Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2015 г. N 13АП-18773/15

г. Санкт-Петербург

01 октября 2015 г.

Дело N А21-6500/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представитель не явился, уведомлен,

от 3-х лиц: представители не явились, уведомлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18773/2015) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2015 по делу N А21-6500/2014 (судья Гурьева И.Л.), принятое

по иску ИП Зайцевой Нэлли Алексеевны

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области 3-и лица: 1) Администрация МО "Светлогорский район", 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

Индивидуальный предприниматель Зайцева Нэлля Алексеевна (ОГРНИП 314392614300172, ИНН 391600475317) (далее - Предприниматель, Зайцева Н.А., Истец) обратился в Арбитражный суд Калининградской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", Ответчик) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:17:010006:1, расположенного по адресу: Калининградская область, город Светлогорск, ул. Балтийская, в размере его рыночной стоимости - 60 893 000 руб., обязании Ответчика внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость указанного земельного участка.

Третьими лицами без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Калининградской области, Администрация муниципального образования "Светлогорский район" (далее - Администрация).

Решением арбитражного суда от 10.06.2015 исковые требования удовлетворены, суд установил кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 60 893 000 руб. с 01.01.2014 и обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Не согласившись с названным решением, ФГБУ "ФКП Росреестра" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт изменить в части установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной с 01.01.2014. Податель жалобы полагает, что датой изменения кадастровой стоимости является дата вступления в законную силу решения суда об ее утверждении.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.09.2013 Предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:17:010006:1, расположенный по адресу: Калининградская область, город Светлогорск, ул. Балтийская.

На основании постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 N 641 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2012, согласно которым кадастровая стоимость названного земельного участка установлена в размере 81 333 477 руб. 12 коп.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его фактической рыночной стоимости, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правильно применил статьи 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также руководствовался правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11.

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение повторной судебной экспертизы N 5/ЭС-2015 от 20.05.2015, пришел к правильному выводу о том, что кадастровая стоимость спорного земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, равной 60 893 000 руб.

В порядке, предусмотренном статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2014) (далее - Закон N 135-ФЗ) суд определил, что установленные судом сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат применению с 01.01.2014.

Не оспаривая достоверности рыночной стоимости земельного участка, ФГБУ "ФКП Росреестра" полагало ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2014.

Проверив указанный довод, апелляционный суд полагает его несостоятельным в связи со следующим.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции от 21.07.2014) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий иск подан в суд 30.07.2014, в связи с чем установленные судом сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат применению с 01.01.2014.

Довод жалобы о том, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка в данном случае должны применяться с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, подлежит отклонению как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева