Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2015 г. N 09АП-34546/15

г. Москва

07 сентября 2015 г.

Дело N А40-50172/14

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:	Марковой Т.Т., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2015 по делу N А40-50172/14, принятое судьей Е.Н. Яниной,

по заявлению Открытого акционерного общества "Мосэнерго" (119526, Москва, пр-т Вернадского, 101, кор. 3)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, Москва, Б. Тульская, 15)

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы (115054, Москва, Бахрушина, 20)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по адресу: г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 12 и обязании произвести государственную регистрацию права

при участии:

от заявителя:	Ларина С.В. по доверенности от 06.03.2015, Мастерских Е.А. по доверенности от 06.03.2015;
от заинтересованного лица:	Ходаковский А.В. по доверенности от 30.12.2014;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосэнерго" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве от 09.01.2014 N 12/075/2013-547 в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по адресу: г. Москва, ул. Б.Переяславская, д. 12, и обязании ответчика произвести государственную регистрацию права.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2014 удовлетворены требования ОАО "Мосэнерго" в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2015 решение от 15.08.2014 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 24.11.2014 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-50172/2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2015 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судом решением, Управление Росреестра по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Судом установлено, что на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Москвы от 26.03.1993 N 169-р, зарегистрировано право собственности открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" на здание по адресу: г. Москва, Б. Переяславская ул., 12, стр.1 площадью 868,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы от 23.06.1995, серия А N 0011709. Включение здания в план приватизации подтверждается актом оценки стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992, в котором под номером 3085 указан объект: здание телемеханического центра 5 района по адресу: г. Москва, Б. Переяславская ул., 12, 1974 года ввода в эксплуатацию (Приложение N 1 к Распоряжению Министерства имущественных отношений об утверждении актов оценки).

Право собственности заявителя на здание, удостоверенное свидетельством от 23.06.1995 серии А N 0011709, является ранее возникшим в соответствии п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и никем не оспаривается.

Нежилые помещения общей площадью 868,2 кв.м. составляют 100% помещений 1-го и 2-го этажа в здании по состоянию на 23.06.1995 (дата регистрации права собственности заявителя на здание) на дату обращения в регистрирующий орган являются частью здания по адресу: г. Москва, Б. Переяславская ул., 12.

Заявитель выделил в качестве самостоятельных объектов прав из помещений, составляющих 100% помещений 1-го и 2-го этажа, включая их постановку на кадастровый учет, руководствуясь п.п. 4, 5 ст. 25 Закона о кадастре.

В настоящее время в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о нежилом помещении: этаж 1 пом. I ком. А, Б, 1-7, 7а, 76, 7в, 8, 8а, 86, 8в, 8г, 14-18, 18а, 186, 18в, 19, 19а, 196, 19в, 20, 20а, 206, 20в, 21-28, этаж 2 пом. I ком. А,Б, 6, 6а, 66, 7, 7а, 76, 8-29, с кадастровым номером 77:01:0003053:2812, общей площадью 868,2 кв.м., расположенном по адресу: г. Москва, ул. Большая Переяславская, 12, что подтверждается кадастровым паспортом от 11.11.2013, изготовленным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве.

ОАО "Мосэнерго" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на помещение площадью т868.2 кв.м. в соответствии с п.1 ст.6 Закона о регистрации.

09.01.2014 Управление Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации права собственности заявителя в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации; а также не представлены документы, необходимые в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, исходил из следующего.

В результате приватизации заявителю на праве собственности было отчуждено здание площадью 868,2 кв.м., расположенное по адресу г. Москва ул.Б. Переяславская д.12 стр.1, о чем Комитетом по управлению имуществом Москвы было выдано свидетельство о внесении в реестр собственности на территории Москвы от 23.06.1995.

В соответствии со справкой N 10-002046 от 21.04.2011 об идентификации адреса объекта (здания, строения, сооружения), зарегистрированного в Адресном реестре, объект (здание) по адресу: г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 12, стр. 1 и объект (здание), имеющее по данным БТИ адрес: г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 12 являются одним и тем же объектом с официальным адресом: г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 12.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2012 по делу N А 40-77096/12-11-712 ( страница 4 абзац 6) было установлено, что на момент заключения договора аренды земли 3 М-01-000893 от 11.08.1994 на участке располагались двухэтажное каменное здание и четыре одноэтажных строения, а также 23.06.1995 ответчиком в данном случае ОАО "Мосэнерго" зарегистрировано право собственности на 868,2 кв.м. здания, то есть без учета площади пристройки.

Таким образом, суд признав право собственности города Москвы на самовольно возведенные помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 12, стр. 1, общей площадью 929,7 кв. м на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ, подтвердил наличие ранее возникшего права собственности заявителя на помещения площадью 868,2 кв.м., в связи с чем суд при первоначальном рассмотрении и указал, что в здании имеется два правообладателя на нежилые помещения в здании г. Москва и ОАО "Мосэнерго".

При этом право собственности ОАО "Мосэнерго" на помещения площадью 868,2 кв.м. возникшее на основании ст. 217 ГК РФ у заявителя утрачено не было, так как реконструкция не повлекла уничтожения здания и помещений в его составе, помещения площадью 868,2 кв.м. сохранилось в начальных границах здания.

На поэтажных планах Центрального ТБТИ по состоянию на 15.09.2010 красными линиями обозначены нежилые помещения 1, 2 и 3-го этажей общей площадью 929.7 кв.м., пристроенные (надстроенные) в ходе реконструкции к двухэтажному зданию, т.е. выходящие за границы наружных несущих стен здания по состоянию на 1973 и 1982 годы.

Красные линии внутри помещения не свидетельствуют о его реконструкции: изменилось расположение, метраж отдельных комнат; в стенах устроены или ликвидированы существующие дверные (оконные) проемы. При этом наружные границы здания полностью совпадают с наружными границами здания 1-го, 2-го этажей в здании по состоянию на 1973 и 1982 годы.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что судебным актом по делу N А 40-77096/12-11-712 самовольными постройками были признаны только помещения площадью 929,7 кв.м., вопрос о признании объекта недвижимого имущества площадью 1861 кв.м. самовольной постройкой судом не рассматривался.

Согласно п.1 ст. 6 Закона о регистрации для подтверждения ранее возникшего права собственности на нежилые помещения не требуется государственная регистрация ранее возникшего права собственности на здание; регистрация проводится по желанию правообладателя.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав

Коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявителем представлены документы, свидетельствующие о ранее возникшем праве собственности на объект недвижимости и необходимые для государственной регистрации права собственности на него в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Довод апеллянта о том, что помещение является самовольно реконструированным объектом недвижимости, для регистрации права собственности на которое заявитель должен был предоставить землеотводную и разрешительную документацию на ввод подлежит отклонению ввиду следующего.

Заявитель обратился за регистрацией права собственности на помещения площадью 868, 2 кв. м. в составе трехэтажного здания, право собственности на которые является ранее возникшим и которые не подвергались реконструкции, в связи с чем, право собственности на них не прекратилось.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, наружные границы помещения полностью совпадают с наружными границами нежилых помещений 1-го и 2-го этажа в здании по состоянию на 1973 и 1982 года (до реконструкции), реконструкция не повлекла уничтожения помещений в составе здания, что подтверждается поэтажными планами Центрального ТБТИ 1-го, 2-го этажа здания по состоянию на 01.10.1973, 03.06. 1982 и 1-го, 2-го и 3-го этажа здания по состоянию на 15.09.2010. Реконструированную часть здания составляют только новые нежилые помещения общей площадью 929, 7 кв. м., право собственности на которые признано за городом Москвой как на объект самовольного строительства на основании судебных актов по делу N А40-77096/12-11-712, по иску Префектуры ЦАО г. Москвы к заявителю.

Кроме того, заявленное к регистрации помещение общей площадью 868, 2 кв. м., составляющие 100 % помещений 1-го и 2-го этажа в здании по состоянию на момент приватизации и регистрации права собственности заявителя на здание (23.06.1995), являются частью неделимой вещи- приватизированного здания (п. 1 ст. 133 ГК РФ). Вместе с правом собственности на здание у заявителя возникло право собственности на помещение в составе приватизированного здания общей площадью 868, 2 кв. м., несмотря на отсутствие указания на конкретные нежилые помещения в документах приватизации.

Довод апеллянта о сохранении безопасности эксплуатации несущих конструкций здания только до 2015 года подлежит отклонению ввиду того. что из решения суда по делу N А40-77096/12-11-712 следует, что признавая право собственности города Москвы на самовольные постройки, судом установлено, что состояние здания в целом оценивается как работоспособное, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, идентификация нежилого помещения для внесения сведений о нем в ЕГРП и заполнение подраздела I ЕГРП проводятся государственным регистратором на основании кадастрового паспорта, по кадастровому номеру, присвоенному при осуществлении государственного учета (абз. 1 п. 3 ст. 12 Закона о регистрации, п.п. 23, 31 и 33 Правил ведения ЕГРП).

В ГКН внесены сведения о помещении (кадастровый номер 77:01:0003053:2812) как о составной части здания площадью 1861,6 кв.м. (кадастровый номер 77:01:0003053:1010), что; подтверждается кадастровыми паспортами ФКП Росреестра на помещение от 11.11.2013 и на здание от 07.08.2013 (приложения N N 8, 9 к заявлению; том дела N 1, л. 60 - 62).

Таким образом, ФКП Росреестра подтверждено существование помещения с характеристиками, позволяющими административному органу определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи в составе здания с кадастровым номером 77:01:0003053:1010 и внести соответствующую информацию о помещении в ЕГРП (и. 3 ст. 1 Закона о кадастре).

В связи с изложенными выше обстоятельствами, решение по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.06.2015 по делу N А40-50172/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

С.М. Мухин Т.Т. Маркова