Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2015 г. N 09АП-40748/15

город Москва

14 октября 2015 г.

Дело N А40-5729/15

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей	Румянцева П.В., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СПИ Солнцевского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве Карташова Г.В. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2015 по делу N А40-5729/15 принятое судьей Махлаевой Т.И, (шифр судьи: 2-30)

по заявлению ООО "Газпром георесурс" (ОГРН 1077763601948, 119415, Москва, пр. Вернадского, д. 7, корп. 2, пом. 56)

к СПИ Солнцевского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве Карташова Г.В. (119285, Москва, 2-й Мосфильмовский пер., д. 8А)

третьи лица: 1) ООО "Бастион" 121433, Москва, Б. Филевская, д. 32А, стр. 1), 2) ООО "Заполярстройресурс" (123060, Москва, 1-ый Волоколамский проезд, д. 10, стр. 1, комн. 72), 3 )

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

при участии:

от заявителя - Долотов Д.В. по доверенности от 24.12.2014;

от ответчика- Покусаева Е.В. по доверенности от 01.10.2015; Карташов Г.В. - удостоверение. Третьих лиц- 1. не явился, извещен; 2. Пустынникова Ю.В. по доверенности от 26.11.2014;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "Газпром георесурс" с заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившиеся в обращении взыскания на дебиторскую задолженность путем списания денежных средств в размере 18 093 597 руб. 05 коп. с расчетного счета ООО "Газпром георесурс" в банке; обязать судебного пристава - исполнителя Солнцевского ОСП УФССП России по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Газпром георесурс" после вступления в законную силу настоящего решения, (то есть, принять все необходимые и зависящие от воли судебного пристава - исполнителя действия, направленные на возврат денежных средств, изъятых у заявителя).

Решением суда от 07.07.2015 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившиеся в обращении взыскания на дебиторскую задолженность путем списания денежных средств в размере 18 093 597 руб. 05 коп. с расчетного счета ООО "Газпром георесурс" в банке. Суд обязал Солнцевский ОСП УФССП России по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Газпром георесурс" приняв возможные и необходимые меры, направленные на возврат денежных средств, изъятых у заявителя. При этом суд исходил из того, что взыскание принадлежащих ООО "Газпром георесурс" денег имело место при неперечислении им дебиторской задолженности на депозитный счет, то есть было произведено не путем продажи с торгов, как того требуют положения ст. 76 указанного Закона, а списанием с расчетного счета дебитора по инкассовому поручению.

С решением суда не согласился ответчик - СПИ Солнцевского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Карташов Г.В. и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование своих требований ответчик ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Третье лицо (ООО "Заполярстройресурс") возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица (ООО "Бастион"), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства N 65072/14/77025-ИП о взыскании задолженности с ООО "Заполярстройресурс" (должника) в пользу его кредитора-взыскателя ООО "Технологические инвестиции" судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП УФССП России по г. Москве в порядке ст. 76 ФЗ "Об исполнительном производстве" было вынесено постановление N 77025/14/518726 от 14.10.2014 об обращении взыскания на денежные средства ООО "Газпром георесурс" как дебитора должника в указанном исполнительном производстве, в размере 18 093 597 руб. 05 коп.

Постановлением от 14.10.2014 судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства ООО "Газпром георесурс" в указанной сумме, находящиеся на расчетном счете в ОАО "ГАЗПРОМБАНК", обязав банк в трехдневный срок перечислить денежные средства на расчетный счет подразделения судебных приставов (п. 3 постановления). В случае невыполнения требований банк и дебитор подвергались бы штрафу в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 8, 9 постановления). 15.10.2014 на основании данного постановления судебного пристава-исполнителя в банк было направлено инкассовое поручение N 9011, и с расчетного счета ООО "Газпром георесурс" на депозитный счет подразделения судебных приставов были перечислены денежные средства в размере 18 093 597 руб. 05 коп. Списание денежных средств с расчетного счета и зачисление их на депозитный счет службы судебных приставов подтверждается выпиской банка по расчетному счету заявителя от 16.10.2014.

При этом согласно п.3, 9 постановления от 02.10.2014 судебный пристав-исполнитель обязывал дебитора перечислить 18 093 597 руб. 05 коп. на депозитный счет службы судебных приставов и устанавливал, что в случае невыполнения указанных требований реализация дебиторской задолженности будет осуществляться путем проведения торгов (т.2 л.д.64-66).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Согласно п.1, 2 ч.2 ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

С учетом положений ст. 76 Закона об исполнительном производстве суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что, указанная норма содержит исчерпывающий перечень способов обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника и обращение взыскания на дебиторскую задолженность путем принудительного списания денежных средств с банковского счета лица, имевшего на тот период времени задолженность перед должником в исполнительном производстве, законом не предусмотрено.

Таким образом, взыскание принадлежащих ООО "Газпром георесурс" денежных средств имело место при неперечислении им дебиторской задолженности на депозитный счет, то есть было произведено не путем продажи с торгов, как того требуют положения ст. 76 Закона об исполнительном производстве, а списанием с расчетного счета дебитора по инкассовому поручению.

Кроме того, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.12.2014 г. по делу N А40-107194/14 отменено определение Арбитражного суда г.Москвы о выдаче ООО "Заполярстройресурс" исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда о взыскании с ООО "Газпром Георесурс" 18 093 597 руб. 05 коп. и дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения (ст. 44 Закона об исполнительном производстве).

Однако судебным приставом-исполнителем не были совершены действия по отмене мер принудительного исполнения относительно дебиторской задолженности.

Суд первой инстанции также обоснованно исходил из того, что судебным приставом-исполнителем была взыскана сумма больше чем требовалось для взыскателя - ООО "Технологические инвестиции", установленных судом по делу N А40-156096/13. Излишне взысканная сумма составила 535 381,77 руб.

Доводы ответчика о пропуске заявителем срока, установленного ст. 122 Закона об исполнительном производстве, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку заявитель не является стороной исполнительного производства и не располагал информацией о всех действиях судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. При получении информации о списании дебиторской задолженности заявитель неоднократно обращался в службу судебных приставов - исполнителей, в том числе после отмены судебного акта 01.12.2014 г. по делу N А40-107194/14-25-679.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также, что заявитель не располагал информацией об отсутствии возможности возвратить денежные средства, находящиеся на депозитном счете, списанные по постановлению судебного пристава-исполнителя и при не получении такой информации при обращении в УФССП России по г. Москве (письмо УФССП России по Москве от 17.12.2014 г.) и к старшему судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве (письмо от 29.12.2014 г.) (т.2 л.д.42, 47) обратился в суд 19.01.2015 г., суд апелляционной инстанции считает, что заявителем не пропущен срок на подачу заявления в суд, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно удовлетворено требование о признании незаконными оспариваемых действий, как противоречащих закону и нарушающих права и законные интересы заявителя.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд первой инстанции правомерно обязал Солнцевский ОСП УФССП России по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Газпром георесурс" приняв возможные и необходимые меры, направленные на возврат денежных средств, изъятых у заявителя.

С учетом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2015 по делу N А40-5729/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

П.В. Румянцев Т.Т. Маркова