Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2015 г. N 17АП-7921/15 (ключевые темы: управление государственной собственностью - право аренды - права на земельные участки - предоставление земельных участков - отказ в предоставлении)

Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2015 г. N 17АП-7921/15

г. Пермь

20 июля 2015 г.

Дело N А60-23917/2014

Резолютивная часть определения объявлена 20 июля 2015 года.

Определение в полном объеме изготовлено 20 июля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Л. Паньковой,

судей Т.Л. Зелениной, В.В. Семенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кычевой С.В.,

при участии:

от заявителя - Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Распорядительная дирекция мингосимущества Свердловской области": не явились,

от ответчика - Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области: не явились,

от ООО "РОЛСИ": не явились,

от ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр": не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы

ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр", поданные в порядке ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 июля 2014 года

по делу N А60-23917/2014,

принятое судьей И.В. Евдокимовым

по заявлению Государственного унитарного предприятия Свердловской области "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МИНГОСИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области

о признании недействительным решения государственного органа об отказе в предоставление в аренду земельного участка,

установил:

ГУП СО "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительным решения, выраженного в письме от 19.05.2014 N 17-01-82/3810нз, об отказе в предоставлении на праве аренды земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0000000:1207, площадью 152 699 кв.м, 66:41:0105015:20, площадью 8 021 кв.м, 66:41:0105015:21, площадью 22 186 кв.м, а также обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов и предоставить на праве аренды данные земельные участки.

Решением от 14.07.2014 заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 19.05.2014 N 17-01-82/3810 НЗ "Об оформлении прав на земельный участок". С Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу государственного унитарного предприятия Свердловской области "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" взысканы расходы по оплате государственной пошлины 2 000 руб.

ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр" обратились в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на указанное решение суда в порядке ст. 42 АПК РФ.

В апелляционной жалобе ООО "РОЛСИ" просит привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, отменить решение суда, в удовлетворении требований отказать в полном объеме, а также указывает на то, что оно является одним из соарендаторов земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:0223. Отказ МУГИСО в предоставлении земельных участков общество считает законным. Предметом спора по настоящему делу является реализация одним из соарендаторов по договору аренды преимущественного права на заключение договора аренды на вновь образованные участки, при этом иные лица, обладающие правом аренды на первоначальный земельный участок, к участию в деле не привлекались.

В апелляционной жалобе ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр" просит привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, отменить решение суда, в удовлетворении требований отказать в полном объеме, а также указывает на то, что оно является одним из соарендаторов земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:0223. Отказ МУГИСО в предоставлении земельных участков общество считает законным. Предметом спора по настоящему делу является реализация одним из соарендаторов по договору аренды преимущественного права на заключение договора аренды на вновь образованные участки, при этом иные лица, обладающие правом аренды на первоначальный земельный участок, к участию в деле не привлекались.

Лица, участвующие в деле, и заявители апелляционных жалоб представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционные жалобы приняты к производству Семнадцатого арбитражного апелляционного суда определениями от 09.06.2015 и от 19.06.2015.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, считает, что производство по апелляционным жалобам подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Анализ мотивировочной и резолютивной части решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.07.2014 позволяет сделать вывод о том, что обжалуемый судебный акт не содержит суждений и выводов о правах и об обязанностях ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр".

Тот факт, что данные лица являются соарендаторами земельного участка не является основанием для удовлетворения апелляционных жалоб, отмены судебного акта и привлечения этих лиц к участию в деле в качестве третьих лиц.

Оспариваемое ГУП СО "Распорядительная дирекция МУГИСО" решение МУГИСО, выраженное в письме от 19.05.2014 N 17-01-82/3810нз "Об оформлении прав на земельные участки", фактически не является решением о предоставлении каких - либо земельных участков ГУП СО "Распорядительная дирекция МУГИСО".

Данным образом права заявителей апелляционных жалоб не нарушаются.

Обстоятельства, которые позволили бы сделать вывод о том, что обжалуемое решение повлияло или могло бы повлиять на права или обязанности ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр", апелляционные жалобы не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для признания ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр" лицами, обладающими согласно ст. 42 АПК РФ правами на обжалование решения по настоящему делу, не имеется, производство по апелляционным жалобам подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по апелляционным жалобам ООО "РОЛСИ" и ОАО "Евро - азиатский международный транспортно - логистический центр" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.07.2014 по делу N А60-23917/2014.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Л. Панькова

Судьи

Т.Л. Зеленина В.В. Семенов