Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2015 г. N 13АП-19889/15

г. Санкт-Петербург

20 октября 2015 г.

Дело N А56-16739/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца: Алимовой И.А. по доверенности от 27.02.2015 г.,

от ответчиков: 1. Шматала А.А. по доверенности от 24.12.2014 г.,

2. Кошман С.С. по доверенности от 22.12.2014 г.,

3. Горшкова А.Г. по доверенности от 20.01.2015 г., Шматала А.А. по доверенности от 21.01.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-19889/2015, 13АП-19892/2015) (заявление) Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 по делу N А56-16739/2015 (судья Васильевйо Н.В.), принятое

по иску ФГУП "Почта России"

к 1. Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны

2. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге,

3. Министерство обороны Российской Федерации

о признании права хозяйственного ведения

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ):

- о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А;

- о признании права хозяйственного ведения на часть нежилого помещения ч.п. 1-4 площадью 28,1 кв.м. в нежилом помещении 2Н общей площадью 78,9 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Министерство обороны Российской Федерации.

Решением от 25.06.2015 суд признал право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А; на часть нежилого помещения ч.п. 1-4 площадью 28,1 кв.м. в нежилом помещении 2Н общей площадью 78,9 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенном на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А.

ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. Как считает Учреждение, истцом не представлено надлежащих доказательств передачи в хозяйственное ведение помещения Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России". Кроме того, Учреждение считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку только собственник государственного имущества в лице уполномоченных органов имеет право на закрепление объектов недвижимого имущества на вещных правах за учреждениями и предприятиями. Учреждение полагает, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем исковые требования не могут быть удовлетворены.

Министерство обороны Российской Федерации также обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Министерство считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и установлены обстоятельства, которые не подтверждены надлежащими доказательствами. Министерство также указывает на то, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились в ведении Министерства обороны Российской Федерации, а доказательства возникновения права хозяйственного ведения истцом не представлены.

ФГУП "Почта России" в отзыве на апелляционные жалобы возражает против их удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено судом, ФГУП "Почта России" создано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 г. N 1227-р "О создании федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

До 15.05.1991 существовало Ленинградское городское производственно-техническое управление почтовой связи, которое было реорганизовано на основании приказа Министерства связи СССР N 205 от 30.08.1988 в Производственное объединение "Ленинградская почта".

Приказом Министерства связи РСФСР N 79 от 15.01.1991 с 10.04.1991 Производственное объединение "Ленинградская почта" ликвидировано и преобразовано в Государственное предприятие связи "Ленпочта" (далее - ГПС "Ленпочта") с передачей ему сети ликвидированного Производственного объединения "Ленинградская почта".

Приказом Министерства связи РСФСР N 106 от 22.02.1992 ГПС "Ленпочта", с 28.02.1992 "Ленпочта", переименовано в Государственное предприятие почтовой связи Санкт-Петербурга. Приказом Федерального Управления почтовой связи N 36 от 03.10.1994 с 03.10.1994 Государственное предприятие почтовой связи Санкт-Петербурга переименовано в Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга (далее - УФПС Санкт-Петербурга).

В связи с реорганизацией ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга" в форме присоединения к нему УФПС Санкт-Петербурга последнее прекратило свою деятельность, а все его права и обязанности в порядке универсального правопреемства перешли к ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга", которое было переименовано в ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области". Впоследствии к ФГУП "Почта России" присоединены пять федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга" ФГУП "Почта России" является правопреемником ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга".

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФГУП "Почта России" указывает на то, что оно занимает и использует для осуществления своей уставной деятельности по оказанию услуг почтовой связи, а именно, под отделения почтовой связи с индексом N 198327, следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербурге, г. Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А;

- часть ч.п 1-4, площадью 28,1 кв.м в нежилом помещении 2Н общей площадью 78.9 с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербурге, г. Красное Село, поселок Хвойный, д. 31, литера А.

По мнению ФГУП "Почта России" вышеуказанные помещения принадлежат ему на праве хозяйственного ведения ввиду их длительного и постоянного использования для размещения отделения связи.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт того, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорные объекты использовались отделениями почтовой связи и, следовательно, они относятся к объектам федеральной собственности.

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлены карточка учета предприятия связи от 01.01.1979. Судом первой инстанции заслушаны свидетели.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02. 95 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" начиная с 08.12.94 созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорные объекты организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

Ссылки подателей жалобы на договор аренды N 12 от 01.09.1996 г., подписанный между "Тайцевская квартирно-эксплуатационная часть" и Красносельским узлом связи, не является надлежащим доказательством, поскольку не подписан представителем собственника спорных помещений. Передаточный акт от 31.05.2011 г. также не является доказательством наличия у Учреждения права оперативного управления, поскольку является внутренним документом Министерства обороны.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 по делу N А56-16739/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина