Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2015 г. N 05АП-5520/15

г. Владивосток

14 августа 2015 г.

Дело N А51-14499/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 12 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Л.А. Бессчасной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БИАПУР Трейдинг",

апелляционное производство N 05АП-5520/2015

на решение от 28.08.2014

судьи В.В. Саломая

по делу N А51-14499/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БИАПУР Трейдинг" (ИНН 7735544521, ОГРН 5087746166900, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.10.2008)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002) третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Группа Компаний РТЛ" о признании незаконными решений, недействительными - требований,

при участии:

от Находкинской таможни: представитель Важенина А.О. по доверенности от 30.09.2014 N 05-32/37203 сроком на 1 год, удостоверение,

от общества с ограниченной ответственностью "БИАПУР Трейдинг", общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний РТЛ": не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БИАПУР Трейдинг" (далее по тексту - заявитель, общество, ООО "БИАПУР Трейдинг") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными решений Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) по классификации товара по ТН ВЭД ТС N РКТ-10714000-14/000128, N РКТ-10714000-14/000129, N РКТ-10714000-14/000130, N РКТ-10714000-14/000131, N РКТ-10714000-14/000132 от 08.04.2014, о признании недействительными требований таможни об уплате таможенных платежей N 1064, 1078, 1072, 1059, 1082 от 15.04.2014.

Определением суда от 20.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью "Группа Компаний РТЛ" (далее - ООО "Группа Компаний РТЛ").

Решением от 28 августа 2014 года суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных обществом требований, признав оспариваемые им решения и требования законными и обоснованными.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке.

Как следует из содержания апелляционной жалобы, заявитель считает необоснованным и незаконным вывод суда первой инстанции о том, что техническое описание спорных товаров позволяет сделать вывод о том, что спорные товары являются форполимером и они должны быть классифицированы в подсубпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС.

Ссылаясь на примечание 3 "в" к группе 39 ТН ВЭД ТС, из которого следует, что в товарные позиции 3901 - 3911 включаются, в том числе, другие синтетические полимеры, содержащие в среднем, по крайней мере, 5 мономерных звеньев, общество настаивает на том, что для возможности отнесения спорных товаров в товарную подсубпозицию 3909 30 000 0 таможня должна доказать, что спорный товар содержит не менее 5 мономерных звеньев, а также что он является форполимером и смесью полимерного МДИ.

По мнению подателя апелляционной жалобы разъяснения секретариата по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (ВТО) от 24 сентября 2012 года и Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу от 24 сентября 2012 года прямо противоречат примечанию 3 "в" к группе 39 ТН ВЭД, где сказано, что в товарные позиции 3901 - 3911 включаются только следующие продукты химического синтеза - другие синтетические полимеры, содержащие в среднем, по крайней мере, не менее пяти мономерных звеньев, тогда как в письме генерального директората по налогообложению и таможенному союзу Европейской комиссии сделан вывод о том, что "форполимер состоит из 2-5 мономерных звеньев, может быть классифицирован в группе 39, поскольку может рассматриваться как центр цепи форполимера".

По мнению подателя апелляционной жалобы из содержания примечаний к группе 3909 ТН ВЭД ТС следует, что для точной классификации товаров необходимо хорошо знать устройство и назначение товара, принцип работы, материал, из которого он изготовлен, нужно знать технологию изготовления товара, узкопрофессиональные термины, которыми характеризуются многие товары в описаниях товарных позиций, после чего необходимо последовательно применять ОПИ ТН ВЭД ТС с учетом примечаний к разделам и группам и только после этого возможно применение пояснений к ТН ВЭД, которые являются вспомогательным материалом.

Заявитель также сослался на отсутствие единообразия в применении и толковании норм права по вопросу классификации аналогичного товара того же производителя - "СOSMONATE M-200", но ввезенного ранее ООО "БИАПУР Трейдинг" через Балтийскую таможню, а также на дела, рассмотренные Арбитражным судом г. Москвы, где рассматривался спор по классификации с аналогичным составом артикула "ONGRONAT 2100".

Таможенный орган в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразил, указал, что решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

ООО "Группа Компаний РТЛ" письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представило.

Рассмотрев указанную апелляционную жалобу, Пятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.12.2014, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.01.2015, судебный акт первой инстанции отменил, признал незаконными решения Находкинской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 08.04.2014 N N РКТ-10714000-14/000128, РКТ-10714000-14/000129, РКТ-10714000-14/000130, РКТ-10714000-14/000131, РКТ-10714000-14/000132, недействительными - требования об уплате таможенных платежей от 15.04.2014 NN 1064, 1078, 1072, 1059, 1082, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.

