 г. по делу N А40-54540/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.П. Тихонов

Судьи

М.С. Кораблева О.В. Савенков