Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2015 г. N 13АП-17417/15

г. Санкт-Петербург

07 августа 2015 г.

Дело N А21-3715/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Жиляевой Е.В., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Трушляковой Е.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17417/2015) Администрации муниципального образования "Светлогорский район"

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2015 г. о возвращении заявления по делу N А21-3715/2015 (судья Можегова Н.А.), принятое

по заявлению Администрация МО "Светлогорский район"

заинтересованное лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

о признании бездействия незаконным, об обязании передать в муниципальную собственность земельный участок,

установил:

Администрация муниципального образования "Светлогорский район" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Федерального агентства по управлению государственным имуществом в связи с оставлением без ответа предложения Администрации по передаче в муниципальную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 39:17:03000162 и 39:17:030002:17, находящихся в границах курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, и обязании Федерального агентства по управлению государственным имуществом передать земельные участки с кадастровыми номерами 39:17:03000162 и 39:17:030002:17 в муниципальную собственность Светлогорского района.

Определением суда от 29.05.2015 г. на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление возвращено Администрации муниципального образования "Светлогорский район".

На определение суда подана апелляционная жалоба, в которой Администрация просит определение от 29.05.2015 г. отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя апелляционной жалобы, поскольку требования Администрации заявлены в отношении земельных участков, расположенных в Светлогорском районе Калининградской области, то подлежат применению положения статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой иски о правах на недвижимое имущество предъявляются по месту нахождения этого имущества.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Возвращая заявление Администрации, суд первой инстанции исходил из того, что настоящий спор неподсуден Арбитражному суду Калининградской области, поскольку ответчик находится в городе Москве, в связи с чем подлежат применению положения статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд первой инстанции не принял во внимание следующее.

Часть 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает правила исключительной подсудности и предусматривает, что иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 54 от 12.10.2006 г. "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

В рассматриваемом случае спорные правоотношения возникли по поводу земельных участков, расположенных в Калининградской области.

В случае удовлетворения требования истца о понуждении Федерального агентства по управлению государственным имуществом передать в собственность Администрации спорные земельные участки возникновение права собственности Администрации на указанные земельные участки повлечет необходимость его государственной регистрации.

Таким образом, к настоящему спору подлежат применению положения части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, заявление Администрации о признании незаконным бездействия и обязании Федерального агентства по управлению государственным имуществом передать земельные участки с кадастровыми номерами 39:17:03000162 и 39:17:030002:17 в муниципальную собственность Светлогорского района подано в Арбитражный суд Калининградской области с соблюдением правил подсудности, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного определение суда от 29.05.2015 г. подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 29 мая 2015 года по делу N А21-3715/2015 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Е.В. Жиляева Т.А. Кашина