Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2015 г. N 02АП-7692/15

г. Киров

09 октября 2015 г.

Дело N А82-7269/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вахрушевой Р.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления федерального казначейства по Ярославской области (ОГРН: 1027600685320; ИНН: 7604032150)

в отсутствие представителей сторон

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.07.2015 по делу N А82-7269/2014, принятое судом в составе судьи Никифоровой Л.А.,

по иску открытого акционерного общества "Ярославская генерирующая компания" (ОГРН: 1107604005189; ИНН: 7604178769)

к Управлению федерального казначейства по Ярославской области (ОГРН: 1027600685320; ИНН 7604032150)

о взыскании 66 531 рубля 00 копеек,

установил:

открытое акционерное общество "Ярославская генерирующая компания" (далее - истец, Компания, Общество, ОАО "ЯГК") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 12.05.2014 N ЮИ-462 о взыскании с Управления федерального казначейства по Ярославской области (далее - ответчик, заявитель, Управление, УФК по Ярославской области) 66 531 рубля 00 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию, в том числе 169 рублей 61 копейки за поставленную тепловую энергию в декабре 2013 года и 79 рублей 78 копеек пени за период с 10.01.2014 по 12.05.2014 а рамках государственного контракта на теплоснабжение от 27.12.2013 N 600-47-13 (далее - контракт, контракт N 600-47-13), 65 303 рублей 15 копеек за поставленную тепловую энергию с января по март 2014 года и 978 рублей 46 копеек пени за период с 20.02.2014 по 12.04.2014 в рамках государственного контракта на теплоснабжение от 01.01.2014 N 600-25-14 (далее - контракт N 600-25-14), а также расходов по уплате государственной пошлины.

После уточнения исковых требований (т.1, л.д.119-120), принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), истец просил взыскать с ответчика 169 рублей 61 копейку основного долга и 79 рублей 78 копеек пени по контракту N 600-47-17, 978 рублей 46 копеек пени по контракту N 600-25-14, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Исковые требования, основанные на положениях контрактов, статей 309, 310, 395, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по контрактам.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.07.2015 исковые требования Общества удовлетворены частично: с Управления в пользу Компании взыскано 169 рублей 61 копейка и 19 рублей 74 копеек пени за период с 20.01.2014 по 23.01.2014 в рамках контракта N 600-47-13, а также 308 рублей 43 копейки расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части иска отказано. Взыскивая спорную сумму долга по контракту, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта поставки тепловой энергии на общую сумму 18 118 рублей 08 копеек, рассчитанную исходя из действовавших в спорный период тарифов, установленных для истца и недоплаты со стороны ответчика 169 рублей 61 копейки. При этом суд первой инстанции отклонил довод ответчика о том, что соглашение от 24.04.2014 N 1 к контракту N 600-47-13, содержащее положение о том, что все обязательства сторон исполнены в полном объеме и подписанное после принятия Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области приказа от 16.12.2013 N 144-тэ об установлении для ОАО "ЯГК" нового тарифа на теплоснабжение, не препятствует начислению стоимости тепловой энергии в соответствии с требованиями законодательства по регулируемым ценам. Во взыскании неустойки в размере 59 рублей 05 копеек по контракту N 600-47-13 и 978 рублей 46 копеек по контракту N 600-25-14 арбитражный суд отказал, поскольку в первом случае истец не доказал факт направления корректировочных акта приема-передачи тепловой энергии и счета-фактуры ответчику, во втором случае контракт N 600-25-14 подписан сторонами 12.08.2014, поэтому договорная неустойка может быть рассчитана с 12.08.2014, однако данный период Обществом не заявлялся.

Не согласившись с решением от 13.07.2015 в части удовлетворения исковых требований, ответчик принес апелляционную жалобу во Второй арбитражный апелляционный суд с требованием решение в обжалуемой части отменить. В обоснование заявленного в апелляционный суд требования УФК по Ярославской области указало, что согласно акту приема-передачи тепловой энергии от 31.12.2013 N АНз00000269 ОАО "ЯГК" поставило, а Управление потребило тепловую энергию на сумму 17 948 рублей 47 копеек, которая была оплачена в полном объеме. Иных актов приема-передачи тепловой энергии в адрес Управления не поступало. 24.04.2014 стороны к контракту N 600-47-13 заключили соглашение, в соответствии с которым на момент расторжения контракта оплаченная сумма составляет 17 948 рублей 47 копеек и обязательства исполнены в полном объеме. Таким образом, в соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства по оплате поставленный тепловой энергии исполняются Управлением надлежащим образом.

ОАО "ЯГК" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся представителей.

Поскольку заявитель, исходя из приведенных в жалобе доводов, обжалует решение Арбитражного суда Ярославской области в части удовлетворения исковых требований, и от истца не поступило соответствующих возражений, апелляционный суд проверяет судебный акт по настоящему делу только в обжалуемой части в порядке статей 258, 266, части 5 статьи 268 АПК РФ.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

27.12.2013 на основании пункта 2 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) ОАО "ЯГК" (энергоснабжающая организация) и УФК по Ярославской области (государственный заказчик) заключили контракт N 600-47-13 (т.1, л.д.72-79), согласно которому энергоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение (ГВС) через присоединенную сеть в тепловые пункты (ТП) государственного заказчика по адресу: с. Новый Некоуз, ул. Кооперативная, д. 16/27, а государственный заказчик оплачивает потребленную им и использованную для собственных нужд тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде; государственный заказчик соблюдает предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (пункт 1.1 контракта).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации отпускать государственному заказчику тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде в соответствии с нормой потребления, установленной контрактом, в период с 01.12.2013 по 31.12.2013 в количестве 9,844 Гкал на общую сумму 18 366 рублей 39 копеек (в том числе НДС 18 %). В обязанности государственного заказчика вошло оплачивать потребленные тепловую энергию и теплоноситель, используемые для собственных нужд, включая тепловые потери на сетях государственного заказчика от границы раздела ответственности до прибора учета тепловой энергии и потери тепловой энергии и теплоносителя с утечками в порядке, указанном в разделе 4 контракта (пункт 3.2 контракта).

При определении количества потребленной государственным заказчиком тепловой энергии и теплоносителя и осуществлении платежей за расчетный период принимается один календарный месяц. Количество и качество тепловой энергии и теплоносителя, подаваемой государственному заказчику, фиксируется в ТП государственного заказчика при условии наличия в нем узла учета тепловой энергии и теплоносителя, соответствующего требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936. Общее количество поданной государственному заказчику тепловой энергии и теплоносителя в расчетном периоде определяется по показаниям приборов узла учета (теплосчетчика) государственного заказчика с добавлением к этим показаниям величины тепла в подпиточной воде и величины тепловых потерь на сетях государственного заказчика от границы раздела ответственности до прибора учета тепловой энергии (пункты 4.1, 4.2, 4.3 контракта).

Согласно пункту 4.9 контракта расчеты за тепловую энергию и теплоноситель, отпускаемые государственному заказчику, производятся по тарифам, утвержденным Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, составляющим на момент заключения контракта 1 581 рубль 14 копеек за 1 Гкал без НДС.

Государственный заказчик производит оплату за потребление им тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленных энергоснабжающей организацией актов приема-передачи выполненных работ, счетов-фактур, счетов на оплату (пункт 4.10 контракта).

В силу пункта 8.1 контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяется на отношения, возникшие с 01.12.2013 по 31.12.2013, в части услуг, а в части оплаты до полного исполнения обязательств до 20.01.2014.

Во исполнение условий контракта истец в декабре 2013 года поставил в адрес ответчика тепловую энергию в количестве 9,62 Гкал, что сторонами не оспаривается. Стороны подписали и заверили своими печатями акт приема-передачи тепловой энергии от 31.12.2013 N АНз00000269 (т.1, л.д.81). где стоимость потребленной Управлением тепловой энергии указан в размере 17 948 рублей 47 копеек, рассчитанных исходя из тарифа 1 581 рубль 14 копеек за 1 Гкал, указанного в контракте.

20.12.2013 в силу вступил приказ Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2013 N 144-тэ (т.1, л.д.38-40), установившего для ОАО "ЯГК" на период по 31.12.2013 тариф на тепловую энергию в размере 1 619 рублей 74 копейки за 1 Гкал (без НДС).

С учетом названных обстоятельств истец произвел корректировку, выставив для подписания и оплаты ответчику акт приема-передачи тепловой энергии от 31.12.2013 N АНз00000269 (т.1, л.д.29) и счет-фактуру от 31.12.2013 N N АНз000002696 (т.1, л.д.30), на сумму 18 118 рублей 08 копеек, из них 11 000 рублей 43 копейки за 5,886 Гкал, рассчитанные по указанному в контракте тарифу 1 581 рубль 14 копеек за 1 Гкал и 7 117 65 копеек за 3,724 Гкал, рассчитанные по тарифу 1 619 рублей 74 копейки за 1 Гкал (без НДС).

Платежным поручением от 24.01.2014 N 707 (т.1, л.д.37, 82)Управление перечислило ОАО "ЯГК" 17 948 рублей 47 копеек.

24.04.2014 стороны подписали соглашение N 1 к контракту N 600-47-13 (т.1, л.д.80, 181), которым прекратили действие контракта 31.12.2013 по соглашению сторон в части оказания услуг. Оплаченная сумма по контракту составляет 17 948 рублей 47 копеек. На момент расторжения обязательства по контракту исполнены в полном объеме.

Однако в части оплаты услуг обязательства ответчика оказались исполненными не в полном объеме, что явилось основанием для обращения ОАО "ЯГК" в Арбитражный суд Ярославской области с соответствующими требованиями о взыскании.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Статьями 421 и 422 ГК РФ установлено, что юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Исключение составляют случаи, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В этом случае договор должен соответствовать императивным нормам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Рассматриваемые в рамках настоящего спора правоотношения регулируются статьями 539-548 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Факт поставки тепловой энергии в декабре 2013 года подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспаривается. Спор по объему поставленного энергоресурса между контрагентами отсутствует. Разногласия имеются относительно стоимости тепловой энергии.

В пункте 1.2 контракта стороны договорились, что при его исполнении обязуются руководствоваться действующими нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 426 ГК РФ, закрепляющей положения о публичном договоре, предусмотрено, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным статьей 426 ГК РФ, ничтожны. В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела по существу в период действия контракта тариф, согласованный контрагентами, был изменен в связи с принятием приказа Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2013 N 144-тэ (т.1, л.д.38-40), вступившего в силу с момента его опубликования 20.12.2013 и действовавшего по 31.12.2013.

Из части 6.4 статьи 9 Закона N 94-ФЗ следует, что в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса заказчик при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 1 или 2 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, обязан изменить цену такого контракта соответственно размеру изменения тарифов на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен и тарифов в области газоснабжения, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий.

Учитывая приведенные нормы, произведенная истцом корректировка стоимости поставленной в спорный период тепловой энергии императивным положениям действовавшего в процессе исполнения сторонами контракта законодательства не противоречит.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно пункту 1 статьи 407, пункту 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором, в том числе, надлежащим исполнением.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если приведенные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Принимая во внимание указанные законоположения при анализе условий соглашения от 24.04.2014 N 1 к контракту N 600-47-13 в системной взаимосвязи пунктов 2 и 4, суд первой инстанции находит, что стороны в названном документа зафиксировали надлежащее исполнение обязательств в части оказания услуг, но не в части оплаты за поставленные энергоресурсы. Следовательно, истец вправе требовать от ответчика оплаты за потребленную тепловую энергию в полном объеме. При этом признаки недобросовестности в действиях ОАО "ЯГК" в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного требование истца о взыскании 169 рублей 61 копейки долга является законным и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

В случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства энергоснабжающая организация вправе потребовать от государственного заказчика уплату неустойки в размере 1/300, действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, от суммы невыполненного обязательства за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательств по контракту (пункт 4.12 контракта).

Проверив расчет пени, произведенный судом первой инстанции, учитывая отсутствие контррасчета со стороны заявителя по сумме договорной неустойки, как того требует статья 65 АПК РФ, суд апелляционной инстанции также находит обоснованным взыскание с Управления в пользу Общества 19 рублей 74 копеек пени за период с 20.01.2014 по 23.01.2014.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.07.2015 вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых и фактических оснований для его отмены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.07.2015 по делу N А82-7269/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления федерального казначейства по Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.А. Щелокаева

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар