Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2015 г. N 13АП-23098/15

г. Санкт-Петербург

24 ноября 2015 г.

Дело N А21-8202/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Борисовой Г.В.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.

при участии:

от истца: не явились-извещены (уведомление N 17468,17473);

от ответчика: не явились-извещены (уведомление N 17474);

третьи лица: не явились-извещены (уведомление N 17471,17469,17472);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (13АП-23098/2015) Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2015 по делу N А21-8202/2013 (судья Ершова Ю.А.), принятое

по иску Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", Администрации муниципального образования "Черняховское городское поселение"

к ООО "Балтбау"

третьи лица: Муниципальное бюджетное учреждение "Служба заказчика-

застройщика", Муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнергетика" и временный управляющий ООО "Балтбау" Чекутов В.А.

об обязании устранить дефекты (недостатки), выявленные в гарантийный период

эксплуатации

встречному исковому заявлению ООО "Балтбау"

к Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный

район"

о взыскании 4 382 038,15 рублей задолженности и 403 695,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами,

к Администрации муниципального образования "Черняховское городское поселение"

о взыскании 732 460,72 рублей задолженности и 49 181,69 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (238150, г.Черняховск, ул.Калинина, д.7, ОГРН 1023902148764, далее - Администрация района, истец) и Администрация муниципального образования "Черняховское городское поселение" (238150, г.Черняховск, ул.Калинина, д.7, ОГРН 1093914000146, далее -Администрация поселения, соистец) обратились в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к ООО "Балтбау" (236000, г.Калининград, ул.Д.Донского, д.17, ОГРН 1033901809578, далее - ответчик, общество) об обязании устранить недостатки, выявленные в процессе эксплуатации тепловых сетей в городе Черняховске, реконструированных обществом в рамках муниципальных контрактов N 12 от 08.02.2011 и N 0135200000511000053-0177660-01 от 27.06.2011 в течение одного календарного месяца с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены третьи лица МБУ учреждение "Служба заказчика-застройщика" и МУП "Теплоэнергетика".

Определением арбитражного суда от 14.12.2013 к производству принят встречный иск ООО "Балтбау" к Администрации района о взыскании 2 719 756,80

рублей задолженности по муниципальному контракту от 27.06.2011 N 0135200000511000053-0177660-01 и 1 662 281,35 рублей задолженности за дополнительные работы, 403 695,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2012 по 12.11.2013, к Администрации поселения о взыскании 732 460,72 рублей задолженности по муниципальному контракту от 08.02.2011 N12 и 49 181,69 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2013 по 12.11.2013.

Решением арбитражного суда от 16.05.2014 в удовлетворении первоначального иска отказано в полном объеме. По встречному иску с Администрации района в пользу ООО "Балтбау" взыскано 2 719 756,80 рублей задолженности, 1 662 281,35 рублей неосновательного обогащения, 165 093,29 рублей неустойки и 41 514,41 рублей расходов по уплате государственной пошлины; с Администрации поселения в пользу ООО "Балтбау" взыскано 732 460,72 рублей задолженности, 28 804,02 рублей неустойки и 6 951,93 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 решение суда первой инстанции от 16.05.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации района - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2015 решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.05.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по

делу N А21-8202/2014 отменены в части взыскания с Администрации района в пользу ООО "Балтбау" 1 662 281,35 рублей неосновательного обогащения, 165 093,29 рублей неустойки и 41 514,41 рублей расходов по государственной пошлине. В удовлетворении иска ООО "Балтбау" о взыскании с Администрации района 1 662 281,35 рублей неосновательного обогащения отказано.

Дело в части взыскания с Администрации района в пользу общества 165 093,29 рублей неустойки и 41 514,41 рублей расходов по государственной пошлине направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что, несмотря на то, что требование общества о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд первой инстанции рассмотрел вопрос о взыскании штрафной неустойки и произвел расчет пеней на основании пункта 9 статьи 9 Закона N 94-ФЗ, взыскав с Администрации района в пользу ООО "Балтбау" 165 093,29 рублей неустойки за период с 29.06.2013 по 12.11.2013, исходя из суммы долга 4 382 038,15 рублей. При этом, в расчет вошла сумма задолженности по оплате дополнительных работ.

В ходе повторного рассмотрения спора судом первой инстанции для участия в деле в качестве третьего лица был привлечен временный управляющий ООО "Балтбау" Чекутов В.А.

Решением суда от 23.07.2015 с Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в пользу ООО "Балтбау" взыскано 250 557,60 рублей процентов за пользование чужими денежными средствам и 27 094 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части встречного иска о взыскании с Администрации

района в пользу ООО "Балтбау" 403 695,26 рублей отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация района направила апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт по тем основаниям, что удовлетворяя встречные исковые требования, суд должен был применить положения пункта 9 статьи 9 Закона N 94-ФЗ, а не статьи 395 ГК РФ. Кроме того, податель жалобы указал на отсутствие вины в несвоевременной оплате выполненных подрядчиком работ, поскольку условиями заключенного контракта предусмотрена оплата в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, при условии выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, между 08.02.2011 Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (муниципальный заказчик), ООО "Балтбау" (генеральный подрядчик), Администрация муниципального образования "Черняховское городское поселение" (выгодоприобретатель) и МБУ "Служба заказчика-застройщика" (заказчик-застройщик) заключили муниципальный контракт N 12 на выполнение работ по реконструкции тепловых сетей с устройством закольцовки тепловых сетей от котельной "ЧАРЗ" по ул. Портовой,1 до котельной СП ООО "Энергетика и экология" в г. Черняховске (далее - контракт N 1).

Согласно п. 1.1, 3.1, 3.4 контракта N 1 стоимость работ составляет 68 050 467,85 рублей, Администрация поселения (выгодоприобретатель) обязуется оплатить принятые работы на основании подписанных актов о приемке работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 15 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта на счет выгодоприобретателя.

В связи с выделением дополнительного финансирования 27.06.2011 между Администрацией района (муниципальным заказчиком), ООО "Балтбау" (генеральным подрядчиком), Администрацией поселения (выгодоприобретателем) и МБУ "Служба" (заказчиком-застройщиком) заключен муниципальный контракт N 0135200000511000053-0177660-01 на выполнение работ по объекту: "Реконструкция тепловых сетей центральной части г. Черняховска с устройством закольцовок и подключений объектов ЖКХ на централизованную систему теплоснабжения" (далее - контракт N 2).

Согласно п. 1.1, 3.1, 3.4 контракта N 2 стоимость работ генерального подрядчика составляет 92 959 385,75 рублей, Администрация района (муниципальный заказчик) обязуется оплатить принятые работы на основании подписанных актов о приемке работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 10 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта на счет муниципального заказчика.

Согласно п. 3.4 контракта N 2 оплата выполненных работ в размере 80% от

стоимости работ производится после подписания муниципальным заказчиком,

выгодоприобретателем, заказчиком-застройщиком и генеральным подрядчиком актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 10 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта, на счет муниципального заказчика.

Окончательный расчет осуществляется муниципальным заказчиком после подписания акта приемки законченного строительством объекта, на основании подписанных муниципальным заказчиком, выгодоприобретателем, заказчиком-застройщиком и генеральным подрядчиком актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 10 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта, на счет муниципального заказчика.

Во исполнение условий контрактов ООО "Балтбау" были выполнены работы, принятые сторонами контрактов без возражений и замечаний. 20.06.2012 подписан акт сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства "Реконструкция тепловых сетей с устройством закольцовки тепловых сетей от котельной "ЧАРЗ" по ул. Портовой,1 до котельной СП ООО "Энергетика и экология"в г. Черняховске" стоимостью 67 483 575,58 рублей.

17.10.2012 Администрацией поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU395071012009001-130/2012, 19.09.2012 подписан акт сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства "Реконструкция тепловых сетей центральной части г. Черняховска с устройством закольцовок и подключений объектов ЖКХ на централизованную систему теплоснабжения" стоимостью 92 959 385 рублей. В акте сдачи-приемки законченного строительством объекта стороны указали, что объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и может быть введен в эксплуатацию.

Работы по контракту выполнены ООО "Балтбау" в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, актом сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства "Реконструкция тепловых сетей центральной части г. Черняховска с устройством закольцовок и подключений объектов ЖКХ на централизованную систему теплоснабжения" от 19.09.2012.

Согласно акту сверки взаимных расчетов сторон за 2012 год, работы по контракту N 2 сдавались подрядчиком и принимались другими сторонами контракта N 2 вплоть до 10.09.2012 по актам о приемке выполненных работ по форме КС-2; задолженность муниципального заказчика по оплате работ составила 2 719 756,80 рублей.

В связи с нарушением порядка и сроков оплаты выполненных работ, согласованных сторонами в п. 3.4 контракта N 2, ООО "Балтбау" за период с 01.10.2012 по 12.11.2013 исчислило проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 403 695,26 рублей. Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи в рамках настоящего дела встречного иска.

При новом рассмотрении судом первой инстанции, частично удовлетворен встречный иск, дана полная оценка обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в определенной законом или договором сумме в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Материалами дела подтвержден факт несвоевременной оплаты Администрацией района выполненных ООО "Балтбау" работ по контракту N 2 на сумму 2 719 756,80 рублей.

Статьей 395 ГК РФ предусмотрена уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки возврата.

Суд первой инстанции признал обоснованным требование ООО "Балтбау" о взыскании процентов за несвоевременное оплату Администрацией района выполненных работ. В силу ст.395 ГК РФ ООО "Балтбоу" начислило проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 250 557,60 рублей исходя из расчета: 2 719 756,80 рублей х 402 дня х 8,25%/360.

При исчислении периода начисления процентов, судом учтено, что последний акт сдачи-приемки выполненных работ на сумму подписан сторонами 10.09.2012, а акт сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства - 19.09.2012, следовательно, обязанность по окончательной оплате спорных работ возникала у Администрации района после указанной даты.

Апелляционный суд не принимает доводы апелляционной жалобы о правомерности взыскания в рассматриваемом случае неустойки, поскольку заключение контракта на основании Закона N 94-ФЗ не лишает подрядчика права требовать от обязанной стороны оплаты процентов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как и любая форма ответственности, проценты за пользование чужими

денежными средствами применяются к виновному лицу в случае установления его вины. исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" оплата выполненных подрядчиком работ должна производиться заказчиком независимо от исполнения правового отношения.

Следовательно, положения пункта 3.4 контракта N 2, который ставит оплату работ в зависимость от поступления бюджетных средств, не подлежит применению.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для освобождения Администрации района от ответственности за несвоевременное исполнение принятого на себя по контракту N 2 обязательства, в связи с непредставлением доказательства того, что Администрация района, начиная с даты подписания актов о приемке выполненных работ, предпринимала все зависящие от нее меры по погашению долга (наличие заявок на финансирование, протоколов совещаний с целью ускорения выделения денежных средств для исполнения обязательств).

Согласно п.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы Администрации района, указанные в апелляционной жалобе, повторяют ее позицию, изложенную в отзыве на встречный иск, которой судом первой инстанции дана полная оценка.

Относительно распределения между сторонами расходов по оплате государственной пошлины судом первой инстанции учтено следующее.

При оплате государственной пошлины в размере 50 836,88 рублей и заявленных требований по встречному иску к Администрации района в размере 4 785 733,41 рублей и к Администрации поселения в размере 781 641,69 рублей, доля каждого из истцов в размере уплаченной обществом пошлины по каждому из заявленных требований составляет 85,96 % и 14,04 %, что относительно суммы госпошлины 50 836,88 рублей составит 43 699,38 рублей и 7 137,50 рублей, соответственно.

Поскольку процент удовлетворенных судом требований по встречному иску составил 62 %, следовательно, подлежит взысканию с Администрации района в пользу ООО "Балтбау" государственная пошлина в сумме 27 094 рублей (62 % от 43 699,38).

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал объективную оценку всем обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23 июля 2015 года по делу N А21-8202/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова