Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 г. N 13АП-26710/15

г. Санкт-Петербург

14 декабря 2015 г.

Дело N А56-31002/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: Серегиной О.Г.

при участии:

от истца (заявителя): Церна Е.С. по доверенности от 14.03.2015

от ответчика (должника): 1) Завьялова А.И. по доверенности от 16.01.2015

2) Сидельникова И.Н. по доверенности от 18.08.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26710/2015) Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Сосновая Поляна на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2015 по делу N А56-31002/2015 (судья Нефедова А.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Страховая Компания "ВТБ Страхование"

к 1) Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Сосновая Поляна

2) Жилищно-строительному кооперативу N 813

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Страховая компания "ВТБ Страхование" (101000, Москва, Чистопрудный бульвар, дом 8, строение 1; 191028, Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 26, литер А; ОГРН 1027700462514, ИНН 7702263726) (далее - ООО СК "ВТБ Страхование", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам: к Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Сосновая Поляна (198264, Санкт-Петербург, ул. Пограничников - Гарькавого, дом 27, корпус 2; ОГРН 1057813223841, ИНН 7807310726) (далее - Администрация) и к Жилищно-строительному кооперативу N 813 (198329, Санкт-Петербург, ул. Тамбасова, дом 4, корпус 2; ОГРН 1027804609381, ИНН 7807014572) (далее - ЖСК N 813, Кооператив) о взыскании в порядке суброгации 46 273 руб. 36 коп. ущерба, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решением суда от 03.09.2015 исковые требования ООО Страховая компания "ВТБ Страхование" к Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Сосновая Поляна удовлетворены. С Администрации в пользу истца в порядке суброгации взыскано 46 273 руб. 36 коп. ущерба, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Жилищно-строительному кооперативу N 813 отказано.

В апелляционной жалобе Администрация, не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда в обжалуемой части.

В судебном заседании представитель Администрации подражал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представители истца и ЖСК N 813 их отклонили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.07.2012 в г. Санкт-Петербург, у дома N 4 корпус 2, по улице Тамбасова, было повреждено принадлежащее Овчарову Александру Федоровичу транспортное средство мраки "CITROEN C3 PICASSO", государственный регистрационный знак А 915 ТУ 178, застрахованное ООО СК "ВТБ Страхование" по договору имущественного страхования (страховой полис N А127078822R от 04.04.2012), от риска "АВТОКАСКО" ("Хищение (Угон)", "Ущерб").

Согласно уведомлению страхователя о страховом событии на автомобиль, припаркованный у вышеуказанного дома, упало дерево (черемуха). В результате падения дерева, автомобиль получил повреждения в виде царапин на двери и стекле багажника, царапин на бампере заднем, заднем правом крыле, левой задней двери, на правой накладке противотуманной фары

В Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.07.2012 установлено, что 08.07.2012 в 23 час. 00 мин. Овчаров А.Ф. припарковал принадлежащие ему транспортное средство у дома N 4, корпус 2 по ул. Тамбасова, 09.07.2012 около 08 час. 30 мин. у того же дома обнаружил на указанном автомобиле повреждения в результате падения дерева на данную автомашину, а именно: царапину на стекле двери багажника, повреждение ЛКП на двери багажника сверху и снизу, царапину на заднем бампере по центру и около датчика парковки справа, царапину с повреждением ЛКП на правом заднем крыле, царапину на задней левой двери, царапину около правой передней противотуманной фары.

Осмотр места происшествия подтверждает объяснения гр-на Овчарова А.Ф. Следов попытки завладения автомобилем в ходе осмотра места происшествия дознавателем не выявлено, из автомобиля ничего не похищено. Данные повреждения были получены в результате несчастного случая, дерево срезов и подпилов не имеет.

Таким образом, факт повреждения застрахованного транспортного средства в результате падения дерева установлен постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.07.2012.

Актом N ТАКОМ-УУ-616 осмотра транспортного средства от 09.07.2012 зафиксированы повреждения, причиненные транспортному средству от падения дерева.

В связи с тем, что ущерб у страхователя возник в результате страхового случая, ООО СК "ВТБ Страхование" на основании упомянутого выше договора страхования перечислило осуществившей восстановительный ремонт застрахованного транспортного средства станции технического обслуживания автомобилей (ООО "А-Трейд") страховое возмещение в сумме 46.273 руб. 36 коп., что подтверждается счетом N 0602007 от 06.02.2013, заказом-нарядом N 0602033 от 06.02.2013, актом приемки-сдачи работ N 0602033 от 06.02.2013, платежным поручением N 1412 от 28.02.2013.

В обоснование иска истец указал на то, что ЖСК N 813 является лицом, ответственным за эксплуатацию и содержание общего имущества дома N 4 корпус 2, по улице Тамбасова, то есть на него возложена обязанность по надлежащему его содержанию и ответственность за неисполнение этой обязанности. Таким образом, ответчик несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества дома.

Кроме того, Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования" утверждены схемы территорий зеленых насаждений общего пользования. В соответствии Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 территория около дома N 4 корпус 2, по улице Тамбасова не относится к территориям зеленых насаждений общего пользования, а относится к территории внутриквартального озеленения.

Таким образом, зеленые насаждения, расположенные у дома N 4 корпус 2, по улице Тамбасова относятся к насаждениям, расположенным на внутриквартальной территории и относятся, в силу Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", к ведению муниципальных образований муниципальных округов, а именно Муниципального Образования Муниципальный округ Сосновая Поляна.

Посчитав, что ответственность за убытки истца, возмещенные им в результате страхования, должна быть возложена на ответчиков, ООО "СК "ВТБ Страхование" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, признал исковые требования к Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В силу пункта 1 статьи 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

При суброгации происходит перемена лица в обязательстве на основании закона (статья 387 ГК РФ), поэтому перешедшее к страховщику право осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и ответственным за убытки лицом.

В статье 1064 ГК РФ определено, что вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, зеленые насаждения, расположенные у дома N 4 корпус 2, по ул. Тамбасова относятся к насаждениям, расположенным на внутриквартальной территории и относятся, в силу Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", к ведению муниципальных образований муниципальных округов, а именно Муниципального Образования Муниципальный округ Сосновая Поляна.

Пунктом 9 части 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 23.09.2009 N 420-79 к вопросам местного значения муниципального образования муниципального округа Сосновая Поляна отнесено осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее, в частности, проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" от 28.06.2010 N 396-88 территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения - территории (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий защитных лесов, территорий зеленых насаждений особо охраняемых природных территорий, а также земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для целей, исключающих возможность создания (размещения) на них объектов зеленых насаждений), расположенные в границах кварталов, занятые зелеными насаждениями или предназначенные для озеленения, не имеющие непосредственного выхода к объектам улично-дорожной сети и использующиеся в рекреационных целях преимущественно жителями квартала.

Согласно пункту 5 статьи 7 указанного закона ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, осуществляется органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга за счет средств бюджетов муниципальных образований Санкт-Петербурга в соответствии с проектами благоустройства, согласованными с уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, разработанными на основании утвержденных проектов планировки и межевания территорий.

Согласно статье 16 указанного закона, перечень территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, находящихся в границах соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утверждается и изменяется правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по результатам инвентаризации указанных территорий. Финансирование содержания территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонта и восстановления расположенных на них объектов зеленых насаждений осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 2.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2005 N 1779 "О порядке учета зеленых насаждений", органы местного самоуправления муниципальных образований в Санкт-Петербурге ежегодно до 31 декабря организуют обследование зеленых насаждений внутриквартального озеленения, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по результатам которого подготавливают сведения об учетных объектах, необходимые для оформления муниципального реестра зеленых насаждений.

В соответствии с подпунктом 2.15 пункта 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 N 1334 "Об утверждении правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга" под дворовой, внутриквартальной территорией понимается территория, расположенная за границами красных линий автомобильных дорог внутри квартала (микрорайона), сквозные проезды, а также тротуары, газоны и другие элементы благоустройства.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, под ЗНВО следует понимать все зеленые насаждения, расположенные на дворовой, внутриквартальной территории (письмо Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 13.05.2015 N 46/15211).

Отдельные части внутриквартальной территории, на которой расположены зеленые насаждения, могут быть включены в перечень территорий ЗНОП или перечень территорий ЗНВО, так и не включены ни в один из указанных перечней.

Из письма Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 13.05.2015 N 46/15211 следует, что отсутствие части внутриквартальной территории, на которой расположены зеленые насаждения, в перечне территорий "ЗНОП" или перечне территорий "ЗНВО", не освобождает муниципальное образование от обязанности организовать учет указанных зеленых насаждений, проводить санитарные рубки, удаление аварийных, больных деревьев и кустарников, расположенных на этой части внутриквартальной территории.

Согласно постановлению Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Сосновая Поляна от 04.06.2013 N 1-9 "Об утверждении перечня территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения по результатам инвентаризации 2009, 2012 годов" (л.д. 80-81) территория N 40-39-12 по адресу: Санкт-Петербург, улица Тамбасова, участок 7 (внутриквартальный сквер западнее дом 4, корпус 2, литер В, площадью 0,58 га) включена в перечень территорий зеленых насаждения внутриквартального озеленения по результатам инвентаризации 2009, 2012 годов.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что зеленые насаждения, расположенные у дома N 4 корпус 2, по ул. Тамбасова относятся к насаждениям, расположенным на внутриквартальной территории и в силу Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", находятся в ведении муниципальных образований муниципальных округов, а именно Муниципального Образования Муниципальный округ Сосновая Поляна.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств наличия договорных отношений между муниципальным образованием и Кооперативом по содержанию, ремонту зеленых насаждений, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно учтено и то обстоятельство, что Кооператив направил в Администрацию письмо от 27.06.2011 N 08 (л.д. 64), которое получено последней 28.06.2011, в котором просил спилить дерево (черемуху) по ул. Тамбасова, дом 4, корпус 2, около парадной N 16, поскольку данное дерево является ветхим, его ветки достигают до окон 6-го этажа дома, при сильном ветер громко скрипят, имеется угроза разбить стекла окон.

В ответ на данное письмо Администрация сообщила Кооперативу (письмо от 07.07.2011 - л.д. 65), что заявление о сносе дерева рассмотрено, данный адрес включен в адресную программу по сносу деревьев "угроз" на 1 квартал 2012 года.

Но, несмотря на данное заверение, в результате обследования зеленых насаждений, осуществленного Администрацией совместно с представителем ССП "Красносельское", было принято решение, что работы по сносу дерева, находящегося у подъезда N 16 (порода-черемуха) производится не будут (письмо от 18.11.2011 N 04-000437/110).

На основании анализа действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения входит в обязанности муниципального образования. Муниципальному образованию следовало согласовать с уполномоченными органами государственной власти проект благоустройства соответствующей территории, предусмотреть ремонт зеленых насаждений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ муниципальным образованием не представлено доказательств принятия соответствующих мер по ремонту зеленых насаждений и отсутствия вины в причинении ущерба застрахованному истцом автомобилю.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Приложенные к апелляционной жалобе Сведения из РГИС, фотоматериалы, а также судебная практика, не приобщаются к материалам дела.

На основании пункта 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Согласно пункту 2 указанной статьи дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Документы, представленные для обоснования апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

Вместе с тем, подателем жалобы не приведены убедительные доводы, обосновывающие невозможность представления данных доказательств при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Документы, не приобщенные к материалам дела, возвращены представителю Администрации в зале заседания апелляционного суда.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2015 по делу N А56-31002/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова