Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2015 г. N 06АП-3251/15

Требование: о признании права собственности

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Хабаровск

30 июля 2015 г.

А73-17299/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кумаевым Д.В.,

при участии в заседании:

от акционерного общества "Ремонтно - эксплуатационное управление": Виленской А.С., представителя по доверенности от 10.07.2015 N 102-168/ЮГ;

от Министерства обороны Российской Федерации: Ли В.А., представителя по доверенности от 21.01.2015 N 212/2/56; Липатниковой К.С., представителя по доверенности от 22.01.2015 N 212/1/40;

от Территориального управления Росимущества в Хабаровском крае: Колчанова А.В., представителя по доверенности от 12.11.2014 N 15юр/129/10958.1-08;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 08 мая 2015 г.

по делу N А73-17299/2014

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Пичининой И.Е.,

по иску открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092; место нахождения: 125284, г. Москва, ул. Поликарпова, 21, корп. 2)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261; место нахождения: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 19),

третьи лица: Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, ТУ Росимущества по Хабаровскому краю

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на объекты недвижимого имущества по адресу: г. Хабаровск, ул. Радищева, д. 8е:

1. Земельный участок площадью 8861,51 кв.м. с кадастровым номером 27:23:0050318:6;

2. Здание административно-производственного цеха лит. А общей площадью 1472,4 кв.м. кадастровым номером 27:23:0050319:35;

3. Здание гаража лит. Б общей площадью 649 кв.м., кадастровый номер 27:23:0050319:186;

4. Здание склада лит. В общей площадью 309,6 кв.м. кадастровый номер 27:23:0050319:36;

5. Здание склада лит. Д общей площадью 342,7 кв.м., кадастровый номер 27:23:0050319:37;

О признании права собственности на объекты недвижимого имущества по адресу: г. Хабаровск, ул. Шкотова, д. 13:

1. Земельный участок площадью 40657,4 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041218:5;

2. Здание склада СРМ лит. М. общей площадью 126 кв.м. кадастровый номер: 27:23:0041210:261;

3. Комплексное здание лит. А, А1, А2 общей площадью 2365,6 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:263;

4. Здание проходной лит. Н, общей площадью 57,3 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:258;

5. Здание гаража лит. Д, общей площадью 1055,7 кв.м., кадастровый номер 27:23:0041210:262;

6. Здание склада-колерной лит. К, К1, общей площадью 567 кв.м., кадастровый номер 27:23:0041210:256;

7. Здание склада СРМ лит. И., общей площадью 279 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:260;

8. Здание склада СРМ лит. Ж, общей площадью 255 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:257;

9. Здание столярного цеха лит. В, общей площадью 343,5 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:257;

10. Здание столярного цеха лит. Б, общей площадью 325,7 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:254;

11. Здание склада хранилища лит. Л, общей площадью 279 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041210:264;

12. Здание растворно-бетонного узла лит. Р, общей площадью 311,4кв.м. 27:23:0041210:259 (с учетом уточнения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с внесением изменений в Устав ОАО "РЭУ" в части наименования юридического лица и адреса нахождения общества и государственной регистрацией таких изменений в ЕГРЮЛ (лист записи от 05.06.2015) на основании статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменено наименование истца на акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" (119021, г. Москва, Комсомольский проспект, д.18, стр. 3)

В обоснование иска истец сослался на приобретение перечисленных объектов в порядке приватизации, на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на имущество и осуществлять полномочия собственника по причине того, что право хозяйственного ведения за ним не было зарегистрировано, кроме того, на объекты по ул. Радищева имеется регистрация права собственности Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Росреестра по Хабаровскому краю, ТУ Росимущества по Хабаровскому краю и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением суда от 08 мая 2015 г. иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, Минобороны России обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 08.05.2015 отменить, как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что исковые требования могут быть удовлетворены только при доказанности истцом возникновения у ФГУП "РЭУ МО РФ" соответствующего права на спорные объекты недвижимости.

В судебном заседании представители Минобороны России настаивали на доводах апелляционной жалобы, решение суда просили отменить.

В письменном отзыве и в судебном заседании представитель АО "РЭУ" доводы апелляционной жалобы просит отклонить, решение суда оставить без изменения.

ТУ Росимущества в Хабаровском крае в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержало, по мотивам, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Минобороны России от 25.05.2009 N 470 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ремонтно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации" утвержден состав имущества, подлежащего приватизации данного предприятия путем преобразования в открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление".

Согласно Приложению N 1 к приказу N470 и передаточному акту к нему, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "РЭУ МО РФ" вошли, в том числе: Земельный участок, по ул.Радищева, д.8е площадью 8861,51 кв.м. с кадастровым номером 27:23:0050318:6 (правоустанавливающие документ - решение Хабаровского горисполкома от 04.08.1992 N737) и расположенные по указанному адресу здания и сооружения - административно-производственного цеха лит. А общей площадью 1472,4 кв.м, здание гаража лит. Б общей площадью 649 кв.м., Здание склада лит. В общей площадью 309,6 кв.м., Здание склада лит. Д общей площадью 342,7 кв.м., а также Земельный участок площадью 40657,4 кв.м. кадастровый номер 27:23:0041218:5 по ул. Шкотова, д.13 (правоустанавливающий документ - Решение Главы Администрации г. Хабаровска от 04.08.1992) и расположенные по этому же адресу Здание склада СРМ лит. М. общей площадью 126 кв.м., Комплексное здание лит. А, А1, А2 общей площадью 2365,6 кв.м., Здание проходной лит. Н, общей площадью 57,3 кв.м., Здание гаража лит. Д, общей площадью 1055,7 кв.м., Здание склада-колерной лит. К, К1, общей площадью 567 кв.м., Здание склада СРМ лит. И., общей площадью 279 кв.м., Здание склада СРМ лит. Ж, общей площадью 255 кв.м., Здание столярного цеха лит. В, общей площадью 343,5 кв.м., Здание столярного цеха лит. Б, общей площадью 325,7 кв.м., Здание склада хранилища лит. Л, общей площадью 279 кв.м., Здание растворно-бетонного узла лит. Р, общей площадью 311,4 кв.м. (Правоустанавливающим документом в отношении всех перечисленных зданий и сооружений указано распоряжение Минимущества России от 11.04.2003 N1123-р).

Ссылаясь на наличие препятствий в государственной регистрации права собственности на приобретенные в порядке приватизации объекты ввиду того, что на объекты по ул. Радищева в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а на объекты по ул.Шкотово отсутствует государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП "РЭУ МО РФ", прекратившего своею деятельность ввиду реорганизации в ОАО "РЭУ МО РФ", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, в случае, когда отчуждение имущества подлежит регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно пунктам 58, 59 Постановления N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Такой иск подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что представленными в дело документами по приватизации ФГУП "РЭУ МО РФ", в том числе, Приказом Министра обороны РФ N 470 от 25.05.2009, Приложением N 1 к Приказу и передаточным актом от 29.05.2009 подтверждается, что спорные объекты в составе имущества приватизируемого предприятия вошли в план приватизации и соответственно - в уставный капитал акционерного общества.

Таким образом, доводы истца о том, что ОАО "РЭУ МО РФ" стало их собственником в установленном законодательством о приватизации порядке, обоснованы.

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041218:5 общей площадью 40 657,4 кв. м расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Шкотова д. 13, решением Главы администрации г. Хабаровска от 04 августа 1992 года N 737 был передан на праве постоянного бессрочного пользования Чернореченской КЭЧ района, что подтверждается свидетельством N 130 от 21.07.1994.

В 1995 году было создано государственное унитарное предприятие Министерства обороны Российской Федерации - 1264 Управления начальника работ Квартирно - эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа (1264 УНР КЭУ ДВО), зарегистрированное администрацией города Хабаровска 28 ноября 1995 года, регистрационный номер N 002486-АГ, юр. адрес предприятия: г. Хабаровск, ул. Шкотова д. 13.

Чернореченской КЭЧ на основании Приказа КЭУ ДВО N 259 переданы 1264 УНР КЭУ по акту приема - передачи от 03.10.1995 года, здания и сооружения расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Шкотова д. 13.

В 1998 году создано государственное унитарное предприятие "1264 Управление начальника работ Промышленно - производственного предприятия Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ГУП 1264 УНР ППП МО РФ), зарегистрированного администрацией города Хабаровска 26 июня 1998 года, регистрационный номер N 1434-ЛГ. Юридический адрес предприятия: г. Хабаровск, ул. Шкотова д. 13, которое является правопреемником ГУН МО РФ 1264 УНР КЭУ ДВО.

Согласно пункту 3.1.Устава ГУП 1264 УНР ППП МО РФ от 1998 года все имущество Предприятия находится в федеральной собственности Российской Федерации, отражается в самостоятельном балансе Предприятия и закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения.

Согласно выписке из реестра федерального имущества, комитет по управлению госимуществом Хабаровского края подтвердил, что имущество ГУП 1264 УНР ППП МО РФ учтено в реестре федерального имущества под реестровым N 02700257 от 20.09.99г.

Объектам недвижимости присвоены индикационные номера согласно приложения N 1.

Для постановки на баланс предприятия заведены индивидуальные карточки учета зданий с присвоением инвентарных номеров соответствующим индикационным номерам присвоенных в реестре федерального имущества, согласно приложению N 1.

Распоряжением Министерством имущественных отношений Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 1123-р ГУН 1264 УНР ПГШ МО РФ реорганизовано путем присоединении к федеральному государственному унитарному предприятию "Ремонтно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "РЭУ МО РФ").

ФГУП "РЭУ МО РФ" в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 11 апреля 2003 г. N . 1123-р реорганизовано путем разделения федерального государственного унитарного предприятия "7 Промышленно - строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "7 ПСУ МО РФ") на ФГУП "РЭУ МО РФ" и федеральное государственное унитарное предприятие "11 Промышленно эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "ПЭУ МО РФ").

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 11 апреля 2003 г. N 1123-р ГУП 1264 УНР ППП МО РФ, передало, а ФГУП "РЭУ МО РФ " приняло на баланс комплекс зданий ГУП 1264 УНР ППП МО РФ расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Шкотова д. 13.

Земельный участок площадью 8861,51 м2 (0,89 га), по адресу ул.Радищева, 8-е, решением Горисполкома от 04.08.1993 передан на праве постоянного бессрочного пользования Хабаровской КЭЧ района, что подтверждается свидетельством N N391 от 25.10.1993.

В соответствии с утвержденным проектом границ для передачи земельного участка площадью 8861,51 м2 кадастровый номер 27:23:050318:6, утвержденного начальником Хабаровской КЭЧ, Начальником Дальневосточного квартирно-эксплуатационного управления, начальником "1470 производственно-ремонтное предприятие" - филиала ФГУП "РЭУ МО РФ", землепользователем указанного участка на основании свидетельства постоянного (бессрочного) пользования N 391 от 25.11.1993 и свидетельства о гос. регистрации права собственности РФ N 27 АБ 069136 от 27.09.2005 являлось 1470 производственно-ремонтное предприятие.

Согласно Уставу ФГУП "Производственно-ремонтное предприятие Дальневосточного военного округа - дочернее предприятие Государственного унитарного предприятия "3362 Центральная база материально-технического снабжения Министерства обороны РФ", создано Государственным унитарным предприятием "3362 ЦБ МТС МО РФ". В Официальное сокращенное наименование предприятия : ФГУП "ПРП ДВО - ДП ГУН "3362 ЦБ МТС МО РФ".

Учредителем Предприятия являлось ГУП "3362 ЦК МТС МО РФ", зарегистрированное Московской регистрационной палатой 18.07.1995, свидетельство N 037806.

Комитетом но управлению госимуществом Хабаровского согласован перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП "ПРП ДВО - ДП ГУП "3362 ЦБ МТС МО РФ" по адресу: г. Хабаровск, ул. Радищева д. 8е в/г 85 следующие объекты: административное здание, гараж отапливаемый, склад инв. N 101, склад инв.N102,

В соответствии с дополнениями в устав ФГУП "ПРП ДВО - ДП ГУП "3362 ЦБ МТС МО РФ" предприятие является правопреемником всех имущественных прав и обязательств Малого Государственного предприятия "Округ" (зарегистрированного Решением N 142-8 Индустриального Районного Совета Народных депутатов от 15.04.1991 г. как малое государственное предприятие "Округ", с местонахождением: 680007. г. Хабаровск, ул. Радищева, 8е), в связи с его реорганизацией путем присоединения к ФГУП "ПРИ ДВО - ДП ГУП "3362 ЦБ МТС МО РФ" с Передаточным актом. Учредителем МГП "Округ" являлось Квартирно-эксплуатационное управление Дальневосточного военного округа.

На основании свидетельства о регистрации изменений в учредительных документах от 15.06.2001 рег. N 37806 ГУП "3362 Центральная база материально-технического снабжения Министерства обороны РФ" было переименовано в ФГУП "1470 Управление материально-технического обеспечения МО РФ".

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 11.04.2003 г. N 1123-р ФГУП "РЭУ" реорганизовано в форме присоединения к нему предприятий подведомственных Минобороны России, в том числе ФГУП "Производственно-ремонтного предприятия Дальневосточного военного округа" - дочернего предприятия ФГУП "1470 Управление материально-технического обеспечения Министерства обороны РФ".

По передаточному акту от 07.05.2004, утвержденному Министерством имущественных отношений РФ, имущество ФГУП "ФГУП "Производственно-ремонтного предприятия Дальневосточного военного округа" - дочернего предприятия ФГУП "1470 Управления материально-технического обеспечения Министерства обороны РФ", а также все активы и массивы, права и обязанности, были переданы ФГУП "РЭУ МО РФ", в том числе и спорные объекты.

Таким образом, ФГУП "РЭУ МО РФ" в силу ст. 58 ГК РФ стало правопреемником в отношении имущественного комплекса и в том числе права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и права хозяйственного ведения на здания, расположенные по адресам: г. Хабаровск, ул. Радищева д. 8е и г.Хабаровск, ул.Шкотово 13.

Согласно статье 11 Закона о приватизации, передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия.

Из представленных в дело документов по приватизации ФГУП "РЭУ МО РФ" следует, что все спорные объекты включены собственником имущества в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, утвержденный Министерством обороны Российской Федерации 29.05.2009, содержащий предусмотренные статьей 11 Закона о приватизации сведения. Спорные объекты, как закрепленные на праве хозяйственного ведения (здания, сооружения) и на праве постоянного бессрочного пользования (земельные участки) также учтены в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "РЭУ МО РФ" в приложении N 1 к Приказу N 470 от 25.05.2009.

Приказ Минобороны России в соответствующей части, как и передаточный акт никем не оспаривались, не признаны недействительными. Минобороны России как орган, уполномоченный собственником, имеет право отчуждать государственное имущество; спорное имущество в силу закона не относится к перечню не подлежащего приватизации.

Таким образом, судом установлен и подтвержден материалами дела факт владения ФГУП "РЭУ МО РФ" спорными объектами МО РФ в составе имущественного комплекса предприятия и факт включения их собственником в план приватизации государственного предприятия и в передаточный акт, в связи с чем в силу положений статьей 218, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений пункта 11 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010.

Проанализировав и оценив в порядке статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что иск ОАО "РЭУ" подлежит удовлетворению.

При наличии указанных обстоятельств доводы заявителя жалобы о нарушении судами при рассмотрении исковых требований норм материального права являются необоснованными, противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08 мая 2015 г. по делу N А73-17299/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

М.О. Волкова В.Г. Дроздова