Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2015 г. N 18АП-14407/15

г. Челябинск

17 декабря 2015 г.

Дело N А76-10210/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Деевой Г.А., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Катав-Ивановский индустриальный техникум" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.08.2015 по делу N А76-10210/2015 (судья Первых Н.А.).

В судебном заседании принял участие представитель публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" - Пилипенко А.А. (доверенность от 01.01.2015 N 4-6).

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Катав-Ивановский индустриальный техникум" (далее - учреждение "Катав-Ивановский индустриальный техникум", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к открытому акционерному обществу "Челябэнергосбыт", в дальнейшем переименованному в публичное акционерное общество "Челябэнергосбыт" (далее - ПАО "Челябэнергосбыт", ответчик) об отмене начисления по факту неучтенного потребления электроэнергии (т. 1, л.д. 3-5, 123-125).

Определением арбитражного суда от 08.06.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области (далее - третьи лица; т. 1, л.д. 54).

Определением арбитражного суда от 14.07.2015 к совместному производству принят встречный иск ПАО "Челябэнергосбыт" к учреждению "Катав-Ивановский индустриальный техникум" о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в размере 2 861 910, 24 руб. (т.1, л.д. 55).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.08.2015 в удовлетворении требований по первоначальному иску отказано, встречный иск удовлетворен в полном объеме, распределены судебные расходы.

В апелляционной жалобе учреждение "Катав-Ивановский индустриальный техникум" просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку, несмотря на истечение сроков межповерочного интервала расчетных приборов учета, оплата за потребленную электроэнергию производилась по показаниям приборов, в полном объеме и своевременно. Ответчик полагает, что суд не учел тот факт, что один из счетчиков после проведения независимой экспертизы был признан годным к эксплуатации и межповерочный интервал установлен до 2021 года (свидетельство о поверке N 8/4410).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители истца и третьих лиц не явились.

В соответствии со ст. 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ПАО "Челябэнергосбыт" просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.01.2015 между ОАО "Челябэнергосбыт" (продавец) и учреждением "Катав-Ивановский индустриальный техникум" (потребитель) подписан договор энергоснабжения N 1244 (т. 1, л.д. 61-65), по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Определение объемов потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки с применением расчетных способов, опубликованных на официальном сайте продавца в сети интернет (www.esbt74.ru) производится в соответствии с действующим законодательством РФ в случаях: отсутствия приборов учета; непредставления потребителем акта снятий показаний приборов учета в сроки, установленные в п. 4.3. договора; 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета; неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала измерительных комплексов либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой; установления факта безучетного потребления электрической энергии потребителем (п. 4.2. договора).

Порядок определения и применения нерегулируемой цены размещается на официальном сайте Продавца в сети интернет (www.esbt74.ru) (п. 5.4 договора).

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 6.1 договора).

В соответствии с п. 6.4.2 договора окончательная плата за фактически поставленную электроэнергию (мощность) с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (п. 6.4.1 договора) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В приложении N 1 к договору сторонами согласованы точки поставки энергии, разрешенные нагрузки, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

10.02.2015 представителем ОАО "Челябэнергосбыт" составлен акт N 09-03-31 о неучтенном потреблении электрической энергии на объектах: гараж г. Катав-Ивановск, ул. Остров, 7; сварочный участок г. Катав-Ивановск, ул. Остров, 7 (т. 1, л.д. 9-10).

Согласно указанному акту выявлены следующие нарушения: истечение сроков межповерочного интервала расчетных приборов учета N 123627 с 30.06.2014. и N 005409 с 30.06.2013.

На основании указанного акта ответчиком произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии истцом на спорных объектах (т. 1, л.д. 12-13); к оплате выставлен счет от 25.03.2015 N 1244 на сумму 2 874 899, 02 руб. (т. 1, л.д. 11).

Ссылаясь на то, что учреждение "Катав-Ивановский индустриальный техникум" не в состоянии оплатить задолженность за электрическую энергии, поскольку является государственным бюджетным учреждением, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылаясь на отсутствие оплаты электроэнергии потребленной истцом в безучетном режиме, ответчик обратился в арбитражный суд со встречным иском о взыскании 2 861 910, 24 руб.

Отказывая в удовлетворении требований по первоначальному иску, арбитражный суд пришел к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ судебной защиты.

Удовлетворяя встречные исковые требования ПАО "Челябэнергосбыт" в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления учреждением "Катав-Ивановский индустриальный техникум" электрической энергии подтвержден материалами дела, доказательства оплаты потребленного ресурса в полном объеме ответчиком не представлены.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку учреждение "Катав-Ивановский индустриальный техникум" является самостоятельной стороной сделки (договора энергоснабжения), обязанной соблюдать условия заключенных договоров; обеспечивать надлежащий учет электроэнергии, сохранности, целостности и обслуживание приборов учета, то данные об учредителе потребителя и порядке его финансирования не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора и не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от оплаты безучетно потребленной энергии.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, ввиду избрания ненадлежащего способа судебной защиты.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

По смыслу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве обоснования встречных исковых требований ПАО "Челябэнергосбыт" ссылается на акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.02.2015 N 03-03-31 (т.1, л.д. 9-10), составленный при участии потребителя - заместителя директора Бондарь В.В.

Актами экспертизы от 21.04.2015 N 32, от 21.04.2015 N 33 трехфазные счетчики переменного тока типов СА4У-И672-М N 005409 год выпуска 1990, СА4У-И678-М N 123627 год выпуска 1997 признаны негодными к дальнейшей эксплуатации (т. 1, л.д. 23-24, 26-27).

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений N 442).

В результате проверки 10.02.2015 приборов учета, установленных у потребителя на объектах: гараж г. Катав-Ивановск, ул. Остров, 7; сварочный участок г. Катав-Ивановск, ул. Остров, 7 (т. 1, л.д. 9-10), в присутствие представителя потребителя - заместителя директора Бондарь В.В., было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии в качестве места безучетного потребления.

В силу п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений N 442).

Согласно аб. 5 п. 195 Основных положений N 442, с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п. 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В соответствии с абз. 10, 12 п. 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подп. "б" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 10.02.2015 N 09-03-31 соответствует требованиям п. 192, 193 Основных положений N 442, расчет составлен в соответствии с п. 166, 179 Основных положений N 442 и является надлежащим доказательством выявленного факта безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что встречные исковые требования ПАО "Челябэнергосбыт" о взыскании с истца стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в сумме 2 861 910, 24 руб. подлежат удовлетворению.

Представленный ПАО "Челябэнергосбыт" расчет потребления электроэнергии (т. 1, л.д. 69-70) судом проверен, является правильным.

Довод истца о том, что один из счетчиков после проведения независимой экспертизы был признан годным к эксплуатации и межповерочный интервал установлен до 2021 года (свидетельство о поверке N 8/4410), не может быть принят судом во внимание в силу следующего.

Актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.02.2015 N 09-03-31 зафиксировано истечение сроков межповеречного интервала расчетных приборов учета N 123627 с 30.06.2014 и N 005409 с 30.06.2013 (т. 1, л.д. 9-10), тогда как свидетельством о поверке N 8/4410 подтверждается, что прибор учета N 123627 поверен 20.07.2015 и признан пригодным к дальнейшей эксплуатации с 20.07.2015 по 20.07.2021 (т. 1, л.д. 139), то есть после истечения спорного периода.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются в соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.08.2015 по делу N А76-10210/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Катав-Ивановский индустриальный техникум" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Фотина

Судьи

Г.А. Деева Е.В. Ширяева