Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2015 г. N 18АП-13401/15 (ключевые темы: прокуратура Российской Федерации - пропуск срока - восстановление пропущенного срока - предварительное судебное заседание - судебное решение)

Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2015 г. N 18АП-13401/15

г. Челябинск

29 октября 2015 г.

Дело N А07-15702/2015

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пивоваровой Л.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Прокуратуры г. Уфы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.2015 по делу N А07-15702/2015,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура г. Уфы обратилась с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.2015 по делу N А07-15702/2015.

Одновременно с апелляционной жалобой Прокуратура г. Уфы заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что определение о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, а также полный текст решения не были получены Прокуратурой г. Уфы.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба с приложенными к ней документами подлежит возвращению ее подателю по следующим основаниям.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

В соответствии с частями 1-3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", апелляционный суд восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска срока уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства Прокуратуры г. Уфы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В данном случае обжалуемое решение судом было принято 11.08.2015, срок подачи апелляционной жалобы истек 11.09.2015, апелляционная жалоба поступила в Арбитражный суд Республики Башкортостан нарочно 20.10.2015, о чем свидетельствует отметка работников канцелярии на апелляционной жалобе, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячного срока на апелляционное обжалование.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.07.2015 о принятии заявления к производству, подготовке дела и назначении предварительного судебного заседания было направлено Прокуратуре г. Уфы по адресу: 450077, г. Уфа, ул. Цюрупы, 83/2 и вручено 20.07.2015, что подтверждается уведомления о вручении почтового отправления N 45097688165834.

В данном определении арбитражного суда первой инстанции имеется отметка о том, что согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, может завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. В случае признания дела по итогам предварительного судебного заседания подготовленным, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан (время и место проведения судебного заседания смотри в пункте 2 настоящего определения).

Полный текст решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.2015 по делу N А07-15702/2015 был опубликован арбитражным судом первой инстанции на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12.08.2015.

Копия решения направлена Прокуратуре г. Уфы адресу: 450077, г. Уфа, ул. Цюрупы, 83/2 и вручена 17.08.2015, что подтверждается уведомления о вручении почтового отправления N 45097689102890.

Таким образом, при изготовлении полного текса решения и направлении копий судебного акта лицам, участвующим в деле, арбитражный суд первой инстанции не допустил нарушения установленных процессуальным законодательством сроков.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими определенных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что податель жалобы в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом был извещён о времени и месте рассмотрения спора.

В рассматриваемой ситуации Прокуратура г. Уфы является надлежаще извещенной о начале судебного процесса и, следовательно, обязана самостоятельно отслеживать движение дела и принимать меры к получению информации о ходе рассмотрения дела всеми доступными для нее средствами.

Принимая во внимание, что в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не приведено других аргументов, позволяющих признать причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, в удовлетворении ходатайства Прокуратуры г. Уфы следует отказать.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Прокуратуре г. Уфы в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить Прокуратуре г. Уфы апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.08.2015 по делу N А07-15702/2015 на четырех листах и приложенные к ней документы на пяти листах, а именно: копия почтовой квитанции от 09.10.2015 N 14103 на одном листе, копия книги учета документов, отправляемых с нарочным в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан на двух листах, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на двух листах.

3. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

4. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Л.В. Пивоварова