Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2015 г. N 11АП-11481/15

г. Самара

24 сентября 2015 г.

Дело N А55-26646/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Жданов А.Н. по доверенности N Д/15-474 от 10.09.2015,

от ответчика - представители Свиридов А.В. по доверенности N 600 от 17.08.2015, Адамова Ю.В. по доверенности N 412 от 18.06.2015,

от третьего лица ЗАО "Самарская сетевая компания" - представитель Поляков Д.Ю. по доверенности N 3 от 12.01.2015,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2015 года, принятое по делу N А55-26646/2014 (судья Шабанов А.Н.),

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), (прежнее наименование ОАО "МРСК Волги")

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131, ИНН 6315222985), (прежнее наименование ОАО энергетики и электрификации "Самараэнерго")

с участием третьих лиц:

- Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области,

- закрытого акционерного общества "Самарская сетевая компания",

- закрытого акционерного общества "Новокуйбышевская нефтехимическая компания",

- открытого акционерного общества "Системный оператор единой энергетической Системы",

о взыскании 3 529 806 руб. 33 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети" обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" о взыскании 3 529 806 руб. 33 коп., в том числе задолженность за сентябрь 2014 года в размере 3 527 381 руб. 26 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2014 по 22.10.2014 в размере 2 425 руб. 07 коп.

Определениями суда от 18.12.2014, 19.05.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, открытое акционерное общество "Системный оператор единой энергетической системы", на стороне ответчика: закрытое акционерное общество "Самарская сетевая компания", закрытое акционерное общество "Новокуйбышевская нефтехимическая компания".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2015 иск удовлетворен.

С Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго", в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", 3 529 806 руб. 33 коп., в том числе задолженность в сумме 3 527 381 руб. 26 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 425 руб. 07 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 40 649 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители ответчика поддержали апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просили суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель третьего лица ЗАО "Самарская сетевая компания" полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный установил.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010 между ОАО "Самараэнерго" (заказчик) и ОАО "МРСК Волги" (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 0063У, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику, действующему в интересах потребителей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей заказчика, с которыми заказчиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединёнными к электрическим сетям истца (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или установленном федеральным законом основании, а заказчик оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 3.2.2. договора ответчик принял на себя обязательство оплачивать услуги по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором.

Порядок оплаты услуг предусмотрен п. 7.7. договора, согласно которому окончательный расчет производится до 20 числа месяца следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных ответчиком по ранее выставленным счетам, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче за расчетный месяц.

Истец, в соответствии с расчетами, а также актами об объеме и стоимости оказанных услуг, с учетом объема оказанных услуг в сентябре 2014 года и установленных тарифов, а также стоимости нагрузочных потерь (в соответствии с расчетом ОАО "АТС"), указывает стоимость услуг, оказанных истцом ответчику, в размере 511 849 408 руб. 35 коп.

Ответчик произвел частичную оплату стоимости оказанных в сентябре 2014 года услуг по передаче электроэнергии на общую сумму 508 322 027 руб. 09 коп., о чем представлены: платежные поручения от 30.09.2014 N 395 на сумму 100 000 000 руб. 00 коп.; от 20.10.2014 N 208 на сумму 208 061 913 руб. 87 коп.; от 20.10.2014 N 207 на сумму 108 061 913 руб. 87 коп.; от 20.10.2014 N 209 на сумму 57 842 172 руб. 26 коп.; от 20.10.2014 N 262 на сумму 34 356 027 руб. 09 коп., в связи с чем задолженность ответчика за оказанные по договору услуги в сентябре 2014 года составляет 3 527 381 руб. 26 коп.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате стоимости оказанных услуг в размере 3 527 381 руб. 26 коп. послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не учел следующего.

В силу пункта 27 Основных положений, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 28 указанных Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями, а территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике)).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг также установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (далее - Правила), которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Согласно пункту 4 Правил услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 2 Правил сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

По смыслу приведенных норм оказание услуг по передаче энергии осуществляется той сетевой организацией, которая владеет объектами электросетевого оборудования, связанного с электрооборудованием потребителя и необходимого для передачи энергии потребителю. Отсутствие у лица электросетевого оборудования для передачи потребителям электрической энергии, свидетельствует о том, что указанным лицом услуги по передаче энергии не оказываются.

Учитывая изложенное, гарантирующий поставщик или потребитель услуг обязан оплачивать услуги по передаче энергии той сетевой организации, которая обеспечила передачу энергии потребителям с помощью принадлежащего ей электросетевого оборудования.

В предмет доказывания по рассматриваемому спору входит установление лица фактически оказавшего услуги по передаче электрической энергии потребителям в спорный период.

Согласно п. 2 Правил N 861 определяющим признаком сетевой организации является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2015 по делу N А55-5470/2014, от 26.06.2015 по делу N А55-15293/2014.

В данном случае ОАО "МРСК Волги" в спорный период не оказывались и не могли быть оказаны услуги по передаче электрической энергии потребителям ответчика, поскольку истец не владел необходимым для этого электросетевым оборудованием. Все представленные истцом в обоснование доводов документы носят односторонний характер и не подтверждают фактическое оказание истцом услуг по передаче электрической энергии в спорный период по спорным точкам поставки.

Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, в спорный период услуги по передаче электрической энергии потребителям ответчика оказывались иной сетевой организацией - ЗАО "Самарская сетевая компания".

Как следует из материалов дела, письмом N 3634 от 25.09.2014 ЗАО "ССК" уведомило ОАО "Самараэнерго" о принятии электросетевого имущества от ЗАО "ННК" с 01.09.2014 на основании договора аренды объектов электросетевого хозяйства от 26.09.2014 N ННК-1274/14. Согласно протоколу согласования разногласий к договору, стороны распространили действия договора на отношения, возникшие с 01.09.2014.

Договор аренды объектов электросетевого хозяйства от 26.09.2014 N ННК-1274/14, заключенный между ответчиком и третьим лицом являлся в спорный период действующим и сторонами исполнялся, в установленном законом порядке недействительным не признан.

Передача имущества арендатору подтверждается актами передачи энергообъектов, оперативным журналом ЗАО "ССК", "Новокуйбышевская ТЭЦ-2".

Стоимость услуг по передаче электрической энергии была определена в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, исходя из установленного тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Письмом от 25.09.2014 ОАО "Самараэнерго" уведомило ОАО "МРСК Волги" о внесении изменений и исключении с 01.09.2014 из договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2010 N 0063У ряда расчетных схем по потребителям, присоединенным к ЗАО "ННК".

Принимая во внимание вышеизложенное, обязательство по оплате оказанных в сентябре 2014 услуг по передаче электрической энергии возникло у ОАО "Самараэнерго" перед ЗАО "ССК".

Объемы перетоков электроэнергии, указанные ОАО "МРСК Волги" в рамках настоящего спора, должны быть учтены при взаиморасчетах истца с ЗАО "ССК" в рамках существовавшей в 2014 году тарифно-договорной модели.

Акты согласования объемов фактически переданной электрической энергии по сетям ЗАО "ССК" за сентябрь 2014, ведомости об объемах переданной потребителям в сентябре 2014, акты снятия показаний расчетных приборов учета электрической энергии за сентябрь 2014 подтверждают оказание ЗАО "ССК" услуг по передаче энергии потребителям ОАО "Самараэнерго" в спорный период. Из материалов дела усматривается и ЗАО "ССК" не оспаривается, что стоимость оказанных ЗАО "ССК" в указанный период услуг по передаче электрической энергии оплачена ответчиком в полном объеме.

Таким образом, представленными первичными документами подтвержден факт оказания услуг в сентябре 2014 по спорным точкам поставки ЗАО "ССК".

Ссылка истца на решение ФАС РФ от 12.02.2015 по делу N 1-10-77/00-21-14 в подтверждение нарушения антимонопольного законодательства ЗАО "ННК" при передаче имущества по договору аренды ЗАО "ССК" является несостоятельной, поскольку согласно указанному решению передача имущества была произведена лицу, не являющегося сетевой организацией, в то время как ЗАО "ССК" является сетевой организацией. Более того указанное дела рассмотрено между иными лицами, не являющимися сторонами в настоящем споре. Доводы истца о нарушении норм антимонопольного законодательства при заключении договора аренды между ЗАО "ННК" и ЗАО "ССК" не могут быть предметом рассмотрения в рамках дела о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО "МРСК Волги" и ОАО "Самараэнерго".

В соответствии с Приказом УГРК Самарской области от 28.04.2011 N 27 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области", ЗАО "ССК" находится в списке сетевых организаций, которым установлен единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области. В соответствии с Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 31.12.2013 N 482 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области", паре смежных сетевых организаций - ОАО "МРСК Волги" и ЗАО "ССК" установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче между смежными сетевыми организациями Самарской области.

Согласно письму Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.05.2015 N 15/4132 в составе материалов, направленных в адрес Министерства для установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2015-2016, филиал ОАО "МРСК Волги" - "ЗАО "Самарские распределительные сети" заявлял о выпадающих доходах, связанных с прекращением регулируемого вида деятельности по передаче электрической энергии ЗАО "ННК" и заключением договора аренды между ЗАО "ННК" и ЗАО "ССК". Указанное свидетельствует об осведомленности ОАО "МРСК Волги" об оказании услуг по передаче электроэнергии в спорном периоде сетевой организацией ЗАО "ССК" и законности владения ею объектами электросетевого хозяйства.

При этом при удовлетворении требований истца, будет иметь место двойная оплата - посредством взыскания стоимости услуг по передаче электроэнергии с ответчика и посредством включения данных сумм в тарифное решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, установив, что фактическое оказание услуг по передаче электрической энергии в спорных точках поставки в сентябре 2014 осуществляло ЗАО "ССК", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Ссылка истца на судебные акты по другим дела не может быть принята во внимание, поскольку эти акты были приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств, установленных по спорам с участием других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2015 года, принятое по делу N А55-26646/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении иска отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на истца.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131, ИНН 6315222985), расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

Е.М. Балакирева С.Ю. Николаева