Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2015 г. N 10АП-12316/15

г. Москва

16 декабря 2015 г.

Дело N А41-55723/14

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Айрапетян Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Торг Лайн" на решение Арбитражного суда Московской области от 31 августа 2015 года, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по делу N А41-55723/14 по исковому заявлению Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области к ООО "Торг Лайн" об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, третьи лица: ООО "Гротеск", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

при участии в заседании:

от истца - Ларионов А.Г. по доверенности N 7 от 12.01.2015;

от ответчика - Чирков Д.В. по доверенности от 05.10.2015;

от третьих лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Торг Лайн" об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:3 площадью 30 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение многоэтажного строительства, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в районе ул. Южная (3-й Южный микрорайон) и земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4 площадью 30 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство многоэтажных домов, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в районе ул. Южная.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 августа 2015 года по делу N А41-55723/14 исковые требования удовлетворены в части истребования из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

В удовлетворении требований в части истребования из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:3 отказано.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ООО "Торг Лайн", в которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявленных требований, в удовлетворении требований в данной части - отказать.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований ООО "Торг Лайн" не обжалуется.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, законность и обоснованность судебного акта проверяются в обжалуемой части - в части удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что по договору аренды земли от 31.12.2003 N 192 Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области предоставила в аренду ООО "Стройметресурс" земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение многоэтажного жилищного строительства, расположенные по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в районе ул. Южная. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26.12.2007 права арендатора по договорам аренды земельных участков от 31.12.2009 N 192 переданы ООО "Павлово-Посад Строй".

По договору аренды земли от 01.12.2008 N 210 земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 представлен в аренду ООО "Павлово-Посад Строй".

Постановлением главы Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 11.12.2012 N 2323 действие договора аренды от 01.12.2008 N 210 прекращено с 13.06.2012.

При этом, по договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225 земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 передан в собственность ООО "Кузнецовское" (правопреемник - третье лицо по делу, ООО "Гротеск") на основании протоколов о результатах открытого аукциона от 03.09.2009 N 12-09/09 по цене 32 340 000 руб. - за земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

Договор купли-продажи земельного участка от 15.09.2009 N 225 зарегистрирован, что подтверждается регистрационной записью от 21.12.2012 и выпиской из Единого государственного реестра прав от 13.02.2013 и материалами дел правоустанавливающих документов.

В дальнейшем, земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 отчужден ООО "Кузнецовское" в пользу ООО "Торг Лайн" по договору купли-продажи от 27.05.2014.

Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области указывает, что первоначальное отчуждение земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4 по договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225 является незаконным, поскольку Глава Павлово-Посадского муниципального района Варфоломеев И.А. не имел полномочий на подписание указанного договора в связи с нахождением в отпуске с 14.09.2009 по 12.10.2009. Кроме того, заявление в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации указанного договора купли-продажи подписано неустановленным лицом, вместо поименованного Соковикова О.Б.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области с исковым заявлением, в том числе об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований в части истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, в распоряжении Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области находился земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение многоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в районе ул. Южная.

Право распоряжения истцом данным участком никем не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом, администрация указывает, что земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 выбыл из владения в пользу третьего лица вследствие пороков воли при отчуждении участка, а также ввиду недобросовестности первоначального приобретателя.

Апелляционным судом установлено, что согласно договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225 земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 передается Администрацией Павлово-Посадского муниципального района в собственность ООО "Кузнецовское" на основании протокола о результатах открытого аукциона от 03.09.2009 N 12-09/09 (пункт 1.1. договора).

Таким образом, основанием для заключения договора купли-продажи от 15.09.2009 N 225 земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4 должен был являться открытый аукцион, состоявшийся 03.09.2009 и оформленный протоколом от 03.09.2009 N 12-09/09.

Между тем, апелляционным судом установлено, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства проведения аукциона по реализации земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4 в установленном порядке.

Согласно положениям статьи 30 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов (часть 1). Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии со статьей 38 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка (часть 1). В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. (часть 2). Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка (часть 3).

В соответствии с частью 4 статьи 38 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Во исполнение части 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации вынесено постановление от 11.11.2002 N 808, которым утверждены правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Указанные Правила определяют порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Пунктом 2 Правил установлено, что торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

В соответствии с пунктом 8 Правил извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения: форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы; срок принятия решения об отказе в проведении торгов; предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения; наименование организатора торгов; начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления; форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах; условия конкурса; место, дата, время и порядок определения участников торгов; место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов; срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка; дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности; проект договора купли-продажи или аренды земельного участка; сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

Для участия в торгах претендент в соответствии с пунктом 10 Правил представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

Согласно пункту 25 Правил результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

Согласно части 5 статьи 38 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 38.1 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет". Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии с частью 10 статьи 38.1 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения: об организаторе аукциона; о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения; о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение; о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы); о "шаге аукциона"; о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка; о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

Согласно части 12 статьи 38.1 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка; выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц; документы, подтверждающие внесение задатка.

В соответствии с частью 24 статьи 38.1 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

Согласно части 29 статьи 38.1 ЗК РФ (ред. от 17.07.2009) информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства публикации извещения о проведении аукциона по реализации земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

В своем письме от 30.11.2015 N 5039-40исх руководитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области сообщает, что согласно базе данных принятых постановлений распоряжений Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области в период с 01.01.2009 по 03.09.2009 правовых актов о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4, общей площадью 30 000 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в районе ул. Южная, не зарегистрировано.

Таким образом, решения о продаже спорного земельного участка не принималось.

Ответчиком в качестве доказательства проведения аукциона по реализации спорных земельных участков в установленном законе порядке представлен протокол осмотра письменных доказательств от 27.11.2015, составленный нотариусом Акимовым Г.Б., согласно которому в опубликованном на официальном сайте http://inpavposad.ru номере газеты "Павлово-Посадские известия" от 30 июля - 5 августа 2009 г. N 31 (13824) на странице 29 имеется информационное сообщение о проведении торгов по реализации земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

Между тем, истцом в материалы дела представлен ответ от 03.12.2015 N 785-3 начальника архивного отдела управления делами Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, согласно которому в находящихся на хранении номерах газеты "Павлово-Посадские известия" в период с 01.01.2009 по 03.09.2009 сведений о размещении информации о проведении аукционов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:17:00215531:4 нет.

В своем ответе от 08.12.2015 N 806-3 начальник архивного отдела управления делами Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области также сообщает, что в находящемся на хранении номере газеты "Павлово-Посадские известия" (N 31 от июля 2009 г.) сведений о размещении информации о проведении аукционов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:17:00215531:4 нет.

Истцом в материалы дела также представлена заверенная копия страницы 29 газеты "Павлово-Посадские известия" от 30 июля - 5 августа 2009 г. N 31 (13824). Апелляционным судом в судебном заседании 09.12.2015 обозревалась подшивка газеты "Павлово-Посадские известия" за 2009 год и оригинал газеты "Павлово-Посадские известия" N 31 от 30 июля - 5 августа 2009 г., в которых необходимых публикаций о проведении аукциона не имеется.

Оценивая указанные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии доказательств публикации извещения о проведении аукциона по реализации земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что протокол осмотра письменных доказательств от 27.11.2015, составленного нотариусом, является недопустимым доказательством в силу статей 64, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно имеющейся в материалах дела копии протокола о результатах открытого аукциона от 03.09.2009 N 12-09/09 (т. 1 л.д. 70) в торгах принимали участие юридические лица. Однако в материалах дела отсутствуют заявки на участие в аукционе от указанных лиц, документы, подтверждающие внесение задатка. Также отсутствуют какие-либо доказательства публикации информации о результатах аукциона в периодических печатных изданиях и размещения на официальном сайте органа муниципального образования в сети "Интернет"

Таким образом, в отсутствии каких-либо доказательств принятия решения о продаже земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4, публикации извещения о проведении аукциона по реализации земельного участка, подачи заявок на участие в аукционе, внесения задатков, публикации информации о результатах аукциона, апелляционный суд полагает, что сам по себе протокол от 03.09.2009 N 12-09/09 не может служить доказательством фактического проведения аукциона.

В соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно части 2 статьи 168 ГК РФ (в редак. на момент подписания сделки) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Апелляционным судом установлено, что в настоящем деле отсутствуют доказательства проведения в установленном законом порядке аукциона, на основании которого было осуществлено первоначальное отчуждение земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4 по договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225.

При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает, что договор купли-продажи от 15.09.2009 N 225 является ничтожной сделкой, поскольку он нарушает требования закона, устанавливающие основания и порядок предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено материалами дела, ООО "Кузнецовское" (покупатель по ничтожному договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225) впоследствии передало земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 в собственность ООО "Торг Лайн" по договору купли-продажи от 27.05.2014.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Исходя из смысла данных законоположений суду следует установить: факт выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; знал ли приобретатель или не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 6-П от 21.04.2003 в случае, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела апелляционный суд установил отсутствие соответствующего волеизъявления муниципального образования как собственника на отчуждение спорного земельного участка обществу "Кузнецовское" (покупатель по ничтожному договору купли-продажи от 15.09.2009 N 225), поскольку отсутствуют доказательства проведения открытого аукциона, на основании которого земельный участок выбыл из владения истца и перешел в фактическое владение общества "Кузнецовское".

Земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021531:4 поступил в фактическое владение других лиц помимо воли муниципального образования, что в силу положений статей 301, 302 ГК РФ является достаточным основанием для удовлетворения требования об истребовании данного земельного участка из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он являлся добросовестным приобретателем.

Ссылку ответчика на решение суда по делу N А41-13927/14, которым отказано в удовлетворении иска Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании отсутствующим права собственности ООО "Торг Лайн" на земельный участок, с кадастровым номером 50:17:0021531:0004, как на преюдициальный судебный акт при рассмотрении настоящего дела, апелляционный суд не может признать обоснованной.

Как усматривается из постановления апелляционного суда от 10.12.2014 по делу N А41-13927/14, отказывая в удовлетворении по указанному делу, суды исходили из того, что Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что само по себе влечет отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования.

Также апелляционный суд в постановлении от 10.12.2014 по делу N А41-13927/14 указал, что к восстановлению нарушенного права истца привело бы предъявление иска о признании сделки недействительной.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела, требования по которому заявлены заявленного в порядке статей 301 - 304 ГК РФ, апелляционным судом не установлено выбора истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области подлежат удовлетворению в части истребования от ООО "Торг Лайн" земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021531:4.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения в обжалуемой части, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 31.08.2015 по делу N А41-55723/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Короткова

Судьи

С.Ю. Епифанцева С.А. Коновалов