Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2015 г. N 07АП-4291/14

г. Томск

30 октября 2015 г.

Дело N А45-1556/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 октября 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Логачева К.Д.,

судей Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матыскиной В.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Шамаров О.И., доверенность от 28.02.2014 г.,

от ответчиков: Корнева И.В., доверенности от 21.08.2015 г. (Минобороны России), от 5.08.2015 г. (ФГКУ "Сибирское ТУИО Минобороны России),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Производственно-ремонтное предприятие" (рег. N 07АП-4291/14 (4)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 3.09.2015 г. (судья Емельянова Г.М.) по делу N А45-1556/2014 по иску ОАО "Производственно-ремонтное предприятие" к Российской Федерации в лице Минобороны России и ФГКУ "Сибирское ТУИО Минобороны России,

третье лицо: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,

о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Производственно-ремонтное предприятие" обратилось в арбитражный суд Новосибирской области к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.09.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Определением от 20.05.2015 Верховный суд Российской Федерации судебные акты нижестоящих судов отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.09.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением, ОАО "Производственно-ремонтное предприятие" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что для приобретения права собственности ОАО "ПРП" на спорный земельный участок были выполнены все требования действующего законодательства.

До дня судебного заседания от ответчиков поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором они отклонили доводы апеллянта за необоснованностью, просили обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ответчиков поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, возражал против ее удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО "Производственно-ремонтное предприятие" создано путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации" в процессе приватизации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.05.2009 N 403.

Данным приказом утвержден Устав создаваемого акционерного общества и состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия.

Из Приложения N 1 к указанному выше приказу следует, что в состав подлежащего приватизации имущества вошел земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка" дом.9 общей площадью 2 924 кв. м.

Полагая, что право собственности на спорное помещение приобретено акционерным обществом в порядке приватизации, ссылаясь на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, не может являться объектом права собственности.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Согласно абзацу 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в апреле 2007 года по заказу федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации" общество с ограниченной ответственностью "ГЕОПЛАН ПЛЮС" провело кадастровые работы по межеванию путём раздела исходных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:031931:160, 54:35:031931:154 и образованию новых земельных участков, в том числе земельного участка с условным кадастровым номером 54:35:031931:160 ЗУ2, предназначенного для обслуживания и эксплуатации административного здания водонапорной насосной станции, расположенного по адресу: город Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка", (9).

По результатам работ была утверждена схема расположения земельных участков: 54:35:031931:160 ЗУ1, 54:35:031931:160 ЗУ2, 54:35:031931:160 ЗУ3, 54:35:031931:160 ЗУ4, 54:35:031931:160 ЗУ5, образуемых путём перераспределения земельных участков 54:35:031931:160 и 54:35:031931:154 и части земельного участка 54:35:031931:160 ЗУ5/чзу1.

Указанная схема согласована начальником ГУ Новосибирская КЭЧ, заместителем начальника предприятия по инвестициям и региональному развитию федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации", начальником филиала N 501 ФКП "УТ СибВО", административным директором закрытого акционерного общества "МОБИКОМ-НОВОСИБИРСК" и утверждена начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации, заместителем Министра обороны Российской Федерации.

Вместе с тем, 29.09.2009 в результате проведенных кадастровых работ на временный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 54:35:031:931:310 общей площадью 2 924 кв.м. с местоположением: г. Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка", дом 9, что подтверждается кадастровым паспортом от 09.10.2009 N 5435/4109/36177.

Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:031:931:310 носили временный характер, а государственная регистрация права собственности на земельный участок не произведена в течение двух лет со дня постановки участка на кадастровый учёт, эти сведения были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В настоящее время право собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:160 зарегистрировано за Российской Федерацией.

Между тем, в 2013 году обществом произведены землеустроительные работы по выделу земельного участка площадью 2924 кв.м. для эксплуатации здания ВНС из земельного участка 54:35:031931:160.

18.12.2013 ОАО "Производственно-ремонтное предприятие" был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012 ориентированным относительно водонапорной насосной станции, общей площадью 2 924 кв. м.

Однако, доказательств того, что спорный земельный участок на момент приватизации общества был учтен в государственном кадастре недвижимости, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, не может являться объектом права собственности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод апеллянта о том, что в материалах дела имеются доказательства того, что площадь спорного земельного участка необходима для эксплуатации и обслуживания насосной станции, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Представленное экспертное заключение не может быть признано юридически значимым для настоящего дела, поскольку земельный участок не может являться объектом права собственности, в силу указанных выше и установленных судом обстоятельств.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от "3" сентября 2015 г. по делу N А45-1556/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К.Д.

Судьи

Кудряшева Е.В. Фролова Н.Н.