Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2015 г. N 06АП-4591/15 (ключевые темы: оспаривание решений административных органов - упрощенное производство - ходатайство о восстановлении пропущенного срока - срок обжалования - исчисление процессуальных сроков)

Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2015 г. N 06АП-4591/15

г. Хабаровск

18 августа 2015 г.

А73-5894/2015

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Песковой Т.Д.

рассмотрев апелляционную жалобу Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 06.07.2015

по делу N А73-5894/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление) обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение от 06.07.2015 по делу N А73-5894/2015 Арбитражного суда Хабаровского края, которым признано незаконным и отменено постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Тугуро-Чумиканскому району УФССП России по Хабаровскому краю Горшкова от 13.04.2015 N 27024/15/2411 о привлечении Администрации Тугуро -Чумиканского муниципального района к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

С учетом положения пункта 3 статьи 229 АПК РФ апелляционная жалоба на решение в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Таким образом, арбитражным процессуальным законодательством установлен специальный срок обжалования решений по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, рассмотренного в порядке упрощенного производства - 10 дней.

Согласно общим правилам исчисления процессуальных сроков (статей 113, 114 АПК РФ) течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день после вынесения решения и истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В силу частей 4, 5 статьи 114 АПК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Судом установлено, что обжалуемый судебный акт принят 06.07.2015, учитывая, что в данном случае процессуальный срок исчисляется со дня, следующего за днем изготовления решения, то есть с 07.07.2015 и, руководствуясь частью 5 статьи 211 АПК РФ, последним днем подачи апелляционной жалобы является 20.07.2015.

В нарушение установленного срока апелляционная жалоба подана в суд первой инстанции 10.08.2015, что подтверждается входящим штампом Арбитражного суда Хабаровского края, то есть по истечении десятидневного срока для ее подачи.

Согласно частям 2, 3 статьи 259 АПК РФ пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Управлением ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы не заявлено, в тексте жалобы не содержится.

Таким образом, апелляционная жалоба подлежит возвращению ввиду того, что жалоба подана по истечении установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым разъяснить, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительности причин его пропуска.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу возвратить заявителю.

2. Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

3. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Приложение: апелляционная жалоба на 4 л., копия доверенности в 1 экз., копия решения от 06.07.2015 на 7 л.

Судья

Т.Д. Пескова