Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2015 г. N 06АП-3307/15

г. Хабаровск

27 июля 2015 г.

А73-1066/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: Пестова А.В., представитель, доверенность от 31.12.2014 N 09/09-02;

от ОАО "НК "Роснефть": Зимовец С.С., представитель, доверенность от 15.12.2014 N 77АБ5377516;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"

на решение от 01.06.2015

по делу N А73-1066/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Паниной А.А.

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть"

о взыскании 48 964 руб. 39 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020 ИНН 2721153053) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть" (ОГРН 1027700043502 ИНН 7706107510, далее - ОАО "НК "Роснефть") о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 14.05.2012 N 67-220/2012 за период с 14.05.2012 по 11.12.2013 в размере 48 964 руб. 392 коп., подлежащей уплате в федеральный бюджет.

Решением суда от 01.06.2015 исковые требования удовлетворены.

С апелляционной жалобой обратилось ОАО "НК "Роснефть", в которой просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на нарушение судом первой инстанции норм материального права. По мнению заявителя, судом нарушены положения части 3 статьи 425 ГК РФ. Указывает, что согласованная сторонами в договоре аренды арендная плата уплачена заявителем в полном объеме. Обращает внимание, что из таксационного описания, на момент заключения договора аренды истец обладал информацией о категории лесных участков.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление лесами Правительства Хабаровского края указало, что ошибочное неприменение коэффициентов, подлежащих применению, и последующее обнаружение этой ошибки, не является изменением условий договора.

Применение в отношениях, связанных с арендой публичных земельных участков, регулируемых цен (ставок), утвержденных уполномоченным органом в установленном законом порядке, не требует дополнительного изменения условий заключенных с истцом договоров аренды и не является односторонним изменением условий заключенного договора в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

В судебном заседании представители ОАО "НК "Роснефть" и Управления лесами Правительства Хабаровского края поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ОАО "НК "Роснефть" (арендатор) заключен договор от 14.05.2012 N 67-220/2012, по условиям которого арендатору передается лесной участок из состава земель лесного фонда, площадью 7,8 га в пределах Комсомольского лесничества, кадастровый номер которого 27:07:0000000:59, площадью 3453920000 кв.м, для строительства ВЛ-110 кВ и газопровода в Комсомольском муниципальном районе Хабаровского края.

Местоположение лесного участка: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, кварталы N 119 (выделы 12 (часть), 14 (часть)), N 120 (выделы 2 (часть), 8 (часть), 10 (часть), 12 (часть), 13 (часть), 15 (часть)), N 131 (выдел 4 (часть)), N 132 (выделы 1 (часть), 3 (часть), 5 (часть), 7 (часть), 9 (часть), 10 (часть)) Галичного-1 участкового лесничества.

Арендная плата в соответствии с пунктом 2.1 договора составила 120 488 руб.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 2.4).

Срок действия договора - 11 месяцев со дня его подписания.

По акту приема-передачи, являющемуся приложением N 5 к договору аренды, земельный участок передан Арендатору.

При расчете арендной платы во время действия договора применялся поправочный коэффициент в зависимости от целевого назначения лесов, равный 5.

По акту приема-передачи от 12.12.2013 лесной участок возвращен КГКУ "Комсомольское лесничество".

В ходе проведенной проверки исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, передаваемых в виде субвенций, установлено, что по договору от 14.05.2012 N 67-220/2012 занижен коэффициент для лесопарковых зон, о чем составлен акта от 25.07.2014 N 23.

По результатам проведенной проверки в адрес ОАО "НК "Роснефть" направлено уведомление об изменении размера арендной платы в связи с уточненным расчетом, поскольку лесные участки в кварталах N 131 и 132 относятся к лесопарковым частям зеленых зон.

При расчете арендной платы по указанным участкам следовало применять коэффициент 8.

ОАО "НК "Роснефть" предложено в срок до 01.01.2015 оплатить недоимку.

Неоплата ОАО "НК "Роснефть" задолженности послужила основанием для обращения Управления лесами Правительства Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в таблице N 16, установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Из заключенного между сторонами договора аренды следует, что ответчику в аренду предоставлены леса, относящиеся к категории защитные леса (зеленая зона) для строительства ЛВ-110 кВ и газопровода.

Согласно пункту "в" части 4 примечаний к таблице N 16 указанного Постановления к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в отношении зеленых зон городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек, применяется поправочный коэффициент 5.

Вместе с тем, как следует из таксационного описания, кварталы N 131 и 132 отнесены к лесопарковым частям зеленых зон. Таксационное описание составлено по состоянию на 01.01.2005.

Согласно пункту "г" части 4 Таблицы N 16 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, в отношении лесопарков, городских лесов городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек применяется поправочный коэффициент - 8.

Таким образом, при расчете арендной платы для ответчика должен применяться коэффициент 8, учитывающий назначение лесов и категорию защитности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 73 ЛК РФ, пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

При изложенном, требования Управления лесами Правительства Хабаровского края являются обоснованными.

В данном случае, изменение размера арендной платы в результате применения коэффициента 8, вместо коэффициента 5, не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия договора.

При этом подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Расчет судом проверен, арифметически ответчиком расчет не оспорен.

Доводы жалобы о том, что при заключении договора аренды истец обладал информацией о категории лесных участков, учитывая дату составления таксационного описания апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку размер арендной платы с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 и объективных обстоятельств (местоположение лесного участка) мог быть определен арендатором самостоятельно.

Возражения ответчика о том, что согласованная сторонами в договоре аренды арендная плата уплачена заявителем в полном объеме, а требования истца заявлены после его прекращения, апелляционной инстанцией также отклоняются, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В рассматриваемом случае, заключенный между сторонами договор не содержит условия о прекращении обязательств сторон по окончании его действия.

При этом, расчет произведен Управлением за период с 14.05.2012 по 11.12.2013, то есть в пределах действия договора аренды.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 июня 2015 года по делу N А73-1066/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова А.И. Михайлова