Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2015 г. N 04АП-1004/15 (ключевые темы: открытый конкурс - обеспечительные меры - прокуратура Российской Федерации - электронная форма - предотвращение причинения значительного ущерба)

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2015 г. N 04АП-1004/15

г. Чита

18 декабря 2015 г.

Дело N А19-15467/2014

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Юдин С.И., рассмотрев заявление Прокуратуры Иркутской области о принятии обеспечительных мер по делу по делу N А19-15467/2014 по иску Прокуратуры Иркутской области (664011, Иркутская обл, Иркутский р-н, Иркутск г, Володарского ул, 5, ИНН 3808014899, ОГРН 1033801014532) к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 99, ОГРН 1033801011903, ИНН 3808059441), Обществу с ограниченной ответственностью "АЛАНС" (664007, Иркутская обл, Иркутск г, Софьи Перовской ул, 30, 1, ИНН 3812062310, ОГРН 1023801756626) о признании открытого конкурса и контракта недействительными, третье лицо - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ул. Сухэ-Батора, 15, г. Иркутск, ОГРН 1063808000948),

установил:

Прокуратура Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" и обществу с ограниченной ответственностью "АЛАНС" о признании недействительным открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению технической и землеустроительной документации по автомобильным дорогам общего пользования протяженностью 1215,118 км в границах Балаганского, Жигаловского, Казачинско-Ленского, Качугского, Ольхонского и Катангского районов Иркутской области (извещение N 0134200000114001967, реестровый номер 35-ОК./14), а также признании недействительным заключенного между ответчиками по итогам указанного конкурса контракта от 03.06.2014.

Решением от 14.07.2015 арбитражный суд иск удовлетворил.

Ответчики, не согласившись с решением суда, обжаловали его в апелляционном порядке.

Определением от 16.09.2015 апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области.

17.12.2015 в суд апелляционной инстанции по электронной почте через систему "Мой арбитр" от истца поступило заявление о принятии обеспечительных мер по иску.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что поскольку Кодексом не предусматривается подача в электронном виде заявления об обеспечении иска, то такое заявление может быть подано в суд только на бумажном носителе.

Согласно пункту 3.3.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утверждённой постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 100 от 25.12.2013, заявление об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99 АПК РФ), ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 283 АПК РФ) могут быть поданы в суд только на бумажном носителе, поскольку АПК РФ не предусматривается подача этих документов в электронном виде.

Таким образом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена подача в электронном виде заявления об обеспечении иска, в связи с чем заявление Прокуратуры Иркутской области о принятии обеспечительных мер по настоящему делу считается не поданным в суд апелляционной инстанции.

Согласно пункту 5 параграфа 1 раздела 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 80 от 08.11.2013 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Прокуратуры Иркутской области о принятии обеспечительных мер по делу N А19-15467/2014, поступившее в электронном виде, оставить без рассмотрения.

Судья

С.И. Юдин