Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2016 г. N 12АП-12223/15

г. Саратов

18 января 2016 г.

Дело N А57-6940/09

Резолютивная часть постановления объявлена "13" января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "18" января 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Каплина С.Ю., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Улбутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы, г. Москва, ул. Неглинная, д.23,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2015 по делу N А57-6940/09, судья Федорова Ю.Н.

по заявлению Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

об утверждении предложения о продаже имущества должника

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества "Поволжский немецкий банк", г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 6/8, ИНН 6454027332, ОГРН 1026400001924,

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Межецкой М.В., действующей на основании доверенности от 02 марта 2015 года, представителя Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Костьковой О.В., действующей на основании доверенности от 21 марта 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2010 года закрытое акционерное общество "Поволжский немецкий банк" (далее - ЗАО "Поволжский немецкий банк", должник) признано несостоятельным (банкротом). Функции конкурсного управляющего ЗАО "Поволжский немецкий банк" возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" с заявлением об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения имущества ЗАО "Поволжский немецкий банк" - правом требования к ООО ПК "Сигнал-Маш" и о проведении отбора специализированной организации среди аккредитованных при Агентстве в номинации "Оператор электронной площадки" для оказаний услуг Банку по обеспечению проведения торгов в представленной редакции.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской представитель Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" уточнил заявление о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения имуществом ЗАО "Поволжский немецкий банк" - правом требования к ООО ПК "Сигнал-Маш". Судом первой инстанции уточнения приняты.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2015 года утверждено Предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения имуществом ЗАО "Поволжский немецкий банк" - правом требования к ООО ПК "Сигнал-Маш" и о проведении отбора специализированной организации среди аккредитованных при Агентстве в номинации "Оператор электронной площадки".

Не согласившись с указанным определением суда, Федеральная налоговая служба (далее ФНС России) обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции. В апелляционной жалобе представитель ФНС России указывает на то, что экономически не обоснована реализация дебиторской задолженности ООО ПК "Сигнал-Маш" в сумме 1 926 873,16 руб. путем продажи на торгах, поскольку это повлечет уменьшение поступления в конкурсную массу денежных средств от реализации данного актива, целесообразно взыскание задолженности через исполнительное производство.

Конкурсный управляющий ЗАО "Поволжский немецкий банк" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 15 декабря 2015 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы, лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества и привлечь оценщика для оценки имущества должника.

В соответствии со статьей 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что в течение одного месяца с даты окончании инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье -имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Как следует из материалов дела, продажа имущества ЗАО "Поволжский немецкий банк" в ходе ликвидационных процедур производится посредством проведения открытых торгов в электронной форме на электронных площадках специализированных операторов, соответствующих требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 г. N 54.

В ходе инвентаризации имущества ЗАО "Поволжский немецкий банк" было выявлено право требования Банка к ООО ПК "Сигнал-Маш", возникшее из кредитного договора К-428/1 от 17 января 2007 года.

В соответствии с Законом о банкротстве электронные торги в форме открытого аукциона имуществом Банка (права требования, транспортные средства, недвижимое имущество) проведены 12 марта 2012 года и 03 мая 2012 года.

В ходе проведения торгов имущество Банка - право требования Банка к ООО ПК "Сигнал-Маш", возникшее из кредитного договора К-428/1 от 17 января 2007 года не было реализовано в связи с отсутствием заявок на его приобретение.

В связи с этим конкурсным управляющим было подготовлено предложение о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения ранее нереализованного имущества Банка - права требования к ООО ПК "Сигнал-Маш" и о проведении отбора оператора электронной площадки из числа аккредитованных при Агентстве специализированных организаций в номинации "Оператор электронной площадки" для оказаний услуг Банку по обеспечению проведения торгов

Согласно пункту 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о предприятии, его составе, характеристиках, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене предприятия, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже предприятия, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Предложение о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения ранее нереализованного имущества Банка - права требования к ООО ПК "Сигнал-Маш" и о проведении отбора оператора электронной площадки из числа аккредитованных при Агентстве специализированных организаций в номинации "Оператор электронной площадки" для оказаний услуг Банку по обеспечению проведения торгов было направлено на утверждение комитету кредиторов ЗАО "Поволжский немецкий банк".

Комитетом кредиторов вышеуказанный вопрос согласован не был (протокол N 60 от 10 августа 2015 года).

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества (статья 139 Закона о банкротстве).

В связи с изложенным, а также учитывая, что нереализованным остался только данный единственный актив должника, конкурсный управляющий ЗАО "Поволжский немецкий банк" обратился в суд с настоящим ходатайством.

Суд первой инстанции, оценив представленное конкурсным управляющим ЗАО "Поволжский немецкий банк" Предложение о порядке, сроках и условиях проведения торгов в электронной форме посредством публичного предложения правомерно пришел к выводу о его соответствии требованиям статей 110, 139 Закона о банкротстве и утвердил представленное Предложение.

ФНС России ссылается на то, что в отношении ООО ПК "Сигнал-Маш" 10.12.2014 Арбитражным судом Саратовской области прекращено производство по делу N А-57-10049/2012 о банкротстве. Задолженность ООО ПК "Сигнал - Маш" по налогам (пени, штрафам), которая включена, в реестр требований кредиторов, погашена обществом в полном объеме. Должником в судебном заседании по делу N А-57-10049/2012 представлены документы, подтверждающие экономическую финансовую состоятельность общества.

В связи с чем, ФНС России полагает, что реализация задолженности ООО ПК "Сигнал-Маш" в сумме 1 926 873,16 руб. путем продажи на торгах повлечет уменьшение поступления в конкурсную массу денежных средств от реализации данного актива.

Целью проведения торгов является реализация имущества должника и удовлетворение требований кредиторов.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции считает, что ФНС России не доказала, что предложенные конкурсным управляющим Порядок продажи не отвечают требованиям Закона о банкротстве и способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела следует отметить, наличие вероятности того, что утверждение иной редакции продажи имущества, приведет к затягиванию процедуры банкротства, увеличению текущих расходов (вознаграждение арбитражного управляющего, затрат на публикации о торгах), которые подлежат погашению за счет имущества должника, то есть по существу за счет конкурсных кредиторов. Утверждение иного порядка не будет отвечать целям процедуры банкротства, а напротив, приведет к нарушению прав кредиторов.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что конкурсное производство в отношении должника продолжается более шести лет, 12 марта 2012 года и 03 мая 2012 года проведены торги, в ходе проведения торгов имущества Банка - право требование Банка к ООО ПК "Сигнал-Маш", возникшее из кредитного договора от 17 января 2007 года N К-428/1 не было реализовано в связи с отсутствием заявок на его приобретение. Арбитражным судом установлена отсрочка исполнения судебного акта на два года, то есть на сегодняшний день имеется фактический мораторий еще на целый год на исполнение судебного акта о взыскании задолженности с ООО ПК "Сигнал-Маш" в пользу должника. Судебные приставы также не смогут в ближайший год отсрочки исполнения судебного акта приступить к исполнению судебного акта о взыскании указанной дебиторской задолженности.

При указанных обстоятельствах взыскание данной дебиторской задолженности в рамках дела о банкротстве через процедуру исполнительного производства представляется нецелесообразным и экономически необоснованным.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2015 года по делу N А57-6940/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

С.Ю. Каплин А.Ю. Самохвалова