Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 г. N 04АП-6343/15

г. Чита

11 декабря 2015 г.

Дело N А78-5153/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Барковской О.В., Ошировой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года по делу N А78-5153/2015 по иску открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323 ИНН 7536066430, адрес: г. Чита, ул. Забайкальского края, 36) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, адрес: г. Красноярск, ул. Бограда, 144 А) о взыскании 1 330 810,18 руб., третье лицо - открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, адрес: г. Москва, ул. Нов. Басманная, 2) (суд первой инстанции: судья Шеретеко Н.Ю.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности от 31.12.2014 Кармадонова С.А.,

от ответчика: представителя по доверенности от 02.10.2013 Обуховой О.В.,

от третьего лица: представитель по доверенности от 13.03.2014 Вологдиной Е.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в марте 2012 г. в размере 48 000 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 090041 от 30.12.2008 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2000 руб.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и заявил о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 1 944 629 руб. за март 2012 г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 476 839,24 руб. за период с 25.04.2012 по 15.04.2015.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО "Российские железные дороги".

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и заявил о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 1 068 745 руб. за март 2012 г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 262 065,18 руб. за период с 25.04.2012 по 15.04.2015.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года в иске отказано.

Не согласившись с решением суда от 28.09.2015, истец обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что судом не дана оценка условиям заключенного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и договорным отношениям сторон. Суд не учел, что условия договора в части расчета объема потерь электроэнергии не противоречили действующему в спорный период времени законодательству. Суд пришел к неверному выводу о том, что потери электроэнергии возникли в сетях сетевой организации ОАО "РЖД", не учтя при этом положения гражданского законодательства о свободе договора и праве сторон устанавливать условия договора, отличные от предусмотренных законом и не противоречащие ему. Требования о взыскании потерь, возникших в сетях определенной сетевой организации, истец не заявлял, требования заявлены по договору и основаны на определенном порядке расчета потерь. Условие договора по определению объема потерь не противоречило действующему в спорный период законодательству, ничтожным (недействительным) в судебном порядке не признавалось. Суд не обосновал в обжалуемом решении невозможность и незаконность применения в правоотношениях между сторонами расчета объема потерь, предусмотренного договором. Истец в соответствии с условиями договора с ОАО "МРСК Сибири" вправе на получение платы в целях компенсации потерь в сетях. Методика расчета изложена в договоре, на протяжении длительного времени обязательства по оплате потерь ответчиком исполнялись. После принятия судебных актов по делам N А78-11494/2013 и N А78-10933/2012 объемы электроэнергии, поставленные для компенсации потерь, изменились и ОАО "Читаэнергосбыт", реализуя право на судебную защиту, предъявило в настоящем иске неоплаченные объемы для компенсации потерь. Стоимость фактических потерь подтверждена тарифами на потери за март 2012 года. Объем приобретенной и поставленной в сети ОАО "МРСК Сибири" энергии подтвержден актами приёма-передачи электроэнергии, счетами-фактурами, отчетами администратора торговой системы. Доводы ответчика и третьего лица о несоответствии формулы расчета объема потерь являются голословными и не соответствующими ни Постановлению N 861, ни условиям договора.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика возразила против доводов истца, указав на законность и обоснованность обжалуемого решения, поддержала доводы отзыва.

Представитель третьего лица возразила против доводов истца, указав на законность и обоснованность обжалуемого решения, поддержала доводы отзыва, указав на необоснованный довод ответчика о том, что потери возникли в сетях ОАО "РЖД".

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и ОАО "Читаэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 090041 от 30.12.2008.

По условиям договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии по сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать услуги в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п.2.2 договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению N 9 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии.

В приложении N 9 к договору сторонами определен порядок расчета стоимости потерь электроэнергии, возникающих в сетях исполнителя.

По приложению N 6 к дополнительному соглашению от 30.12.2009 объем потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации, рассчитывается по формуле.

В марте 2012 года истец осуществлял передачу электрической энергии потребителям ОАО "Читаэнергосбыт".

По заявлению истца сетевая компания не полностью оплатила стоимость фактически потерянной в марте 2012 года электроэнергии в принадлежащих ему сетях, что подтверждается вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-10933/2012 и постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А78-11494/2013.

По решению арбитражного суда по делу N А78-10933/2012 с ОАО "Читаэнергосбыт" (покупатель) в пользу ООО "Русэнергосбыт" (продавец) дополнительно к ранее оплаченным объемам электрической энергии по заключенному договору купли-продажи взыскана задолженность за март 2012 г. в объеме 1562754 кВт.ч.

Согласно постановлению суда апелляционной инстанции по делу N А78-11494/2013 с ОАО "Читаэнергосбыт" (заказчик) в пользу ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) дополнительно к ранее оплаченным услугам по передаче электрической энергии по заключенному договору оказания услуг по передаче электрической энергии взыскана задолженность за март 2012 года в объеме 230521 кВтч.

По расчету истца по акту оказанных услуг за март 2012 года отпуск электроэнергии в сеть исполнителя составил 337501986 кВт.ч. и с учетом судебного акта по делу N А78-10933/2012 составляет 339064740 кВт.ч.; объем передачи конечным потребителям по акту -245377481 гВт.ч. и с учетом судебного акта по делу N А78-11494/2013 - объем 246307301 кВт.ч. С учетом объема потерь в сетях ответчика по акту оказанных услуг за март 2012 года, объема потерь в смежных сетевых организациях и внутридомовых сетях МКЖД, неоплаченный объем потерь составляет 732179 кВт.ч. на сумму 1 068 745 руб., за взысканием которых истец обратился посредством предъявления настоящего иска.

Арбитражный суд Забайкальского края, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заключенный между истцом и ответчиком договор от 30.12.2008 N 090041 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

Согласно пункту 128 Правил N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2008 N 090041 в марте 2012 истцом ответчику поставлена электрическая энергия, приобретаемая им в целях компенсации потерь.

Как следует из материалов дела, настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий по объему потерь, возникших в сетях ответчика.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике.

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (Правила N 861).

Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

В силу пункта 51 правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках в марте 2012 года регулировались положения Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства N 530 от 31.08.2006 г.

Оплата потерь электроэнергии в электрических сетях осуществлялась на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII Основных положений N530.

Законодательство предписывало сетевой организации определять объем потерь электроэнергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями), и зафиксированных в первичных учетных документах. В случае покупки электроэнергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) сетевая организация обязывалась представлять ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии (пункт 121 Основных положений N 530).

Факт оказания услуг в спорном периоде подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Истец полагает, что ответчик не полностью оплатил стоимость фактических потерь за март 2012 г., что подтверждается решениями по делу N А78-10933/2012 и постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А78-11494/2013.

Проанализировав представленные истцом доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ и принимая во внимание судебные акты по делам N А78-10933/2012 и N А78-11494/2013 апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец не доказал, что в сетях ответчика неоплаченный объем потерь за март 2012 г. составляет 732179 кВт.ч.

Суд первой инстанции правомерно указал, что по расчету истца взысканный объем электроэнергии по делу N А78-10933/2012 учтен только при определении объема электроэнергии отпущенной в сеть ответчика, без учета данного объема как переданного конечным потребителям согласно показаниям приборов учета.

При этом довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание условия договора от 30.12.2008 N 090041 по порядку определения размера оплачиваемых потерь, подлежит отклонению как несостоятельный.

Согласно п.2.2 договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению N 9 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии.

В приложении N 9 к договору сторонами определен порядок расчета стоимости потерь электроэнергии, возникающих в сетях исполнителя.

По приложению N 9 к договору N 090041 и приложению N6 к дополнительному соглашению от 30.12.2009 к договору N090041, объем потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации, рассчитывается по формуле.

В данном случае ссылки истца на положения ст. 431 ГК РФ о свободе договора, подлежат отклонению.

Порядок расчета объема фактических потерь электрической энергии подлежащих приобретению сетевой организацией в целях компенсации потерь императивно был установлен положениями п.п. 120-122 Правил N 530, в связи с чем положения договора на которые ссылается в данном случае истец применению не подлежат.

При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец не доказал неоплаченный объем фактических потерь в марте 2012 г. сетях ОАО "МРСК Сибири" в размере 732179 кВт.ч.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на истца как на проигравшую сторону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года по делу N А78-5153/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

О.В. Барковская Л.В. Оширова