Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2015 г. N 11АП-9343/15

г. Самара

10 августа 2015 г.

Дело N А65-6747/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Проминвест" - Лихтман А.Я. доверенность от 01.04.2015 г.,

от Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 августа 2015 года, в помещении суда, апелляционную жалобу

Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани",

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.05.2015 года по делу N А65-6747/2015 (судья Андриянова Л.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проминвест", г. Казань, (ОГРН 1021603288520, ИНН 1658030006),

к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674,

об урегулировании разногласий путем указания цены выкупа 9232/10000 долей земельного участка с кадастровым номером 16:50:23103:19 в пункте 2.1. договора купли-продажи земельного участка N 22156/1 в следующей редакции: "Цена проданной доли в праве на земельный участок составляет 2,5% от кадастровой стоимости, составляет 1 096 392 руб. 32 коп. (Один миллион девяносто шесть тысяч триста девяносто два рубля тридцать две копейки). НДС не облагается",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Проминвест", г. Казань, (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (далее - ответчик) об обязании заключить договор N 22156/1 купли-продажи 9232/10000 долей земельного участка, обязав принять п. 2.1. в редакции истца, изложив п. 2.1. договора в следующей редакции: "Цена проданной доли в праве на земельный участок составляет 2,5% от кадастровой стоимости, составляет 3 084 988, 33 руб. НДС не облагается" (л.д. 3-7).

В суде первой инстанции истец изменил предмет исковых требований, просит об урегулировании разногласий путем указания цены выкупа 9232/10000 долей земельного участка с кадастровым номером 16:50:23103:19 в пункте 2.1. договора купли-продажи земельного участка N 22156/1 в следующей редакции: "Цена проданной доли в праве на земельный участок составляет 2,5% от кадастровой стоимости, составляет 1 096 392 руб. 32 коп. НДС не облагается".

Изменения иска было принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом был уточнен предмета исковых требований, согласно которым он просит урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Проминвест", г. Казань, (ОГРН 1021603288520, ИНН 1658030006) и Муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) при заключении путем указания цены выкупа 9232/10000 долей земельного участка с кадастровым номером 16:50:23103:19, приняв пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка N 22156/1 в следующей редакции: "Цена проданной доли в праве на земельный участок составляет 2,5% от кадастровой стоимости, составляет 1 096 389 руб. 50 коп. НДС не облагается".

Истцом уточнен предмет исковых требований в части суммы, которая составила 1 096 392 руб. 32 коп.

Уточнение принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 27.05.2015 года исковые требования удовлетворены (л.д. 152-157).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Подробно доводы ответчика изложены в апелляционной жалобе.

Представитель истца считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве (вх. от 21.07.2015 г.). Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителей.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.08.2010 г. N 7 (л.д. 17-21) является собственником станции сбора конденсата с кадастровым номером 16:50:230103:19:33 общей площадью 31,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, строен. 11828, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2012 г. серия 16-АК 400569 (л.д. 11).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.09.2010 г. N 6 (л.д. 22-26) истец является собственником здания ОГМ общей площадью 361,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 120, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2010 г. серия 16-АЕ 746586 (л.д. 12).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.08.2010 г. N 8 (л.д. 27-31) истец является собственником кафе "Уралочка" с кадастровым номером 16:50:230103:19:32 общей площадью 53 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2012 г. серия 16-АК 400568 (л.д. 13).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.09.2010 г. N 3 (л.д. 32-36) истец является собственником здания заводоуправления общей площадью 406,70 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 120, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2010 г. серия 16-АЕ 746585 (л.д. 14).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.09.2010 г. N 5 (л.д. 37-41) истец является собственником здания механического цеха общей площадью 5183,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 120, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2010 г. серия 16-АЕ 746588 (л.д. 15).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.09.2010 г. N 4 (л.д. 42-46) истец является собственником здания проходной общей площадью 10 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 120, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2010 г. серия 16-АЕ 746587 (л.д. 16).

Указанные объекты были приобретены открытым акционерным обществом "Экспериментальный ремонтно-механический завод" на основании плана приватизации Экспериментального ремонтно-механического завода - ЭРМЗ при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество открытого типа, утвержденного Госкомитетом по управлению Госимуществом от 20.12.1993 г. N 226.

Данные объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке с кадастровым номером 16:50:23103:19 площадью 13800 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, 120 (л.д. 57-62), принадлежащем открытому акционерному обществу "Экспериментальный ремонтно-механический завод" на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставленным постановлением главы Администрации г. Казани от 31.05.1996 г. N 679, что подтверждается государственным актом N РТ-50-012373 (л.д. 47-54).

18.06.2012 г. истец и Фомин Андрей Сергеевич обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в долевую собственность указанного земельного участка (л.д. 63).

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.02.2013 г. N 1723 прекращено право открытого акционерного общества "Экспериментальный ремонтно-механический завод" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, который предоставлен в общую долевую собственность за плату в долях без выдела в натуре: истцу в размере 9232/100000 долей в праве, гражданину Фомину А.С. в размере 768/10000 долей в праве (л.д. 65).

Ответчиком выдан акт установления цены продажи земельного участка N 445 от 05.03.2013 г., согласно которому цена продажи 9232/10000 долей земельного участка составляет 12 796 531 руб. 63 коп. (л.д. 66).

08.07.2013 г. истцом ответчику был направлен проект договора купли-продажи, согласно которому стоимость 9232/10000 долей земельного участка составляет 3 084 988 руб. 33 коп., выкупная стоимость рассчитана с учетом 2,5% его кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 68-71).

Ответчик письмами от 07.08.2013 г. N 14415/кзио-исх, от 13.09.2013 г. N 16015/кзио-исх со стоимостью, указанной в проекте договора купли-продажи истца не согласился, указав на необходимость оплаты стоимости согласно Акту N 445 от 05.03.2013 г. (л.д. 72-75).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2014 г. по делу N А65-8181/2014 были внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:230103:19, общей площадью 13800 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 120, кадастровая стоимость указана равной его рыночной стоимости в размере 47 504 000 руб.

Истец 20.01.2015 г. повторно направил ответчику проект договора купли-продажи, согласно которому стоимость 9232/10000 долей земельного участка составила 3 619 610 руб. 97 коп. с учетом применения льготной ставки в размере 2,5%.

Ответчик письмом от 11.02.2015 г. N 1938/кзио-исх направил истцу свой вариант проекта договора купли-продажи, без расчета выкупной цены в размере 2,5% его кадастровой стоимости, согласно акту установления цены продажи земельного участка N 1742 от 19.11.2014 г. в размере цены продажи 9232/10000 долей земельного участка 9 692 108 руб. 11 коп. (л.д. 67, 81-87).

Сторонами также не был согласован и подписан протокол разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка (л.д. 88-90).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд.

Решением суда первой инстанции от 27.05.2015 года заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 и статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 названного Кодекса, не применяются.

Исходя из пункта 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктами 5, 6 ЗК РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.01.2012 г. в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно материалам данного дела истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, приватизированные из государственной собственности, расположенные на земельном участке, принадлежавшем открытому акционерному обществу "Экспериментальный ремонтно-механический завод" (продавцу) на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.2012 года в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

С учетом указанных норм права размер выкупной цены земельного участка определяется на дату подачи заявления о приватизации земельного участка либо в месячный срок после его принятия.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в долевую собственность земельного участка 18.06.2012 г.

Поскольку приобретенные истцом объекты недвижимости ранее отчуждались из государственной собственности в порядке приватизации, с заявлением истец обратился до 01.07.2012 г., соответственно стоимость находящегося под объектами недвижимости земельного участка при продаже, должна рассчитываться согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене, равной 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Решением суда от 15.09.2014 г. по делу N А65-8181/2014 были внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:230103:19, общей площадью 13800 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 120, указана равной его рыночной стоимости в размере 47 504 000 руб.

С учётом обращения истца за получением земельного участка в собственность за плату до 01.07.2012 г., расчёт выкупной стоимости должен производиться исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 47 504 000 руб. и в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, выкупная цена 9232/10000 долей земельного участка по договору купли-продажи N 22156/1 должна была быть определена в размере 1 096 392 руб. 32 коп.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Проминвест" г. Казань.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе ответчика, являются ошибочными и во внимание судом апелляционной инстанции не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.05.2015 года по делу N А65-6747/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов