Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2015 г. N 16АП-2099/15

г. Ессентуки

02 сентября 2015 г.

Дело N А22-1642/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Южная межрегиональная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-1642/2013

по иску открытого акционерного общества "Южная межрегиональная энергетическая компания" (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890)

к открытому акционерному обществу "Калмэнергосбыт"

о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора купли-продажи электрической энергии и об обязании исполнения принятых на себя обязательств по договору купли-продажи электрической энергии,

с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Калмыцкая энергетическая компания", Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия, Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Южная межрегиональная энергетическая компания" (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890): Дудова Д.К. (генеральный директор), представитель Валиахметова Е.М. (по доверенности от 27.07.2015),

к открытому акционерному обществу "Калмэнергосбыт": представитель Прокуророва С.Н. (по доверенности от 23.12.2014),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Южная межрегиональная энергетическая компания" (далее по тексту - компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Калмэнергосбыт" (далее по тексту - общество) о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора купли-продажи электрической энергии N ОД-11271, обязании исполнять принятые на себя обязательства по договору купли-продажи электрической энергии N ОД-11271 от 20.11.2009, а именно: осуществлять реализацию ОАО "ЮМЭК" электрической энергии на условиях, определенных указанным договором.

Решением суда от 21.04.2015 в удовлетворении требований отказано.

Компания не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам материального права выводы суда относительно неправомерности действий ответчика и нарушения прав истца.

От общества в арбитражный суд поступил письменный отзыв, в котором выражено несогласие с апелляционной жалобой.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества высказал возражения по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав мнение представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-1642/2013 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20.11.2009 между компанией (покупатель) и обществом заключен договор купли-продажи электроэнергии N ОД-11271, по условиям которого общество обязалось осуществлять в точках поставки продажу компании электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а покупатель обязался принимать и оплачивать обществу приобретаемую электрическую энергию.

Письмом N 466-ЧС/КЭС от 05.06.2013 общество уведомило компанию об одностороннем расторжении договора купли-продажи электроэнергии N 0Д-11271 от 20.11.2009 и одностороннем отказе от исполнения обязательств, принятых по договору, со ссылкой на положения пункта 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Компания посчитала незаконным расторжение договора, в связи с чем, обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Из пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

К правовым актам пунктом 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены постановления Правительства Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003.

Из пунктов 3, 4 указанного Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков (Основные положения) в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Основные положения предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно материалам дела договор купли-продажи электроэнергии N ОД-11271 от 20.11.2009 заключен обществом, являвшимся гарантирующим поставщиком с компанией как со сбытовой организацией, не являвшейся на момент заключения договора гарантирующим поставщиком.

В статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 дано понятие гарантирующего поставщика. Под гарантирующим поставщиком электрической энергии понимается коммерческая организация, обязанная в соответствии с указанным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В силу части 2 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика определяется Основными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Основные положения функционирования розничных рынков, утверждены 04.05.2012 постановлением Правительства Российской Федерации N 442.

Согласно приказу Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 27.12.2011 N 130-п компании присвоен статус гарантирующего поставщика и на дату вступления в силу Основных положений общество являлось гарантирующим поставщиком с закрепленной за ним зоной деятельности "город Элиста".

В соответствии с пунктом 198 Основных положений гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу этого Положения являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика.

Таким образом, статус гарантирующего поставщика компания приобрела после заключения договора купли-продажи электроэнергии N ОД-11271 от 20.11.2009.

Согласно нормам статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 данного Кодекса (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Таким образом, при регулировании отношений по договору снабжения электрической энергией законодательно закреплена возможность устанавливать отличные от предусмотренных в названном параграфе Гражданского кодекса Российской Федерации правила не только в законе, но и в иных правовых актах, к которым в силу пункта 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся постановления Правительства Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в пункте 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в силу которого отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В пункте 53 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II указанного документа порядке.

Названная норма направлена на сохранение баланса интересов гарантирующего поставщика, обязанного в силу закона поставлять электрическую энергию любому обратившемуся к нему покупателю, в отношениях с покупателем, не исполняющим свои обязательства по оплате ресурса.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, у компании перед обществом образовалась задолженность в сумме 38 525 000 рублей, в том числе за поставку электрической энергии.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Из материалов дела следует, что 05.06.2013 ОАО "Калмэнергосбыт", воспользовавшись предоставленным ему правом, письмом N 466-ЧС/КЭС отказалось в одностороннем порядке от исполнения договора купли-продажи электроэнергии N 0Д-11271 от 20.11.2009. Письмо получено истцом (компанией) 13.06.2013.

Следовательно, в данном случае ответчик в соответствии с законом уведомил истца об одностороннем отказе от исполнения договора.

Оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суд первой инстанции установил факт ненадлежащего исполнения компанией обязательств по оплате стоимости переданной электроэнергии, а также соблюдение обществом порядка отказа от исполнения договора, предусмотренного разделом II Основных положений N 442.

Поскольку обжалуемые действия не противоречат действующему законодательству, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства. При этом в жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов суда первой инстанции о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Ссылка истца на то обстоятельство, что оно в настоящий момент обладает статусом гарантирующего поставщика, судом не принимаются, поскольку договор с ней был заключен как со сбытовой организацией, не являвшейся на момент заключения договора гарантирующим поставщиком, в связи с чем, подлежат применению положения пункта 53 Основных положений N 442. Кроме того, отсутствуют предусмотренные законом ограничения для обращения компании в будущем к обществу, в целях заключения нового договора с истцом как с гарантирующим поставщиком.

До рассмотрения апелляционной жалобы истцом заявлено ходатайство о частичном отказе от исковых требований. Компания просила прекратить производство по требованию о возложении обязанностей по исполнению принятых обязательств по договору купли-продажи электрической энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Поскольку частичный отказ от иска заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени истца, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает частичный отказ от иска, в связи с чем, производство по делу в части обязании исполнить принятые на себя обязательства по договору купли-продажи электрической энергии подлежит прекращению с отменой ранее принятого по нему судом первой инстанции решения.

В связи с частичным отказом от иска, госпошлина в размере 2 000 рублей, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в остальной части решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-1642/2013 является законным и обоснованным, оснований для его отмены и принятию нового судебного акта не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе общества по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ открытого акционерного общества "Южная межрегиональная энергетическая компания" в части заявленных требований о возложения обязанностей по исполнению принятых обязательств по договору купли-продажи электрической энергии.

Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-1642/2013 в части отказа в удовлетворении требований об обязании исполнения принятых на себя обязательств по договору купли-продажи электрической энергии, отменить, производство по делу в данной части прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу "Южная межрегиональная энергетическая компания" (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890) из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 132 от 27.06.2013.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.04.2015 по делу N А22-1642/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

И.Н.Егорченко Г.В.Казакова