Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2015 г. N 06АП-3112/15

г. Хабаровск

22 июля 2015 г.

А04-842/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Агро-Союз Дальний Восток"

на решение от 27 апреля 2015 г.

по делу N А04-842/2015

Арбитражного суда Амурской области,

принятое судьей Курмачевым Д.В.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, ИНН 2801150690)

к открытому акционерному обществу "Агро-Союз Дальний Восток" (ОГРН 1042800256388, ИНН 2816007903)

о взыскании 1 254 635, 93 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее - ТУ Росимущества в Амурской области) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Агро-Союз Дальний Восток" о взыскании 1 188 877,77 руб. задолженности по арендной плате и пени в размере 65 758,16 руб.

Исковые требования заявлены на основании положений статей 1, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендных платежей по договору аренды от 23.07.2004 N 85.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец неоднократно уточнял размер иска, окончательно просил взыскать с ответчика основной долг за период с 01.10.2013 по 31.12.2014 в размере 488 877,77 руб., пени за период с 11.12.2013 по 31.12.2014 в размере 247 211,12 руб.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать, не согласен с расчетом суммы, подлежащей взысканию, и просил освободить от уплаты пени в связи с тяжелым финансовым положением.

Решением суда от 27 апреля 2015 г. исковые требования о взыскании основного долга удовлетворены полностью, пени взысканы за спорный период в размере 113 306,34 руб. исходя из двукратной учётной ставки Банка России.

В апелляционной жалобе ОАО "Агро-Союз Дальний Восток" просит решение суда изменить, уменьшить сумму основного долга на 284 094,80 руб. и освободить от уплаты пени.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель приводит доводы о том, что по условиям договора аренды N 85 (пункт 3.4) изменение размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка осуществляется на основании дополнительных соглашений. Такое соглашение направлено арендатору только в январе 2015 г. и сторонами не подписано до настоящего времени. Поэтому расчет арендной платы на основании измененной кадастровой стоимости до подписания дополнительного соглашения, ответчик считает необоснованным. Оспаривает выводы суда о соблюдении арендодателем условия об уведомлении ответчика об изменении арендной платы. Чрезвычайная ситуация в 2013 - 2014 гг. до настоящего времени негативно влияет на финансовое состояние общества, что является основанием для освобождения ответчика на основании части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации от ответственности за нарушение сроков внесения арендных платежей. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ТУ Росимущества в Амурской области в письменном отзыве просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное. Дополнительное соглашение об изменении порядка внесения арендной платы от 28.12.2012 к договору аренды N 85 подписано сторонами в соответствии с пунктом 9 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации. При расчете размера арендной платы к дополнительному соглашению применена кадастровая стоимость, действовавшая до вступления в силу постановления Правительства Амурской области от 26.09.2012 N 535. Перерасчет арендной платы произведен по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, в соответствии с пунктом 3.3 дополнительного соглашения от 28.12.2012. Применение нового размера арендной платы с 01.01.2014 считает правомерным. Финансовое положение арендатора судом было учтено в рамках дела N А04-8412/2013, поэтому освобождение ответчика от уплаты задолженности по арендной плате и пени за спорный период не способствует балансу интересов сторон. Для сельскохозяйственных предприятий пострадавшего региона предусмотрены особые меры государственной поддержки, которыми ответчик вправе был воспользоваться.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального права и соблюдение процессуальных норм, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23 июля 2004 года между ТУ Росимущества в Амурской области (арендодатель) и ОАО "Агро-Союз Дальний Восток" (арендатор) заключен договор аренды N 85 земельных участков из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: 28:14:010704:0003, 28:14:010801:0005, 28:14:010705:0002, 28:14:010906:0002, 28:14:010705:0003, 28:14:010906:0003, 28:14:010901:0003, 28:14:010902:0006, 28:14:010902:0004 для сельскохозяйственного производства, расположенных в с. Ивановка и в Ивановском районе Амурской области.

На основании свидетельств о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки от 16.04.2007 N 28 АА N 139493, от 21.03.2011 N 28 АА 525595, от 16.04.2007 N 28 АА 139491, от 16.04.2007 N 28 АА 139495, от 16.07.2007 N 28 АА 139496, от 16.04.2007 N 28 АА 139497, от 21.03.2011 N 28 АА 525593, от 16.04.2007 N 28 АА 139490, от 16.04.2007 N 28 АА 139494 и в соответствии с соглашением от 01.03.2007 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, стороны 28.12.2012 подписали дополнительное соглашение, которым договор аренды земельных участков от 23.07.2004 N 85 изложен в новой редакции.

По условиям договора в редакции дополнительного соглашения от 28 декабря 2012 г., зарегистрированного в установленном законом порядке 01 июля 2013 г., срок аренды земельных участков продлен до 31 июля 2053 г., условия соглашения применяются с 4 августа 2009 г. (пункт 2 соглашения).

Стороны согласовали в пункте 3.1 договора размер арендной платы в размере 1 073 043, 97 руб. в год, в квартал - 268 260, 99 руб.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала (пункт 3.2 договора).

Образовавшуюся задолженность по арендной плате с 01.10.2013 по 31.12.2014 в размере 488 877,77 руб. ТУ Росимущества в Амурской области просит взыскать с ОАО "Агро-Союз Дальний Восток".

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Названные обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей в спорный период редакции) в случае, когда земельный участок находится в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за указанный участок устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пп. "а" пункта 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, одним из способов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год является его определение исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

В этом случае договор аренды земельного участка обязательно должен предусматривать возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (пункт 9 Правил).

В рассматриваемом случае по условиям договора в редакции дополнительного соглашения арендная плата определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы в квартал составляет 268 260,99 руб.

Расчет арендной платы по договору в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2012 произведен истцом с учетом кадастровой стоимости арендуемых ответчиком участков, действовавшей до вступления в силу постановления Правительства Амурской области от 26.09.2012 N 535 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области".

В связи с принятием Правительством Амурской области постановления от 26.09.2012 N 535 "О результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области", истцом был произведен перерасчет размера арендной платы по договору, в соответствии с пунктом 3.3 дополнительного соглашения от 28.12.2012, который предусматривает перерасчет арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Проект дополнительного соглашения от 17.11.2014 об увеличении размера арендной платы до 339 284,69 руб. в связи с изданием нормативного акта об увеличении кадастровой стоимости земельного участка, направлен ответчику.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 указано, что согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что изменение расчета арендной платы произошло вследствие изменения механизма расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что дополнительное соглашение до сих пор не подписано и новый размер арендной платы применению не подлежит.

Расчет задолженности по арендной плате проверен судом, признан правильным, в связи с чем, исковые требования ТУ Росимущества в Амурской области о взыскании с ОАО "Агро-Союз Дальний Восток" о взыскании основного долга за период с 01.10.2013 по 31.12.2014 в сумме 488 877,77 руб. обоснованно удовлетворил суд первой инстанции.

В соответствии с положениями статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой,

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2012 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0, 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По расчетам истца пеня составляет 247 211,12 руб. за период с 11.12.2013 по 31.12.2014.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с чрезвычайной ситуацией в Амурской области в 2013 году, суд первой инстанции на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшил размер пени, рассчитав их исходя из двукратной учетной ставки Банка России (16,5% годовых). Размер пени за период с 11.12.2013 по 31.12.2014 составил 113 306,34 руб.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты пени суд апелляционной инстанции не усматривает.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что чрезвычайные обстоятельства были учены судом при рассмотрении дела N А04-8412/2013 по иску ТУ Росимущества в Амурской области к ОАО "Агро-Союз Дальний Восток" о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 23.07.2004 N 85 за иной период - 01.10.2010 по 30.09.2013.

С целью сохранения баланса интересов истца и ответчика суд обоснованно не освободил ответчика по настоящему делу от ответственности в виде пени, уменьшив их размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес по существу законное решение. Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 27 апреля 2015 г. по делу N А04-842/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев