Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2015 г. N 06АП-3313/15

г. Хабаровск

03 августа 2015 г.

А37-1204/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Гетмановой Т.С., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.

при участии в заседании:

от Администрации муниципального образования "поселок Дебин": не явились;

конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Ягоднинская дорожная компания" Леташ Игорь Анатольевич: не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Администрации муниципального образования "поселок Дебин"

на определение от 03.06.2015

по делу N А37-1204/2013

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Минеевой А.А.

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ягоднинская дорожная компания" Леташ Игоря Анатольевича

о понуждении муниципального образования "Поселок Дебин" к принятию имущества должника

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Ягоднинская дорожная компания"

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ягоднинская дорожная компания" (далее - ОАО "Ягоднинская ДК") обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 30.08.2013 заявление признано обоснованным, в отношении ОАО "Ягоднинская ДК" введена процедура наблюдения.

Решением суда от 26.02.2014 ОАО "Ягоднинская ДК" признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Леташ Игорь Анатольевич, член Некоммерческого партнерства "Национальная гильдия арбитражных управляющих".

20.04.2015 конкурсный управляющий Леташ И.А. обратился в суд с заявлением о понуждении к принятию имущества, не реализованного в процедуре конкурсного производства, Администрацией муниципального образования "Поселок Дебин".

Определением суда от 03.06.2015 заявление удовлетворено. Администрация муниципального образования "Поселок Дебин" обязана принять в муниципальную собственность поселка Дебин принадлежащее должнику имущество, а именно административное нежилое здание, производственное здание, склад, два гаража, вахту, здание котельной и земельный участок под производственную базу.

Не согласившись с определением суда, Администрация муниципального образования "Поселок Дебин" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, отказав в удовлетворении требования конкурсного управляющего полностью.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области в представленном отзыве просило оставить определение суда без изменения.

Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Согласно части 1 статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 148 Закона о банкротстве, не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника органы местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество и несут все расходы на его содержание (часть 2).

При отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества (часть 3).

В случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральным органом исполнительной власти, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти обязаны направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего (часть 4).

Как видно из материалов дела органом местного самоуправления на территории муниципального образования "Поселок Дебин" является Администрация муниципального образования "Поселок Дебин".

15.07.2014 собранием кредиторов ОАО "Ягоднинская ДК" было утверждено Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Реализация имущества ОАО "Ягоднинская ДК" осуществлялась путем проведения открытых по составу участников и форме представления предложений о цене торгов в электронной форме на открытом аукционе. Организатором торгов являлся конкурсный управляющий должника.

Сообщение о торгах было опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 130 от 26.07.2014, (сообщение N 77031186393), в газете "Магаданская правда" N 58 от 22.07.2014, на сайте ЕФРСБ 29.07.2014 (N сообщения 336942).

Торги по продаже имущества ОАО "Ягоднинская ДК" завершены 30.01.2015 в 23:59. Часть имущества на торгах не реализована, а именно, имущество, находящееся по адресу: Магаданская область, Ягоднинский район, п. Дебин:

1. Административное здание, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общая площадь 494,6 кв.м. инв. N 1010, лит. А, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/021/2009-040;

2. Склад, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 336,8 кв.м. инв. N 1010, лит. Б, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/006/2009-988;

3. Производственное здание, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общая площадь 47,5 кв.м. инв. N 1010, лит. В, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/021/2009-041;

4. Гараж, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 1089,7 кв.м. инв. N 1010, лит. Г, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/006/2009-989;

5. Гараж, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 838,2 кв.м. инв. N 1010, лит. К, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/021/2009-039;

6. Вахта, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общая площадь 11,7 кв.м. инв. N 1010, лит. Ж, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/006/2009-987;

7. Здание котельной, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общая площадь 90,8 кв.м. инв. N 173, лит. А, кадастровый (или условный) номер: 49-49-01/006/2009-990;

8. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, общая площадь 71891,0 кв. м., кадастровый (или условный) номер: 49:08:030101:94.

При этом, как пояснил конкурсный управляющий, все названное имущество может принадлежать местному органу самоуправления.

Доводов и доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Указанное имущество было предложено конкурсным управляющим к реализации кредиторам.

09.02.2015 в адрес учредителя ОАО "Ягоднинская ДК" - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (ТУ Росимущества в Магаданской области), а также единственного кредитора - ФНС России были направлены соответствующие уведомления о наличии оставшегося нереализованного в ходе процедуры конкурсного производства имущества N 206 от 09.02.2015 и N 207 от 09.02.2015, получение которых подтверждается штампами входящей корреспонденции ТУ Росимущества в Магаданской области и Управления ФНС России по Магаданской области.

ТУ Росимущества в Магаданской области представило сообщение (исх. N НП-03/616 от 19.02.2015) об отказе принять предложенное имущество в связи с отсутствием необходимости в его использовании в интересах Российской Федерации с учетом его технического состояния и местонахождения.

УФНС России по Магаданской области представило уведомление (исх. N 10-21/1035 от 18.02.2015) об отсутствии возможности принятия уполномоченным органом в счет погашения задолженности перед ФНС России нереализованного в ходе конкурсного производства имущества ОАО "Ягоднинская ДК".

Таким образом, поскольку спорное имущество ОАО "Ягоднинская ДК" не было реализовано на торгах и не принято кредиторами в счет погашения своих требований, а также от собственника имущества должника не поступило заявлений о правах на данное имущество, конкурсный управляющий правомерно направил уведомление и акт приемки-передачи Администрации муниципального образования "Поселок Дебин" с предложением принять в муниципальную собственность муниципального образования "Поселок Дебин" вышеназванное имущество, принадлежащее должнику, находящееся по адресу: Магаданская область, Ягоднинский район, п. Дебин.

Поскольку администрация уклонилась от принятия имущества, заявление конкурсного управляющего об обязании ее принять данное имущество, правомерно удовлетворено судом.

Доводы Администрации муниципального образования "Поселок Дебин" о несоблюдении конкурсным управляющим порядка передачи имущества опровергаются материалами дела.

Так, 10.03.2015 конкурсным управляющим должника в адрес Администрации муниципального образования "поселок Дебин" был направлен с сопроводительным письмом (исх. N 213 от 02.03.2015) акт передачи-имущества ОАО "Ягоднинская ДК", нереализованного на торгах в ходе конкурсного производства. При этом конкурсным управляющим Администрация муниципального образования "Поселок Дебин" была предупреждена о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Закона о банкротстве акт приема-передачи имущества должен быть подписан со стороны органов местного управления не позднее тридцати дней с момента его получения.

18.03.2015 конкурсный управляющий должника направил электронной почтой письмо N 219 от 18.03.2015 Администрации муниципального образования "Поселок Дебин", в котором повторно было предложено принять имущество ОАО "Ягоднинская ДК", нереализованное на торгах. При этом конкурсный управляющий обратил внимание администрации муниципального образования "Поселок Дебин" на последствия отказа органа местного самоуправления в принятии имущества, указанные в пункте 3 статьи 148 Закона о банкротстве.

Однако, администрация акт не подписала, направив в адрес конкурсного управляющего письма, в которых потребовала у конкурсного управляющего должника заверенные копии документации, подтверждающей соблюдение требований Закона о банкротстве при продаже имущества ОАО "Ягоднинская дорожная компания", в том числе о проведении первоначальных, повторных торгов и продаже имущества посредством публичного предложения и их результатов.

Указанные действия следует расценить как уклонение от принятия имущества.

Ссылки администрации на получение копии акта приема-передачи и непредставление всей документации, позволяющей оформить права собственности на имущество не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не влияют на правильность выводов суда об обязанности принять имущество, которая возникает у органа местного самоуправления в силу закона и не ставится в зависимость от каких-либо условий.

Приведенные администрацией доводы носят технический характер и могут быть разрешены в ходе проведения передачи имущества.

На основании изложенного, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования "Поселок Дебин" подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Магаданской области от 03.06.2015 по делу N А37-1204/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.С. Гетманова Т.Д. Козлова