Дополнительным постановлением от 23.01.2015 судом апелляционной инстанции с Находкинской таможни в пользу ООО "БИАПУР Трейдинг" были взысканы судебные расходы за рассмотрение дела в судах первой и апелляционных инстанций в сумме 13.000 руб.; государственная пошлина в размере 1000 рублей была возвращена обществу, как излишне уплаченная.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.05.2015, вынесенным по кассационной жалобе Находкинской таможни, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.01.2015, дополнительное постановление от 23.01.2015 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании Пятого арбитражного апелляционного суда 12.08.2015 на основании определения и.о. председателя судебного состава от 12.08.2015 была произведена замена по настоящему делу судьи В.В. Рубановой на судью Л.А. Бессчасную, судьи А.В. Пятковой - на судью Е.Л. Сидорович; дело рассмотрено в составе председательствующего судьи Т.А. Солохиной, судей: Е.Л. Сидорович, Л.А. Бессчасной.

Представитель таможни в судебном заседании доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал, указал, что решение суда первой инстанции по настоящему делу считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "БИАПУР Трейдинг", ООО "Группа Компаний РТЛ" надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

ООО "БИАПУР Трейдинг" на территорию Таможенного союза в зоне деятельности Находкинской таможни был осуществлен ввоз товара марки "W ANN ATE РМ-200" и "COSMONATE М-200", на указанные товары было подано пять декларация на товары и им были присвоены номера N N 10714040/161112/0044411, 10714040/210113/0002632, 10714040/210113/0002668, 10714040/220213/0008773, 10714040/040313/0009963.

Таможенным представителем ООО "РТЛ" под процедуру выпуска для внутреннего потребления помещены различные товары, в том числе:

- по ДТ N 10714040/161112/0044411 товар N 1 "Изоционат WANNATE РМ-200 темно-коричневая, представляет собой смесь изомеров дифенилметан-4, 4-диизоцианата и гомолов дифенилметандиизоционата. Применяется для изготовления жестких полиуретановых пен. Не является отходами. Количество мономерных звеньев, в среднем на одну 2.65. Изготовитель: YANTAI WANHUA POLYURETHANE CO.,LTD. Товарный знак: WANHUA";

- по ДТ N 10714040/210113/0002668 товар N 1 "Изоцианат "COSMONATE М-200", на базе дифенилметандиизоционата; густая жидкость темно-желто коричневая с характерным запахом. Применяется для изготовления твердой i полутвердой полиуретановой пены. Не является отходами. В бочках по 250 кг. Н используется для ветеринарии. Изготовитель: KUMHO MITSUI CHEMICALS, INC Товарный знак: MITSUI CHEMICALS";

- по ДТ N 10714040/210113/0002632 товар N 1 "Изоционат WANNATE РМ-200 темно-коричневая жидкость, представляет собой смесь изомеров дифенилметан-4, 4-диизоцианата и гомолов дифенилметандиизоционата. Применяется для изготовления жестких полиуретановых пен. Не является отходами. Количество мономерных звеньев, в среднем на одну молекулу 2.65. Изготовитель: YANTAI WANHUA POLYURETHANE CO.,LTD. Товарный знак: WANHUA";

- по ДТ N 10714040/220213/0008773 товар N 1 "Изоцианат "COSMONATE М-200", на базе дифенилметандиизоционата; густая жидкость темно-желто-коричневая с характерным запахом. Применяется для изготовления твердой и полутвердой полиуретановой пены. Не является отходами. В бочках по 250 кг. Не используется для ветеринарии. Изготовитель: KUMHO MITSUI CHEMICALS, INC. Товарный знак: MITSUI CHEMICALS";

- по ДТ N 10714040/040313/0009963 товар N 1 "Изоцианат "COSMONATE М-200", на базе дифенилметандиизоционата; густая жидкость темно-желто-коричневая с характерным запахом. Применяется для изготовления твердой и полутвердой полиуретановой пены. Не является отходами. В бочках по 250 кг. Не используется для ветеринарии. Изготовитель: KUMHO MITSUI CHEMICALS, INC. Товарный знак: MITSUI CHEMICALS.

В декларации на товары, в графе 33, ООО "БИАПУР Трейдинг" был заявлен код 2929 10 000 9 ТН ВЭД ТС (Группа 29 Органические химические соединения; 2929 Соединения, содержащие азотсодержащие функциональные группы; 2929 10 000 - изоцианаты; 2929 10 000 9 - прочие) с применением ставки ввозной таможенной пошлины 5% процентов от таможенной стоимости.

08.04.2014 года Находкинской таможней были приняты решения по классификации указанного товара по ТН ВЭД ТС N N РКТ-10714000-14/000128; РКТ-10714000-14/000129; РКТ-10714000-14/000130; РКТ-10714000-14/000131; РКТ-10714000-14/000132, спорные товары были классифицированы по коду 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС (Группа 39 Пластмассы и изделия из них; 3909 Амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах; 3909 30 - амино-альдегидные смолы прочие) с применением ставки ввозной таможенной пошлины 8,8 % процентов от таможенной стоимости.

В связи с доначислением таможенных платежей, подлежащих уплате по спорным декларациям, обществу были выставлены требования об уплате таможенных платежей от 15.04.2014 N N 1064, 1078, 1072, 1059, 1082.

Не согласившись с решениями таможенного органа о классификации товаров, а также выставленными требованиями, посчитав их не соответствующими закону и нарушающими его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанных решений незаконными, а требований - недействительными.

28.08.2014 был вынесен обжалуемый судебный акт.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании представителя стороны, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ЕТН ВЭД ТС, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость.

Согласно статье 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД на основании предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

Согласно статье 51 ТК ТС ТН ВЭД ТС основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой ТН ВЭД ТС Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД утверждается Комиссией Таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС.

Решением Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, применяемые в Российской Федерации в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 130.

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 2 (б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Правило 3 устанавливает, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом.

Согласно правилу 3 (а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Правило 3 (б) предусматривает, что смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

В соответствии с правило 3 (в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Из вышеизложенного следует, что методы классификации товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, применяются в той последовательности, в которой они приведены в названном правиле: правило 3 (б) применяется только тогда, когда правило 3 (а) не подходит для классификации, а правило 3 (в) применяется только тогда, когда не могут применяться правила 3 (а) и 3 (б), то есть в следующей очередности: а) точное описание товара, б) отличительный признак, в) товарная позиция, которая идет последней в порядке возрастания кодов.

В соответствии с правилом 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно примечанию 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только:

а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеровациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

в) продукты товарных позиций 2936-2939 или простые эфиры Сахаров, ацетали Сахаров, сложные эфиры Сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;

д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или длятранспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;

е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства, или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации, или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных оттрадиционных;

з) следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

В соответствии с Пояснениями к группе 29 ТН ВЭД ТС (том 2, разделы VI - VIII, группы 29-43) отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

Согласно пункту VIII Пояснений к правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров.

В соответствии с правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД весь многокомпонентный продукт (смесь) классифицируется по тому компоненту, который придает ему основной характер или основное свойство.

Как следует из примечания 3 (д) к группе 39 ТН ВЭД ТС, в товарные позиции 3901-3911 включаются только резолы (товарная позиция 3909 ТН ВЭД ТС) и другие форполимеры.

В соответствии с Пояснениями к группе 39 ТН ВЭД ТС форполимеры - это продукты, которые характеризуются незначительным количеством повторяющихся мономерных звеньев, причем форполимеры могут содержать непрореагировавшие мономеры. Форполимеры обычно не используются как таковые, а предназначаются для превращения в полимеры с более высокой молекулярной массой дальнейшей полимеризацией.

Согласно Пояснениям к группе 39 ТН ВЭД ТС термин "мономер" обозначает молекулу, из которой может быть образован полимер.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3909 ТН ВЭД ТС полиметиленфенилизоцианат (часто называемый "неочищенным МДИ" или "полимерным МДИ") является важным форполимером, используемым в производстве полиуретанов.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения документального и фактического контроля за правильностью определения классификационного кода товара, проверки достоверности и полноты сведений о товаре Находкинской таможней установлено, что фактически товар, заявленный в ДТ N 10714040/210113/0002668, 10714040/220213/0008773, 10714040/040313/0009963, 10714040/161112/0044411 и 10714040/210113/0002632, не является индивидуальным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь дифенилметандиизоцианата (метилфенилендиизоцианата - МДИ) с изомерами и гомологами, представляющая собой маслянистую коричневую жидкость, которая является полиметиленполифениленполиизоцианатом (polymethylene polyphenyl polyisocyanate CAS registry 9016-87-9), полиметиленфенилизоцианатом или полимерным МДИ.

Полиметиленфенилизоцианат является соединением неопределенного состава: C6H4(NCO)CH2-[-C6H3(NCO)CH2-]n -C6H4(NCO), где п - переменная величина, которая может принимать различные значения.

Данный товар не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой продукт неопределенного состава. Согласно данным, размещенным в сети Интернет (http://www.vita-reaktiv.ru, http://www.ppu21.com.ua, http://wchem.ru), продукт с наименованием "WANNATE РМ-200", "COSMONATE М-200" - это полимерный МДИ.

В соответствии с примечанием 1 а) к группе 29 ТН ВЭД если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси.

Согласно тексту Пояснений к товарной позиции 2929 ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию не включается полиметиленфенилизоцианат (неочищенный МДИ или полимерный МДИ) (товарная позиция 3909).

Как указано в примечании 3 к группе 39 ТН ВЭД ТС "В товарные позиции 3901-3911 включаются только следующие продукты химического синтеза:

а) жидкие синтетические полиолефины, менее 60 об.% которых перегоняется при температуре 300°С и давлении 1013 мбар в случае применения перегонки при пониженном давлении (товарные позиции 3901 и 3902);

б) смолы с низкой степенью полимеризации кумароно-инденового типа (товарная позиция 3911);

в) другие синтетические полимеры, содержащие в среднем, по крайней мере, 5 мономерных звеньев;

г) силиконы (товарная позиция 3910);

д) резолы (товарная позиция 3909) и другие форполимеры".

Таким образом, заявленный товар отвечает классификационным признакам иной подсубпозиции товарной номенклатуры, имеющей код ТН ВЭД ТС 3909 30 000 0 - "Амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах: амино-альдегидные смолы прочие" со ставкой ввозной таможенной пошлины 8,8 %.

Находкинская таможня по результатам документального и фактического контроля с учетом мнения Секретариата по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (г. Брюссель), Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу (г. Брюссель), ФТС России по классификации полимерного МДИ в субпозиции 3909 30 ТН ВЭД, информации завода-изготовителя о том, что марка WANNATE РМ-200 является полимерным МДИ, пояснений к товарной позиции 3909 ТН ВЭД ТС, в которых поименован полимерный МДИ, примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, исключающего из группы 29 ТН ВЭД ТС сложные смеси различных органических соединений, наличие 2-х предварительных решений, принятых ФТС России в отношении полимерного МДИ в субпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС (размещены на официальном сайте ФТС России, прилагаются), наличия 1-го предварительного решения, принятого таможенной службой Республики Казахстан в отношении полимерного МДИ в субпозиции 3909 30 ООО 0 ТН ВЭД ТС, наличия 4-х предварительных решений таможенных органов Франции, Германии, Нидерландов по классификации полимерного МДИ в субпозиции 3909 30 ООО 0 ТН ВЭД (размещены на официальном сайте Европейской комиссии (http://ec.europa.eu)), используя по товарам, задекларированным в ДТ N N 10714040/210113/0002668, 10714040/220213/0008773, 10714040/040313/0009963, в качестве документов, подтверждающих качественный состав МДИ, информацию о МДИ, размещенную на официальном сайте завода-изготовителя KUMHO MITSUI CHEMICALS, INC., информацию о характеристиках товара, представленную участником ВЭД в товаросопроводительных документах к данным ДТ, обоснованно приняла решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС N РКТ-10714000-14/000128, N РКТ-10714000-14/000129, N РКТ-10714000-14/000130, N РКТ-10714000-14/000131, N РКТ-10714000-14/000132 от 08.04.2014, в соответствии с которыми спорный товар отнесен к подсубпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС, ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляет 8,8 % от таможенной стоимости товара.

Данный товар не является отдельным органическим соединением определенного химического состава, а представляет собой продукт неопределенного состава. Согласно данным, размещенным в сети Интернет (http://www.vita-reaktiv.ru, http://www.ppu21.com.ua, http://wchem.ru), продукт с наименованием "WANNATE РМ-200", "COSMONATE М-200" - это полимерный МДИ.

Часть указанного товара при значении п=0 представляет собой 4,4-дифенилметандиизоцианат или его изомеры, другая часть товара при значении п=1, 2, 3 и более представляет собой смесь более высокомолекулярных олигомерных гомологов 4,4- дифенилметандиизоцианата и его изомеров.

Таким образом, п - переменная величина (1, 2, 3,... и т.д.), которая может принимать различные значения. То есть в представленном товаре содержатся различные высокомолекулярные олигомерные гомологи 4,4-дифенилметандиизоцианата и его изомеров, имеющие количество повторяющихся звеньев, равное 1, 2, 3 и более.

Продукты с подобным составом являются олигомерами - смесями членов гомологического ряда, занимающими по размеру молекул промежуточное положение между индивидуальными соединениями (мономерами) и высокомолекулярными соединениями.

Схема синтеза диизоцианатов показывает, что товар "WANNATE РМ-200" и "COSMONATE М-200" представляет собой продукт конденсации анилина и формальдегида неопределенного состава, боковые аминогруппы, которого были подвергнуты химической модификацией - фосгенированием с образованием изоцианатных групп.

При анализе представленных декларантом документов таможенным органом было установлено, что такие смеси являются чрезвычайно реакционно-способными, о чем свидетельствует паспорт безопасности товара N б/н от 16.11.2012 (по ДТ N 10714040/161112/0044411), N б/н от 21.01.2013 (по ДТ N 10714040/210113/0002632), сертификат анализа от 27.12.2012 N 20121227-022 (по ДТ N 10714040/210113/0002668), дополнительное соглашение к контракту N 1 от 22.06.2010 (по ДТ NN 10714040/220213/0008773, 10714040/040313/0009963), показывающие их высокую реакционную способность - содержание активных изоцианатных групп от 30 - 32 %.

Такие смеси самостоятельного значения не имеют, обычно применяются при получении пенополиуретанов (в так называемых системах ППУ), т.е. в сочетании с другими компонентами используются для синтеза высокомолекулярных полимеров. Они имеют специфическое техническое и химическое название - форполимеры или предполимеры.

Таким образом, наименование амино-альдегидных смол, к которым относится товар "полимерный МДИ WANNATE РМ-200 и COSMONATE М-200", связано с методом получения товара, а именно: поликонденсацией фенил амина (по-другому, анилина) и формальдегида. В результате химической реакции анилина и формальдегида образуется полиметиленполифениламин.

В результате последующего модифицирования боковых звеньев фосгенированием получается форполимер с образованием дополнительных изоцианатных функциональных групп - полиметиленфенилизоцианат, содержащий в своем составе 4,4-дифенилметандиизоцианат (МДИ), его изомеры и более высокомолекулярные олигомерные гомологи 4,4-дифенилметандиизоцианата (полифункциональные изоцианаты, (олигомеры/форполимеры)), которые по способу получения являются химически модифицированным полимером анилина и формальдегида (химически модифицированная аминосмола.

Так как полиметиленфенилизоцианат является смесью различных веществ, не только изомеров дифенилметандиизоцианата, но и его гомологов (гомологи - это соединения с близкими химическими свойствами, но отличающиеся друг от друга по строению на одну или несколько СН2 - групп), то он не может классифицироваться в субпозиции 2929 10 ООО ТН ВЭД ТС так как не является смесью двух или более изомеров одного и того же органического соединения в соответствии с примечанием 1 б) к группе 29 ТН ВЭД ТС.

Суд первой инстанции правильно указал, что, поскольку в рассматриваемом случае именно наличие в спорном товаре полифункциональных изоцианатов (олигомеров/форполимеров) придает ему основной характер или основное свойство, товар исключается из числа индивидуальных органических соединений определенного химического состава (это обстоятельство исключает его из группы 29 ТН ВЭД ТС) и классифицируются в товарной позиции 3909 ТН ВЭД ТС.

В товарную позицию 3909 ТН ВЭД ТС включаются амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3909 ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию включаются амино-альдегидные смолы.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный товар правомерно был классифицирован таможенным органом в товарной подсубпозиции 3909 30 000 0 ТН ВЭД ТС.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС N РКТ-10714000-14/000128, N РКТ-10714000-14/000129, N РКТ-10714000-14/000130, N РКТ-10714000-14/000131, N РКТ-10714000-14/000132 от 08.04.2014, и, соответственно, оспариваемые требования об уплате таможенных платежей N 1064, 1078, 1072, 1059, 1082 от 15.04.2014 таможенного органа являются правомерными, и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал ООО "БИАПУР Трейдинг" в удовлетворении заявленных требований.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2014 по делу N А51-14499/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная Е.Л. Сидорович