Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 г. N 04АП-6019/13

г. Чита

11 декабря 2015 г.

Дело N А78-992/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2015.

Полный текст постановления изготовлен 11.12.2015.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: Л.В. Ошировой, Э.П. Доржиева

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трифоновой Ю.О.

при участии в судебном заседании представителя налогового органа Петровой А.Г. по доверенности от 07.08.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Кузнецовой Любови Владимировны на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 03 ноября 2015 года по делу N А78-992/2009 по заявлению арбитражного управляющего Кузнецовой Любови Владимировны о взыскании с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в рамках дела о банкротстве Сельскохозяйственного кооператива "им. Лазо" (ОГРН 1057530001957, ИНН 7518005770, 674333, КРАЙ ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ, РАЙОН ПРИАРГУНСКИЙ, СЕЛО НОВОЦУРУХАЙТУЙ) процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 960,68 рублей,

принятое судьей Гениатулиной И.А.,

установил:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-992/2009 от 04 декабря 2009 года Сельскохозяйственный кооператив "им. Лазо" (ОГРН 1057530001957, ИНН 7518005770) был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Журенков Игорь Алексеевич.

Определением суда от 30.07.2012 г. арбитражный управляющий Журенков Игорь Алексеевич отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.10.2012 года конкурсным управляющим указанного предприятия-должника утвержден Колесников Михаил Владимирович, член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Гарантия".

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 09.07.2013 года Колесников Михаил Владимирович был освобожден по его заявлению от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 17.09.2013 года конкурсным управляющим должника утверждена Кузнецова Любовь Владимировна.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 02 октября 2014 года процедура конкурсного производства в отношении Сельскохозяйственный кооператив "им. Лазо" (ОГРН 1057530001957, ИНН 7518005770) завершена.

Арбитражный управляющий Кузнецова Любовь Владимировна обратилась в суд с заявлением о взыскании с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в рамках дела о банкротстве Сельскохозяйственного кооператива "им. Лазо" (ОГРН 1057530001957, ИНН 7518005770) вознаграждения конкурсного управляющего в размере 298 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 21.01.2015 по делу N А78-992/2009 с УФНС России по Забайкальскому краю взыскано вознаграждение арбитражного управляющего Кузнецовой Л.В. в размере 97 226 рублей.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.06.2015, определение Арбитражного суда Забайкальского края от 21.01.2015 по делу N А78-992/2009 отменено в части, вопроса разрешен по существу, с Межрайонной ИФНС России N 4 по Забайкальскому краю взыскано в пользу арбитражного управляющего Кузнецовой Л.В. вознаграждение конкурсного управляющего в размере 298 000 рублей.

Арбитражный управляющий Кузнецова Любовь Владимировны обратилась с настоящим заявлением в суд о взыскании с уполномоченного органа процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 960,68 рублей в связи с несвоевременным неисполнением судебного акта от 20.03.2015.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 03 ноября 2015 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Арбитражный управляющий Кузнецова Л.В., не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что предметом рассмотрения не может являться вопрос о порядке исполнения бюджета должностными лицами, а уполномоченным органом не представлены доказательства того, что проценты должны взыматься за другой период либо по другой ставке или в расчете на другую сумму.

Заявитель со ссылкой на постановление Президиума ВАС РФ от 26.11.2013 N 8628/13, от 28.07.2009 N 6961/09 указывает на то, что в случае причинения вреда вследствие несвоевременного выполнения Министерством финансов РФ обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумму взыскателю последний не лишен возможности использовать меры судебной защиты, в частности путем предъявления самостоятельного требования.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие иных надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Заявитель, предъявляя требование о взыскании 10 960,68 рублей - процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 21 марта 2015 года по 23 июля 2015 года с учетом банковской ставки рефинансирования 10,74%, исходил из даты вступления в законную силу постановления апелляционной инстанции от 20 марта 2015 года о взыскании вознаграждения в размере 298 000 рублей.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из исполнения ФНС России обязанности по выделению лимитов бюджетных обязательств в установленный законом срок, в связи с чем не усмотрел со стороны УФНС России по Забайкальскому краю нарушений в сроках выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации до исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем.

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2015 года (определение Верховного Суда РФ от 06.08.2015 N 308-ЭС15-3667).

В данном случае исполнительный лист о взыскании в пользу Кузнецовой Л.В. денежных средств в размере 298 000 руб. поступил в УФК России по Забайкальскому краю 27.04.2015, уведомление о поступлении исполнительного документа в УФК России по Забайкальскому краю поступило в Межрайонную ИФНС России N 4 по Забайкальскому краю 29.04.2015.

20.07.2015 ФНС России расходным расписанием N 182/2085/030 увеличило распорядителю (получателю) бюджетных средств - УФНС России по Забайкальскому краю лимит бюджетных обязательств по КБК 182 0106 394 2035 831 290.

22.07.2015 УФНС России по Забайкальскому краю расходным расписанием N 182/78959/023 разрешило Межрайонной ИФНС России N 4 по Забайкальскому краю распределить денежные средства в размере 298 000 руб.

23.07.2015 данная сумма поступила на лицевой счет Кузнецовой Л.В.

То есть при поступлении исполнительного документа в УФК России по Забайкальскому краю 27.04.2015 и получении денежных средств взыскателем 23.07.2015, период нахождения исполнительного листа на исполнении не превысил установленного законом трехмесячного срока.

Поскольку исполнение судебного акта произведено в установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации трехмесячный срок, оснований для взыскания процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период нахождения исполнительного листа на исполнении у суда первой инстанции не имелось.

Довод арбитражного управляющего о том, что предметом рассмотрения не может являться вопрос о порядке исполнения бюджета должностными лицами, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм материального права.

Ссылка заявителя на постановление Президиума ВАС РФ от 26.11.2013 N 8628/13, от 28.07.2009 N 6961/09 отклоняется судом как не имеющая правового значения.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 03 ноября 2015 года по делу N А78-992/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

Л.В. Оширова Э.П. Доржиев