Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2016 г. N 11АП-13627/15

г. Самара

20 января 2016 г.

дело N А55-13353/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Балашевой В.Т., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Храмовой О.А.,

с участием:

от ответчика мэрии городского округа Тольятти - до перерыва представитель Финагеев И.С., доверенность от 11.02.2015, после перерыва представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

от истца общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Тольятти" представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2015 по делу N А55-13353/2015 (судья Бунеев Д.М.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Тольятти" (ОГРН 1126320017900, ИНН 6321300279) к муниципальному образованию городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) о взыскании 340 289 руб. 46 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти" (далее - истец, ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному образованию городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти (далее - ответчик, мэрия) о взыскании 340 289, 46 руб. неосновательного обогащения.

Решением от 06.08.2015 с муниципального образования городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти за счет казны городского округа Тольятти в пользу ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" взыскано 340 289,46 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9806 руб.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования оставить без удовлетворения.

Из апелляционной жалобы следует, что ответчик не согласен с расчетом задолженности, представленным истцом, в котором не отражена корректировка объемов потребления тепловой энергии, основанная на показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии.

Кроме того, на нежилое помещение площадью 114,3 кв.м. по адресу: г. Тольятти, ул. Лесная,36 до 01.09.2014 действовал договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.06.2001 N 1365, заключенный с Тольяттинской городской общественной организацией инвалидов "Центр социальной защиты инвалидов в Афганистане". С 01.01.2014 по настоящее время действует договор безвозмездного пользования с автономной некоммерческой организацией "Мордовский культурный центр".

Нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Голосова, 20, площадью 413, 4 кв.м. с 01.02.2014 по 22.12.2014 находилось в оперативном управлении ликвидируемого муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти "Центр молодежной культуры "МИРЪ".

На основании распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти от 07.03.2014 N 1476-р/5 в ходе ликвидационных мероприятий указанное помещение было передано в муниципальную казну городского округа Тольятти и распоряжением от 07.07.2014 г N 4827-р/5 закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждениям культуры городского округа Тольятти "Тольяттинская библиотечная корпорация". Государственная регистрация прекращения права оперативного управления муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти "Центр молодежной культуры "МИРЪ" указанным помещением была осуществлена 22.12.2014.

Нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Октябрьская, 1 общей площадью 40,6 кв.м. использовалось, согласно договору безвозмездного пользования от 21.06.2003 N 1702 Тольяттинской городской общественной организацией инвалидов "Центр Независимой Жизни" и было освобождено пользователем по акту приема-передачи от 24.12.2013 в связи с аварийным состоянием.

Нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Лесная, д. 52 общей площадью 118,8 кв.м. не являлось объектом муниципальной собственности, согласно выписке из единого государственного реестра прав на имущество и сделок с ними от 22.08.2014 N 09/023/2014-97 являлось собственностью Чугунова Павла Сергеевича.

В судебных заседаниях объявлялись перерывы с 24.11.2015 до 12 час 45 мин 01.12.2015, с 12.01.2016 до 10 час. 40 мин. 14.01.2016.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом истца, выслушав представителя ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

В 2014 году истец осуществлял предоставление коммунальных ресурсов на отопление, а также оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых многоквартирных домов, в которых расположены временно пустующие муниципальные нежилые помещения, по адресам в г.Тольятти: ул.Лесная, д.36 (114, 3 кв.м.); ул.Ленина, д. 54 (60, 5 кв.м.); ул.Голосова, д.20 (413,4 кв.м.); ул.Октябрьская, д.1 (40,6 кв.м.); ул.Лесная, д. 52 (118,8 кв. м.).

Предоставление истцом коммунальных ресурсов, а также оказание услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества осуществлялось на основании решений общих собраний собственников, принятых большинством голосов, в соответствии с которыми в качестве управляющей организации было выбрано ООО "Департамент ЖКХ г.Тольятти".

Согласно условиям заключенных договоров управления обязанностью истца, как управляющей организации, помимо прочего является обеспечение содержания и ремонта общего имущества жилого дома (пункт 2.2), обеспечение предоставления коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения (канализации), горячего водоснабжения, теплоснабжения (отопления) (пункт 4.2.1).

В соответствии с пунктом 43 постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчет размера платы по статье "отопление" произведен истцом в соответствии с требованиями Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N 404 от 13.12.2013.

Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Расчет стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества произведен истцом исходя из размера ставок по соответствующим статьям, установленных решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных домов с разбивкой по месяцам по каждому дому в отдельности за период с января по декабрь 2014 года и составляет 340 289,46 руб.

Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции признал его правильным.

Руководствуясь статьями, 210, 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчик как собственник вышеуказанных помещений, пользовался коммунальными ресурсами, услугами по содержанию и текущему ремонту общего имущества, предоставляемыми истцом, оплату этих ресурсов и услуг не производил, суд пришел к выводу о том, что он незаконно сберег денежные средства, в связи с чем удовлетворил требования истца в заявленном размере.

Повторно рассмотрев дело и оценив представленные истцом в материалы дела доказательства, и дополнительные доказательства, представленные ответчиком в суд апелляционной инстанции, которые приняты в порядке пункта 2 статьи 268 АПК РФ, в связи с тем, что имеют существенное значение для правильного рассмотрения спора, суд апелляционной инстанции установил, что спорное помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Лесная, д. 52 общей площадью 118,8 кв.м. с 12.08.2014 принадлежит на праве собственности Чугунову Павлу Сергеевичу, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 104).

Таким образом, оплату стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества в соответствии со статьей 210 ГК РФ ответчик должен производить до 12.08.2014, что согласно расчету истца (л.д.63) должно составлять 33 930, 79 руб. (с января по июнь 2014 года - 4594, 14 руб. х 6 + июль 4698, 68 руб. +11 дней августа -1667, 27 руб.).

Спорное помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Голосова, 20, площадью 413, 4 кв.м. с 21.02.2011 находилось в оперативном управлении у Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти "Центр современного искусства Голосова 20", что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д.153).

Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти Самарской области от 26.09.2011 N 10285-р/3 (л.д.154) изменено наименование Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти "Центр современного искусства Голосова 20", на муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти "Центр молодежной культуры МИРЪ".

Распоряжением от 07.03.2014 N 1476-р/5 указанное помещение было изъято из оперативного управления муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти "Центр молодежной культуры МИРЪ" и право оперативного управления прекращено (л.д.112-113).

Распоряжением от 07.07.2014 N 4827-р/5 указанное помещение закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением культуры городского округа Тольятти "Тольяттинская библиотечная корпорация". При этом право оперативного управления зарегистрировано только 08.07.2015, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

Действующим законодательством предусмотрено, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, образом оплату стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества по адресу г. Тольятти, ул. Голосова 20 ответчик должен производить с момента прекращения права оперативного управления, закрепленного за муниципальным автономным учреждением городского округа Тольятти "Центр молодежной культуры МИРЪ".

Из апелляционной жалобы следует, что регистрация права оперативного управления за муниципальным автономным учреждением г.о. Тольятти " Центр молодежной культуры "МИРЪ" была осуществлена 22.12.2014, однако свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления не представлено.

Вместе с тем, согласно акту N 28 от 16.07.2014 о приеме-передаче задания (сооружения) помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Голосова, 20 было передано и закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением культуры городского округа Тольятти "Тольяттинская библиотечная корпорация", в связи с чем, с 16.07.2014 муниципальное автономное учреждение г.о. Тольятти" Центр молодежной культуры "МИРЪ" не могло владеть указанным помещением.

Право оперативного управления спорным помещением за муниципальным бюджетным учреждением культуры городского округа Тольятти "Тольяттинская библиотечная корпорация" зарегистрировано 08.07.2015 ( л.д.156).

Таким образом, в силу вышеуказанных норм ответчик должен произвести оплату стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 16.07.2014 по 31.12.2014. что составляет 101 396, 64 руб. (15 526,48 руб. х 6 х 16 дней июля - 8237,86 руб.)

Довод ответчика о том, что нежилое помещение площадью 114,3 кв.м. по адресу: г. Тольятти, ул. Лесная, 36 до 01.09.2014 было передано по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.06.2001 N 1365, Тольяттинской городской общественной организации инвалидов " Центр социальной защиты инвалидов в Афганистане", а с 01.01.2014 по настоящее время действует договор безвозмездного пользования с автономной некоммерческой организацией " Мордовский культурный центр"; нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Октябрьская, 1 общей площадью 40,6 кв.м. использовалось согласно договору безвозмездного пользования от 21.06.2003 N 1702 Тольяттинской городской общественной организации инвалидов "Центр Независимой Жизни" и было освобождено пользователем по акту приема-передачи от 24.12.2013 в связи с аварийным состоянием, в связи с чем у него отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг и расходов на содержание общего имущества, отклонятся как необоснованный.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.

Непосредственно на арендатора помещения, в данном случае - пользователя имущества, в силу положений статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов возложены быть не могут.

Таким образом, оплату стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества по адресам г. Тольятти ул. Лесная д. 36 в размере 51 975, 90 руб., Лесная, д. 54 в размере 25 649, 52 руб., Октябрьская, д. 1 в размере 17 984, 94 руб. должна производить мэрия г.о. Тольятти как собственник указанных помещений.

Представленный истцом расчет задолженности по указанным адресам является верным.

Учитывая изложенные обстоятельства, обжалуемое решение подлежит изменению в части взыскания неосновательного обогащения в связи с неоплатой ресурсов на отопление, а также содержание и текущий ремонт общего имущества по адресам: г. Тольятти, ул. Лесная, д. 52 (подлежит взысканию 33 930, 79 руб.); г. Тольятти, ул. Голосова 20 ( подлежит взысканию 101 396,64 руб.).

В остальной части решение является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно.

При указанных обстоятельствах, на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ обжалуемое решение подлежит изменению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2015 по делу N А55-13353/2015 изменить. Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти за счет казны г.о. Тольятти в пользу общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Тольятти" 230 937 (двести тридцать тысяч девятьсот тридцать семь) руб. 79 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6655 (шести тысяч шестьсот пятидесяти пяти) руб.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.Т. Балашева О.Е. Шадрина