Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2015 г. N 12АП-8335/15

г. Саратов

08 октября 2015 г.

Дело N А57-29292/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "07" октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "08" октября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Барышниковой В.А.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Волжская ТГК" - Киселевой В.В. по доверенности от 08.05.2015 N 10,

представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области - Вяхирева В.С. по доверенности от 05.08.2015 N 359д,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 июля 2015 года по делу N А57-29292/2014 (судья Елистратов К.А.) по исковому заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ИНН 6454101145, ОГРН 1106454003028) к открытому акционерному обществу "Волжская ТГК", г. Самара (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) о взыскании неосновательного обогащения, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области, администрация Балаковского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к открытому акционерному обществу "Волжская ТГК" (далее по тексту - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком 64:40:030302:31, расположенный в Саратовской области, г. Балаково, ул. Саратовское шоссе, 8, в сумме 45 923174,60 руб. за период с 25.12.2011 по 25.12.2014, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 534 370,70 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 02 июля 2015 года по делу N А57-29292/2014 с ОАО "Волжская ТГК" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области взыскана задолженность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю в сумме 54 838 170,21 рублей за период с 25 декабря 2011 года и по 25 декабря 2014 года; проценты по ст. 395 ГК РФ в сумме 5.274.042 руб. 62 коп.

В остальной части заявленных исковых требований отказано.

С ОАО "Волжская ТГК" в доход Федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в сумме 200.000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жлобы ответчик указывает, что оснований для взыскания неосновательного обогащения у истца не возникло, земельный налог за 2014 год оплачен ответчиком, суд, удовлетворяя требования истца, фактически подверг ответчика двойному взысканию за один и тот же период и за один и тот же земельный участок, что противоречит действующему законодательству, суд необоснованно взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец, третьи лица в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменные отзывы не представили.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером 64:40:030302:31, расположенный по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Саратовское шоссе, 8 находится в собственности РФ.

В границах земельного участка с кадастровым номером 64:40:030302:31, расположенного по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Саратовское шоссе, 8 расположены объекты недвижимости, принадлежащие ОАО "Волжская ТГК" на праве собственности, а именно:

Сооружение - автостоянка для транспорта работников ТЭЦ, кадастровый номер 63-01/05- 36-961, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160260;

Сооружение - сеть скважин наблюдения для ведения мониторинга гидрогеологической обстановки на Балаковской ТЭЦ-4, кадастровый номер 63-01/05-051-268, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160261;

Здание бытового корпуса, литер БЗ, площадь 1064,3 кв. м, этажность 3, кадастровый номер 63-01/05-38-962, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160263;

Здание с антресолью корпуса вспомогательного оборудования, литер А, площадь 640,2 кв. м, этажность 1, кадастровый номер 63-01/05-40-546, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160264;

Нежилые помещения гаража на 10 автомашин, литер Г6, этаж надземный, площадь 513,5кв.м., кадастровый номер 63-01/05-38-969, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160362;

Здание контрольно-пропускного пункта N 2, литер Ш, площадь 10,3 кв. м, этажность 1, кадастровый номер 63-01/05-52-735, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160365;

Объекты недвижимости нежилого фонда, кадастровый номер 63-01/05-38-963, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ N 160371;

Сооружение - пути перекатки трансформаторов, протяженность 405,21 м, литер СХХХ, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-454, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656273;

Здание-склад под оборудование, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1010,3 кв. м, литер Ж,ж, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-453, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656274;

Здание-склад под оборудование, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1010,3 кв. м, литер Ж,ж, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-020, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656276;

Здание насосная станция промышленных стоков комплекса очистных сооружений, назначение нежилое, 1-этажный(подземных этажей-1), общая площадь 58,8 кв. м, литер Р1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-021, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656277;

Здание мастерской электрического цеха, назначение нежилое, 1-2 этажный (подземных этажей-0), общая площадь 494,1 кв. м, литер ЦЦ1цц1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-022, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656278;

Здание компрессорной, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 213,3 кв. м, литер Г3г1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-023, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656279;

Здание склад оборудования, шамотных и изоляционных материалов, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1365,6кв.м., литер Х, кадастровый номер 64-64- 27/125/2012-024, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656280;

Здание главного распределительного устройства, назначение нежилое, 4-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 2201,2 кв. м, литер П2пп1п2, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-025, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656281;

Здание главного щита управления, назначение нежилое, 3-этажный (подземныхэтажей-1), общая площадь 1354,4 кв. м, литер П, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-027, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656282;

Здание бытового корпуса N 3, назначение нежилое, 4-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 999,5 кв. м, литер Е, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-030, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656283;

Здание ремонтно-строительная мастерская, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 588,9 кв.м, литер Р, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-071, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656284;

Сооружение-эстакады под технологические трубопроводы, кадастровый номер 64-64- 27/125/2012-072, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656285;

Здание прирельсовый склад реагентов, 1-этажный (подземных этажей -1), общая площадь 3266,9 кв.м, литер С, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-073, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656286;

Здание-гараж ТЭЦ-4, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 940,3 кв.м, литер Г, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-075, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГN 656287;

Здание-центральная насосная станция турбинного цеха, 1-этажный (подземных этажей -1), общая площадь 550,9 кв.м, литер Б1 б 1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-076, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656288;

Здание-центральная мазутная насосная, 1-этажный, общая площадь 1561 кв.м, литер М4, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-077, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656289;

Сооружение-эстакадымазутослива N 2,3, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-078, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656290;

Сооружение-эстакада от мазутонасосной 2-го подъема, протяженность 10,14 м, литер CLXVII, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-081, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656291;

Здание теплохолодный склад, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1242,9 кв.м., литер Ж1, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-476, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656292;

Сооружение-теплотрасса от ОВК до компрессорной и бытового корпуса N 2, протяженность 500 м, литер XL, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-054, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656293;

Сооружение-подкрановые пути полукозлового крана, протяженность 252,6-м, литер СС, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-055, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656294;

Сооружение-баки запаса реагентов прирельсового склада реагентов, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-080, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656295;

Здание химводоочистки N 1, 1-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 2278,7 кв.м., литер И, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-082, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656296;

Здание-бытовой корпус N 2, 3-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 1057,7 кв.м., литер Б2, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-083, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656297;

Сооружение-баки запаса воды ХВО-1, объемом 2083 куб.м., литер III, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-084, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 806968;

Здание - тепломонтажная мастерская, 1-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 407,3кв.м, литер М2МЗ, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-085, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656299;

Сооружение-кабельные связи от кросса Главного щита до кросса АТС РУС 2-го микрорайона, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-069, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656300;

Сооружение - подкрановые пути, протяженность 330 м, и литер ХСШ, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-449, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656430;

Здание-насосная станция градирен, 1-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 545,2 кв.м, литер Ф, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-448, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656431;

Здание - камера задвижек насосной станции градирен, 0- этажный ( подземных этажей -1) общая площадь 120,1 кв.м, литер Ф1ф, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-101, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656432;

Здание - главный корпус котлотурбинного цеха, 5-этажный (подземных этажей + 1) общая площадь 48759,6 кв.м, литер Б6П1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-100, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656433;

Здание коллекторной, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 79,2 кв.м., литер Т, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-099, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656434;

Здание-склад и мастерская теплоизоляционных материалов, 1 -этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 510,5 кв.м., литер Т1Т2, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-097, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656435;

Здание - насосная станция неорганизованных стоков, общая площадь 18,4 кв.м, литер И5, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-094, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656436;

Здание-тепловозное депо, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 206,6 кв.м, литер Д1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-092, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656437;

Сооружение - эстакада коллекторной от эстакады ряда "А" до коллекторной, протяженность 207,3 м, литер CXLV, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-102, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656438;

Здание-помещение приготовления и перекачки реагентов ХВО-1, общая площадь 585 кв.м., литер И1И2ИЗии1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-091, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656439;

Здание - насосная станция замасленных, замазученных вод комплекса очистных сооружений, площадь 58,8 кв.м, литер Р2, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-047, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656440;

Здание - технологические помещения промбаков и баков нейтрализации ХВО-1, общая площадь 79,9 кв.м, литер И 4, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-048, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656441;

Здание-башня для ревизии трансформаторов 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 192,1 кв.м., литер В, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-049, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656442;

Здание служебного корпуса 3-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 2568,7, литер АА1А2, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-050, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656443;

Здание дизельной электростанции, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 17 кв.м., литер Д, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-051, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656444;

Здание объединенный вспомогательный корпус, 2-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 2609,2 кв.м., литер Л, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-052, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656445;

Здание - насосная станция пожаротушения, 1- этажный (подземных этажей -1), общая площадь 132,2 кв.м, литер Г5, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-053, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656446;

Сооружение - технологические трубопроводы химводоочистки N 1 к главному корпусу, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656447;

Сооружение-промливневая канализация, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-066, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656448;

Сооружения технического водоснабжения, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-133, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656449;

Сооружение - баки запаса масла, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-123, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656450;

Сооружение - газоходы, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-117, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656451;

Сооружение-наружное освещение, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-115, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656452;

Сооружение - ограда территории станции, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-114, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656453;

Здание-мастерская для обслуживания эстакад мазутослива, общая площадь 25,8 кв.м., литер У1у, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-482, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 656454;

Здание склада противопожарного инвентаря и пенного порошка,, 1-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 65,2 кв.м, литер Г1, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-477, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721001;

Сооружение - паропровод и конденсатопровод эстакады на центральную мазутную насосную, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-070, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721002;

Сооружение мазутопроводы, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-029, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721003;

Сооружение - водораспределительные сети от химводоочистки до мазутонасосной, протяженность 120 м, литер XXXVIII, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-026, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721004;

Сооружение - баки запаса реагентов ХВО-1, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-028, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721005;

Сооружения - эстакады, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-456, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721006;

Сооружение-ограда мазутных резервуаров, в составе: литер LVII/1 -ограда мазутных резервуаров протяженностью 808 м, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-455, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721007;

Сооружение - баки запаса воды ХВО-2, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-452, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721008;

Сооружение - дымовые трубы, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-451, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721009;

Сооружение - хозфекальная канализация, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-450, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721010;

Сооружение - пожарный трубопровод, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-068, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721011;

Сооружение - внешние сети отопления зданий и сооружений ТЭЦ-4, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-074, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721012;

Сооружение-трубопровод питьевой воды, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-079, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721013;

Сооружение - мазутные резервуары, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-046, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721014;

Сооружение - ресиверы водорода, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-116, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721015;

Сооружение - дороги, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-457, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721016;

Сооружение - железнодорожные пути, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-056, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721017;

Сооружение - трубопроводы от эстакады ряда "А" до коллекторной, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-113, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721018;

Сооружение-комплекс очистных сооружений промышленных стоков, кадастровый номер 64-64-27/125/2012-155, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721019;

Сооружение - сети пенного пожаротушения, протяженность 3300 м, литер XXXVI, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-486, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721372;

Здание маслохозяйства, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 99,3 кв.м, литер Ч, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-487, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721373;

Здание-мастерской кранового хозяйства, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 65,2 кв.м, литер М1М5, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-485, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721374;

Здание химводоочистки N 2(фильтровальный зал), 1-этажный (подземных этажей -0), общая площадь 3389,9кв.м., литер КК1, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-484, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721375;

Здание общехозяйственного назначения, 1- этажный (подземных этажей - 0) общая площадь 113,8 кв.м, литер В1В2, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-483, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721376;

Здание - фекальная насосная N 1, 1-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 35,7 кв.м, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721378;

Здание для хранения такелажного инвентаря, 1-этажное(подземных этажей-0), общая площадь 13 кв.м, литер ПЗ., кадастровый номер 64-64-27/111/2012-480, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721379;

Здание-пожарная насосная, 1-этажный (подземных этажей -1), общая площадь 123 кв.м., литер Г2, кадастровый номер 64-64-27/111/2012-478, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721380;

Здание - насосная станция шламовых вод комплекса очистных сооружений, общая площадь 58,8 кв.м., кадастровый номер 64-64-27/111/2012-479, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АГ N 721740.

Земельный участок под вышеперечисленными объектами недвижимости не оформлен ОАО "Волжская ТГК" ни в аренду, ни в собственность.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Переход права собственности на объекты недвижимости и, соответственно, права пользования земельным участком, считается состоявшимся с момента государственной регистрации на отчужденный объект недвижимости (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, после государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости обязанности по содержанию недвижимого имущества (включая плату за пользование земельным участком, занятым зданиями) переходят к собственнику на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражая на заявленные исковые требования, апеллянт указывает, что оплачивал земельный налог.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно учел следующее.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

С момента государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 64:40:030302:31, к нему на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса и пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса перешло имевшееся у правопредшественников право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).

Исходя из содержания статьи 20 Земельного кодекса ОАО "Волжская ТГК" не относится к лицам, которым на таком вещном праве могут предоставляться земельные участки, поэтому оно было обязано оформить свое право путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи, что разъяснено в пункте 13 постановления N 11.

Ответчик не приобрел соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду.

Плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства. Данный подход, основанный на положениях статьи 388 Налогового кодекса, статьи 131 Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сформулирован в постановлении N 54.

Имеющееся у ОАО "Волжская ТГК" право постоянного (бессрочного) пользования не было зарегистрировано, не является ранее возникшим и приобретено не в порядке универсального правопреемства.

Поэтому ответчик не может уплачивать добровольно и с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.

В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10 и от 15.11.2011 N 8251/11.

Пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса закрепляет правило о том, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 15 Налогового кодекса, статьи 61 Бюджетного кодекса земельный налог относится к местным налогам и полностью зачисляется как налоговый доход в бюджеты соответствующих поселений.

В силу статьи 17 Налогового кодекса налог считается установленным, если определены налогоплательщики и такие элементы налогообложения, как объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.

Апеллянт плательщиком земельного налога не является, заплатило не за объект налогообложения в виде земельного участка с кадастровым номером 64:40:030302:31, а за произвольно определенную часть его площади, в отсутствие ее кадастровой стоимости, то есть налоговой базы. Статья 45 Налогового кодекса не предусматривает исполнение обязанности по уплате налога лицами, у которых такая обязанность отсутствует, а статья 78 Налогового кодекса определяет правила возврата излишне уплаченных сумм налога по письменному заявлению налогоплательщика, поданному в течение трех лет с момента уплаты в качестве налога излишней суммы. В этой связи уплаченные ответчиком суммы не устраняют его неосновательное обогащение. Кроме того, у ОАО "Волжская ТГК" имеется возможность потребовать их возврата, тогда как управление пропустит срок исковой давности на взыскание, даже если докажет нетождественность исков.

Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

Из материалов дела следует, что ОАО "Волжская ТГК" начисления по земельному налогу с кадастровым номером 64:40:030302:31 за 2011 год в сумме 17 893 957 руб., за 2012 г. в сумме 17 893 957 руб., за 2013 год в сумме 17 893 957 руб., за 2014 год в сумме 11480 794ру. оплачены в полном объеме и своевременно.

В связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок, 13.08.2014 г. налогоплательщик сдает налоговую декларацию на уменьшение налоговых обязательств за 2010 год на сумму 17 893 957 руб.

15.09.2014 г. данную сумму налоговая инспекция возвращает на расчетный счет плательщику.

07.05.2015 г. плательщик сдает уточнение за 2011 г. на сумму 17 893 957 руб.

По письму ОАО "Волжская ТГК" N 128-02761 от 13.05.2015 г. направляет согласованный с администрацией БМР график возврата данной суммы:

Июнь-5,8 млн. руб.

Июль-5,8 млн. руб.

Август-6,3 млн. руб.

Кроме этого, планируется сдача уточненных деклараций к уменьшению за 2012 и 2013 года, и соответственно возврат данных сумм на расчетный счет плательщика.

Таким образом, довод апеллянта о том, что им оплачен земельный налог, вследствие чего в удовлетворении заявленных исковых требований по настоящему делу должно быть отказано - необоснован.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счёт другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

В силу пункта 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пункта 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Факт сбережения ответчиком денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счёт истца.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относиться принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 г. N212-ФЗ).

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлен "размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007 г.

Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2013 N 58-П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области" названный нормативный правовой акт признан утратившим силу с 11.01.2013 (пункт 2).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки.

Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования - 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" www.sarnovosti.ru 11.01.2013 года.

В постановлении 02.02.2010 N 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, утвержденное Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, исходя из положений абзаца третьего статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит применению и использованию в расчетах с момента вступления в силу этого Распоряжения и внесении утвержденных им экономических характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что значение кадастровой стоимости спорного земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости.

Расчет неосновательного обогащения производится следующим образом:

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 64:40:030302:31 кадастровая стоимость составляет 1 192 930 485 рублей по состоянию на 22.11.2011 г.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Следовательно, период пользования земельным участком составляет 3 года, начиная с 25 декабря 2011 года и по 24 декабря 2014 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 г. арендная плата за земельный участок рассчитывается исходя из 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Площадь земельного участка 1 021 782 кв. м.

Однако на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "ТПП "Экселент-ЛТД", площадь строений 46,2 кв. м и 589,7 кв.м.

Из материалов дела следует, что при предъявлении требований истец вычел площадь строений из площади земельного участка, получив 1 021146,1 кв.м. Ответчиком данный порядок расчетов не оспорен.

Так как кадастровая стоимость за весь земельный участок составляет 1 192 930 485 рублей, то необходимо выделить кадастровую стоимость за 1 021146,1 кв.м, получаем следующий расчет:

1 192 930 485 рублей/1 021 782 кв.м = 1167,5 кадастровая стоимость за 1 кв.м

1167,5 Х1 021146,1 кв.м = 1 192 188 071,75 рублей (кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 021 146,1 кв.м)

1 192 188 071,75 рублей - 2 % = 23 843 761. 43 рублей - арендная плата за земельный участок за 1 год (365 дней)

Необходимо высчитать за 2011 год (то есть с 25 декабря 2011 г. по 31 декабря 2011 года, получаем кол-во дней равное 7)

23 843 761,43 рублей/365 Х 7 = 457 277,61 рублей плата за пользование земельным участком за период с 25 декабря 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

1 192 188 071,75 рублей (кадастровая стоимость 2012 год земельного участка площадью 1 021 146,1 кв.м)

1 192 188 071,75 -2% = 23 843 761,43 рублей пользование земельным участком за период с 01 января 2012 г.- по 31 декабря 2012 г.

Согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка, распоряжением 989-р от 11.01.2013 года определена кадастровая стоимость земельного участка и составляет 765 386 242.74 рублей.

765 386 242.74 рублей/1 021 782 кв.м = 749,07 кадастровая стоимость за 1 кв.м,

749.07 Х 1 021 146,1 кв.м. =764 909 909,12 рублей (кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 021 146,1 кв.м за год),

В период 01.01.2013 по 10.01.2013 (10 дней)

23 843 761,43 рублей/365 Х 10= 653 253,73 рублей плата за пользование земельным участком за период с 01.01.2013 г. по 10.01.2013 г.

В период 11.01.2013 по 31.12.2013 (355 дней)

765 386 242.74 рублей/1 021 782 кв.м = 749,07 кадастровая стоимость за 1 кв.м.,

749.07 Х 1 021 146,1 кв.м. =764 909 909,12 рублей (кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 021 146,1 кв.м. за год),

764 909 909,12/365=2 095 643,58 (кадастровая стоимость земельного участка за 1 день)

2 095 643,58 х 355 (11.01.2013 года по 31.12.2013)=743 953 470,09 (кадастровая стоимость земельного участка за период)

743 953 470,09 - 2% = 14 879069,41 рублей плата за пользование земельным участком за период (с 11.01.2013 год - по 31.12.2013 год).

Следовательно на период с 01.01.2014 года по 24.12.2014 (358 дней), так как кадастровая стоимость за весь земельного участка составляет 765 386 242.74 рублей, то необходимо выделить кадастровую стоимость за 1 021 146,1 кв.м., получаем следующий расчет:

765 386 242.74 рублей/1 021 782 кв.м.=749,07 кадастровая стоимость за 1 кв.м.,

749.07 Х 1 021 146,1 кв.м. =764 909 909,12 рублей (кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 021 146,1 кв.м. за год),

764 909 909,12/365=2 095 643,58 (кадастровая стоимость земельного участка за 1 день),

2 095 643,58 х 358 (01.01.2014 года по 24.12.2014)=750 240 401,64 (кадастровая стоимость земельного участка за период (01.01.2014 года по 24.12.2014)

750 240 401,64-2%=15 004 808,03 рублей плата за пользование земельным участком за период с 01.01.2014 год - по 24.12.2014 год.

Таким образом, размер неосновательного обогащения составляет:

457 277,61 рублей пользование земельным участком за период с 25 декабря 2011 г. по 31 декабря 2011 г.,

23 843 761,43 рублей пользование земельным участком за период 2012 год (с

01.01.2012 г.- по 31.12.2012 г.),

653 253,73 рублей пользование земельным участком за период 2013 год (с 01.01.2013 г. - по 10.01.2013 г.),

14 879 069,41 рублей пользование земельным участком за период 2013 год (с 11.01.2013 г. - по 31.12.2013 г.),

15 004 808,03 рублей пользование земельным участком за период 2014 год (с 01.01.2014 г. - по 24.12.2014 г.).

Таким образом, за период с 25 декабря 2011 г по 24 декабря 2014 года размер неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком составляет 54 838 170,21 рублей.

Доводы заявителя жалобы отклоняются апелляционным судом по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса закрепляет правило о том, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 17 Налогового кодекса налог считается установленным, если определены налогоплательщики и такие элементы налогообложения, как объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.

Статья 45 Налогового кодекса не предусматривает исполнение обязанности по уплате налога лицами, у которых такая обязанность отсутствует, а статья 78 Налогового кодекса определяет правила возврата излишне уплаченных сумм налога по письменному заявлению налогоплательщика, поданному в течение трех лет с момента уплаты в качестве налога излишней суммы. В этой связи уплаченные ответчиком суммы не устраняют его неосновательное обогащение. Кроме того, у ответчика имеется возможность потребовать их возврата.

Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998 (ред. от 04.12.2000) "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.

Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств. При выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет процентов.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, проверив расчеты сторон, верно определил что проценты по ст. 395 ГК РФ подлежат взысканию в сумме 5.274.042 руб. 62 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворены.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 июля 2015 года по делу N А57-29292/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Российской Федерации саратовскому филиалу публичного акционерного общества "Т Плюс" излишне уплаченную платежным поручением от 28 марта 2013 года N 04338 государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.А. Дубровина И.И. Жевак