Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2015 г. N 17АП-12564/15

г. Пермь

23 октября 2015 г.

Дело N А50-15423/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Виноградовой Л.Ф., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карполь О.В.,

при участии:

от истца - Зинкова О.И. (паспорт, доверенность от 12.05.2015),

от ответчика - представитель не явился,

от третьего лица - Обухова Т.А. (удостоверение, доверенность от 12.01.2015),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 11 августа 2015 года

по делу N А50-15423/2014

по иску ОАО "Пермский моторный завод" (ИНН 5904007312, ОГРН 1025900893864)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

об установлении кадастровой стоимости земельного участка

установил:

ОАО "Пермский моторный завод" (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю (ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411075:191 равной его рыночной стоимости, составляющей 91 169 100 руб.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (Управление Росимущества в Пермском крае).

Решением суда от 11.08.2015 (резолютивная часть от 04.08.2015) исковые требования удовлетворены.

Решение суда от 22.07.2015 обжаловано третьим лицом Управлением Росимущества в Пермском крае в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе третье лицо ссылается на то, что сделка по оценке является ничтожной, поскольку заключена в отсутствие согласия собственника федерального имущества, и нарушает интересы Российской Федерации. Заявитель жалобы считает, что истец не является заинтересованным лицом в предъявлении настоящего иска, т.к. не имеет исключительного права на выкуп земельного участка, относящегося к землям, ограниченным в обороте. Кроме того, арендная плата не рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Третье лицо просит решение суда от 11.08.2015 отменить, в удовлетворении иска отказать.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, просит оставить решение суда от 11.08.2015 без изменения. Истец указывает, что является арендатором спорного земельного участка и вправе оспаривать его кадастровую стоимость. Истец не согласен с доводами о ничтожности договора оценки от 20.02.2014, считает, что запрет на проведение оценки федерального имущества заинтересованными лицами либо необходимость получения согласия собственника на заключение такого договора, законом не установлены.

Ответчиком отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 09.08.2013 N 02621 истец является арендатором находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером: 59:01:4411075:191 площадью 40 017 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Героев Хасана.

Ссылаясь на то, что установленная кадастровая стоимость этого земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В п. 1. ст. 24.19. Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29.07.1998 установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе, отчет об оценке N 74.1.1/Н-14, составленный ООО "Инвест-аудит, положительное экспертное заключение экспертного совета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 11.06.2014 N 030/2014/Пермь, суд первой инстанции обоснованно признал кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411075:191 равной его рыночной стоимости в размере 91 169 100 руб.

Доводы третьего лица о том, что отчет об оценке N 74.1.1/Н-14 подготовлен на основании договора об оценке от 09.08.2013 N 02621, являющегося ничтожной сделкой в силу ст. 68, 173.1 ГК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Указанный договор оспаривался Управлением Росимущества в Пермском крае путем предъявления иска по арбитражному делу N А50-20213/2014. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 26.01.2015 в удовлетворении исковых требований о признании этого договора недействительным (ничтожным) на основании ст. 68, 173.1 ГК РФ отказано.

Ссылка третьего лица на отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании установленной кадастровой стоимости земельного участка также подлежит отклонению. Согласно приложению N 3 к договору аренды от 09.08.2013 N 02621 расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411075:191.

Суд апелляционной инстанции считает, что фактические отношения сторон получили надлежащую правовую оценку, при исследовании судом первой инстанции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 11.08.2015 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на третье лицо.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 11 августа 2015 года по делу N А50-15423/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Л.Ф.Виноградова Т.В.Макаров