г. Красноярск |
|
25 января 2016 г. |
Дело N А33-6711/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена "18" января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" января 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Парфентьевой О.Ю.,
судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,
при ведении протокола судебного заседания Козловой Т.Е.,
при участии:
от истца (открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов"): Титовой В.И., представителя по доверенности от 30.12.2015,
от ответчика (Администрации города Дивногорска): Кудашовой С.В., представителя по доверенности от 01.09.2015 N 46,
от ответчика (Муниципального унитарного предприятия электрических сетей):
Шимаревой Н.И., представителя по доверенности 11.01.2016 N 2, Сапеевой Л.А., представителя по доверенности от 01.01.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Дивногорска, муниципального унитарного предприятия электрических сетей
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "13" октября 2015 года по делу N А33-6711/2014, принятое судьёй Шишкиной И.В.,
установил:
открытое акционерное общество "Дивногорский завод низковольтных автоматов" (ИНН 2446007021, ОГРН 1042401091897, г. Дивногорск, далее - ОАО "ДЗНВА", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края 09.04.2014 с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании права собственности на недвижимое имуществ на основании приобретательной давности:
- сооружения - шинопровода N 2, протяженностью 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружения - шинопровода N 4, протяженностью 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская (т. 1 л.д. 7-10).
Определением от 16.04.2014 (судья Баукина Е.А.) исковое заявление принято к производству арбитражного суда, делу присвоен N А33-6711/2014. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (т. 1 л.д. 1-2).
Определением от 16.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация города Дивногорска (т. 1 л.д.238-239).
Определением от 18.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено муниципальное унитарное предприятие электрических сетей (т. 2 л.д.24-26).
Истец 30.06.2014 представил дополнения к исковому заявлению, в котором (т. 2 л.д. 32-33) изменил основание иска и просил признать право собственности на спорное имущество на основании сделки приватизации завода ДЗНВА и реорганизации ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" путем выделения из него ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов".
Определением от 08.08.2014 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял изменение оснований иска, а также произвел замену не надлежащего ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае на администрацию города Дивногорска (ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721, г. Дивногорск, далее - ответчик, Администрация (т. 2 л.д. 193-194).
Определением от 02.07.2014 (судья Калашникова К.Г. (т. 3 л.д. 1-2) Арбитражным судом Красноярского края возбуждено производство по делу N А33-11895/2014 и принято исковое заявление ОАО "ДЗНВА" к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей (ИНН 2446001206, ОГРН 1022401253544, г. Дивногорск, далее - ответчик, МУП ЭС) об истребовании из чужого незаконного владения принадлежащих на праве собственности ОАО "ДЗНВА" объектов недвижимого имущества:
- сооружения - шинопровода N 2, протяженностью 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружения - шинопровода N 4, протяженностью 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
об обязании возвратить следующие объекты недвижимого имущества:
- сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
Определением от 30.07.2014 по делу N А33-11895/2014 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены администрацию города Дивногорска и управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (т. 4 л.д. 1-2)
Протокольным определением от 06.10.2014 по делу N А33-11895/2014 по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена Администрация г. Дивногорска по требованиям об истребовании спорного имущества (т.4 л.д.149).
Определением от 14.10.2014 дела N N А33-11895/2014 и А33-6711/2014 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединённому делу присвоен N А33-6711/2014 (т. 4 л.д. 151-152).
Определением от 24.10.2014 по делу N А33-6711/2014 (т.5 л.д.1-2) принято встречное исковое заявление Администрации города Дивногорска к ОАО "ДЗНВА" о признании права собственности муниципального образования город Дивногорск на объекты недвижимого имущества:
- шинопровода N 2, протяженностью 235,0 м., с кадастровым номером 24:46:0202004:75, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- шинопровода N 4, протяженностью 248,0 м., с кадастровым номером 24:46:0202004:76, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
Определением от 29.10.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (т.5 л.д.102-104).
Определением от 22.12.2014 судья Баукина Е.А. по делу N А33-6711/2014 заменена на судью Шишкину И.В., судебное разбирательство отложено на 28.01.2015 (т.5 л.д. 141-142).
Определением от 05.02.2015 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт", открытое акционерное общество "ФСК ЕЭС" (т. 6 л.д. 131-132).
В судебном заседании 06 - 11.03.2015 удовлетворено ходатайство истца (т. 6 л.д.173-176) об изменении предмета иска, согласно которому общество просило (т. 6 л.д.113-144):
1. признать право собственности ОАО "ДЗНВА" на объекты недвижимого имущества:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, п Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС ; "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76; расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
2. обязать Муниципальное унитарное предприятие электрических сетей (МУПЭС) возвратить ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" объекты недвижимого имущества:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
Определениями от 19.05.2015 по ходатайству истца судом истребованы документы у индивидуального предпринимателя Анисимова П.Е. и у ОАО "Красноярскэнергосбыт" (т.7 л.д. 96-99).
Определением от 10.06.2015 на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску по ходатайству администрации г. Дивногорска привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (т.8 л.д. 153-155).
В судебном заседании 08.07.2015 (т. 9 л.д. 137-140) судом принято уточнение ОАО "ДЗНВА" исковых требований, согласно которому истец просил (т. 8 л.д.150-152):
1. Признать право собственности ОАО "ДЗНВА" на объекты недвижимого имущества:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
2. Истребовать и обязать возвратить муниципальное унитарное предприятие электрических сетей, Администрацию города Дивногорска Красноярского края ОАО "ДЗНВА" объекты недвижимого имущества:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
Определением от 04.08.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Анисимов Павел Евгеньевич (т.10 л.д. 10-12).
Определением от 07.09.2015 (т. 12 л.д. 10-12) удовлетворено заявление ИП Анисимова П.Е. о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, согласно которому ИП Анисимов П.Е. просит признать за индивидуальным предпринимателем Анисимовым Павлом Евгеньевичем право собственности на следующие объекты недвижимого имущества (т.11 л.д. 1-5):
- сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, п.Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 кв.м., кадастровый номер 24:46:0202004:76, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электробойлерной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
В судебном заседании 06.10.2015 ИП Анисимов П.Е. заявил ходатайство об отказе от заявленных требований о признании за ним права собственности на шинопроводы (т. 13 л.д.98. Отказ индивидуального предпринимателя Анисимова Павла Евгеньевича от заявленных требований принят судом, производство по делу по требованию индивидуального предпринимателя Анисимова П.Е. прекращено (т.13 л.д.118, 133-135).
Решением суда от 13.10.2015 иск о признании права собственности, предъявленный открытым акционерным обществом "Дивногорский завод низковольтных автоматов" к Администрации г. Дивногорска удовлетворен.
За открытым акционерным обществом "Дивногорский завод низковольтных автоматов" признано право собственности на следующее имущество:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
Иск открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов" об истребовании имущества к Муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Дивногорск удовлетворен, муниципальное унитарное предприятие электрических сетей г. Дивногорск обязано в порядке истребования имущества возвратить открытому акционерному обществу "Дивногорский завод низковольтных автоматов" по акту приема-передачи следующее имущество:
сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
В иске об истребовании имущества предъявленного открытым акционерным обществом "Дивногорский завод низковольтных автоматов" к ответчику - Администрации г. Дивногорска отказано.
В удовлетворении встречного иска предъявленного Администрацией г. Дивногорска отказано.
С Муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Дивногорск в доход федерального бюджета взыскано 2 000 рублей государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, администрация города Дивногорска и муниципальное унитарное предприятие электрических сетей обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.
Администрация города Дивногорска в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.09.2015 в части признания права собственности открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов" на следующее имущество: сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская; сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская; удовлетворения исковых требований ОАО "ДЗНВА" об обязании Муниципального унитарного предприятия электрических сетей в порядке истребования имущества возвратить ОАО "ДЗНВА" по акту приема-передачи спорное имущество; отказа в удовлетворении встречных исковых требований администрации города Дивногорска к ОАО "ДЗНВА" и к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании права собственности муниципального образования город Дивногорск на спорное имущество отменить и принять по делу новый судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Дивногорска сводятся к следующему:
- доказательства, однозначно подтверждающие факт включения стоимости спорных объектов в уставный капитал образуемого в результате приватизации акционерного общества, коими в силу вышеуказанных положений законодательства о приватизации могут являться только акты оценки стоимости имущества предприятия, сопоставленные с приложенными к ним документами по его инвентаризации, в материалах дела отсутствуют;
- в отсутствие документов по инвентаризации, составленных при подготовке к приватизации государственного предприятия, факт внесения стоимости спорного имущества уставный капитал ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" при приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры не может быть признан доказанным;
- пообъектный перечень имущества Дивногорского государственного предприятия низковольтной аппаратуры, включенного в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" согласно плану приватизации, утвержденный и.о. руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю 01.09.2004, не является допустимым доказательством по данному делу. В данном перечне отсутствует указание на спорные объекты, не содержатся признаки, индивидуализирующие их как самостоятельный объект недвижимого имущества;
- судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в дополнительном отзыве от 25.07.2014 N 04-54 однозначно заявляет, что в соответствии с пообъектным перечнем имущества в уставный капитал ОАО "ДЗНВА" спорное имущество не вошло.;
- спорным является вывод суда о том, что стоимость шинопроводов N 2 и N 4 как часть стоимости объекта была включены в состав приватизируемого имущества ОАО "ДЗНВА" в составе стоимости электробойлерной 20 кВа (инвентарный N 12), поскольку констатация того, что несколько разнородных вещей образуют единое целое и рассматриваются как одна вещь, не является в данном случае самостоятельным основанием для признания права собственности;
- судом первой инстанции неправомерно сделан вывод о том, что администрацией города Дивногорска не доказано наличие у спорного имущества на дату приватизации признаков, позволяющих отнести его к муниципальному имуществу в силу правил Постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991;
- судом необоснованно оставлены без внимания доводы представителя администрации города о том, что расширение промышленной электрокотельной завода предусматривалось для гражданско-жилищного строительства с целью участия в теплоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта, причем электроснабжение расширяемой части электрокотельной предусматривалось аналогично I очереди, т.е. путем строительства 2-х шинопроводов от подстанции 220 кв "Дивногорская", пропускная способность которых принята с учетом покрытия тепловых нагрузок при полном развитии завода и верхней застройки города. Доказательства проектирования и последующего ввода объектов гражданского строительства, представленные администрацией города, однозначно подтверждают факт использования спорного имущества для обеспечения жизнедеятельности путем бесперебойного теплоснабжения муниципального образования;
- также судом первой инстанции необоснованно не принята во внимание позиция администрации о преюдициальном значении в рамках рассмотрения настоящего спора решения Дивногорского городского суда от 12.02.2013 по делу N 2-9/2013. В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанное решение суда общей юрисдикции обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело NА33-6711/2014, поскольку установленные в мотивировочной части решения Дивногорского городского суда обстоятельства о том, что спорные шинопроводы проектировались для нужд города, не подлежали приватизации, не обслуживались силами ОАО "ДЗНВА" и отсутствовали на балансе ОАО "ДЗНВА" имеют значение для разрешения данного дела;
- также спорными являются выводы суда первой инстанции о возникновении на шинопроводы N N 2,4 права собственности истца по первоначальному иску, сделанные судом на основании анализа техно-рабочих проектов, поскольку проектная документация разрабатывается в связи с созданием или реконструкцией объекта и не содержит всю полноту сведений о его устройстве, функциональном назначении и порядке использования после ввода в эксплуатацию.
Муниципальное унитарное предприятие электрических сетей в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.10.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов".
Доводы апелляционной жалобы муниципального унитарного предприятия электрических сетей сводятся к следующему:
- суд не дал оценки доводу МУП ЭС о пропуске предельного срока для защиты права, который не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (пункт 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- МУПЭС добросовестно и непрерывно владеет, использует в хозяйственной деятельности, осуществляет эксплуатацию и ремонт спорного имущества с 1994 года, с момента передачи в хозяйственное ведение муниципальной электробойлерной (3 очереди), электроснабжение которой осуществляется через спорные шинопроводы (день нарушения права). Согласно правовой позиции, определенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 05.06.2012 N 360/12 при наличии заявления об истечении срока исковой давности, своевременно сделанного лицом, фактически владеющим спорным имуществом, истечение срока давности погашает материальное право на иск об истребовании у него этого имущества независимо от законности владения им.
- выводы суда о том, что шинопроводы N 2 и N 4 фактически выбыли из владения ОАО "ДЗНВА" и поступили во владение МУП ЭС в 2013 году, в связи с принятием Администрацией города Дивногорска распоряжений от 20.02.2013 года N 199р и от 17.05.2013 года N 784р, не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Так, из содержания распоряжений Администрации города Дивногорска от 20.02.2013 года N 199р и от 17.05.2013 года N 784р следует, что шинопроводы временно переданы МУПЭС на обслуживание, следовательно, указанные распоряжения надлежащими доказательствами владения спорными объектами МУПЭС не являются, поскольку свидетельствуют о передаче имущества с 2013 года временно на техническое обслуживание. Принятие указанных распоряжений не сопровождалось реальной передачей шинопроводов МУПЭС;
- документы, подтверждающие владение истцом (его правопредшественниками) спорными шинопроводами до 2013 года, т.е. до издания Администрацией города Дивногорска распоряжений от 20.02.2013 года N 199р и от 17.05.2013 года N 784р, а также документы, подтверждающие их утрату в 2013 году в результате неправомерных действий ответчика в деле отсутствуют. Напротив, в материалы дела МУПЭС были представлены документы, опровергающие выводы суда о фактическом владении ОАО "ДЗНВА" и его правопредшественниками шинопроводами N 2 и N 4, а также их использовании для собственных нужд в период с 1994 года до 2013 года;
- суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что в настоящее время в отношении ОАО "ДЗНВА" принято решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, ОАО "ДЗНВА" уже длительное время не осуществляет какой-либо предпринимательской и хозяйственной деятельности, все имущество ОАО "ДЗНВА" продано, в связи с чем, истец не может фактически владеть и пользоваться спорными сооружениями для собственных нужд.
ОАО "ДЗНВА" представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против удовлетворения жалоб, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.11.2015, 19.11.2015 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 14.12.2015.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзыве на них.
Определением суда от 14.12.2015 в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 18.01.2015.
К судебному заседанию в Третий арбитражный апелляционный суд от истца (открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов") и ответчиков (администрации города Дивногорска; муниципального унитарного предприятия электрических сетей) поступили письменные пояснения.
Представители ответчиков в судебном заседании поддержали ранее изложенные доводы, своих апелляционных жалоб; дали дополнительные пояснения по существу спора.
Представитель ответчика (МУП ЭС) в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: копии акта Энергонадзора от 11.11.1994.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств суд апелляционной инстанции выясняет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.
Рассмотрев ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов, суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в удовлетворении ходатайства, в связи с тем, что причины невозможности заявить данное ходатайство в суде первой инстанции ответчиком не указаны, в связи с чем в силу статей 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им процессуальных действий.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения ходатайства МУП ЭС о приобщении указанных документов у суда апелляционной инстанции не имеется в силу ограничений (пределов рассмотрения), установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика (администрации города Дивногорска) в судебном заседании устно заявил ходатайство о проведении технической экспертизы.
Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статей 82, 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отклонено на основании следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции.
Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства о проведении судебной экспертизы, поскольку приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о необходимости проведения экспертизы в рамках рассмотрения апелляционной жалобы. Кроме того, на вопрос суда представитель ответчика (администрации города Дивногорска) пояснил, что в экспертные учреждения не обращались, согласия экспертных организаций на проведение экспертизы не получали, стоимость и сроки экспертизы не уточняли, денежные средства на депозитный счет Третьего арбитражного апелляционного суда не вносили.
С целью подготовки и предоставления суду сведений об экспертных организациях представитель ответчика (администрации города Дивногорска) заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания.
Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отклонено, поскольку в период отложения рассмотрения апелляционной жалобы с 14.12.2015 по 18.01.2016 у заявителя имелось достаточно времени для подготовки письменного ходатайства о назначении экспертизы, документов в отношении экспертных организаций и перечисления денежных средств на депозитный счет суда.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что заявитель ходатайства аналогичным образом действовал в суде первой инстанции, заявив ходатайство о фальсификации доказательства и назначении экспертизы, с учетом неоднократного отложения судебных заседаний, в том числе с целью проверки доводов о фальсификации и назначения экспертизы, заявитель не перечислил денежные средства на депозитный счет суда.
Представитель истца (открытого акционерного общества "Дивногорский завод низковольтных автоматов") поддержал ранее изложенные доводы в отзыве на апелляционные жалобы; дал дополнительные пояснения.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определений о принятии апелляционных жалоб к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционных жалоб, отзыва на них, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дел и установлено судом первой инстанции, согласно акту приема-сдачи эл. оборудования от 30.12.1973 N 44 (т.1, л.д. 27-28), смонтированного на токопроводе 10 кВ ЗРУ-1 - электробойлерная, представитель Завода низковольтной аппаратуры принял у представителя Гидроэлектромонтаж смонтированное электрооборудование, стоимость которого списана на стоимость ЗРУ-1 электробойлерная.
Актом приемки от 23.09.1976 (т.1, л.д. 29-31) принят в эксплуатацию на пусковом комплексе 1976 года ДЗНВА объект - расширение электробойлерной на два котла по проекту N 787-3 с перечнем оборудования согласно приложения N 2.
Актом приемки оборудования в эксплуатацию от ноября 1976 года (т.1, л.д. 27-28) принят в эксплуатацию гибкий токопровод 2 очереди для расширения электробойлерной (на 2 котла) в составе пускового комплекса 1976 г. завода ДЗНВА стоимостью 1202 рубля.
В материалы дела представлен техно-рабочий проект "Расширение подстанции 220/110/10кВ "Дивногорская" от 1979 года (т.1, л.д. 34) на гибкий токопровод 10 кв, разработанный НИИ "Энергопроект", согласно которого данный проект разработан для строительства двухцепного гибкого токопровода 10 кВ от Подстанции 220/110/20кВ "Дивногорская" до РП-10кв 3 очереди электробойлерной завода ДЗНВА. Согласно задания проектируемый токопровод выполняется аналогично существующим токопроводам 10 кВ (1 и 2 очереди). При строительстве должны быть построены порталы в количестве 11 штук из стальных металлоконструкций (опорные конструкции), порталы устанавливаются на сборные железобетонные фундаменты. За начало трассы токопровода принято ЗРУ 10 кВ расширяемой подстанции 200/110/10кВ "Дивногорская", конец трассы - РП 10 кВ электробойлерной, длина трассы токопроводы - 0,214 км. (214 м.). Трасса токопровода проходит вдоль существующего токпровода (2 очередь) на расстоянии от него 30 м. Токопровод предназначен для питания 6 электрокотлов мощностью 10 000 кВт каждый.
Актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от 25.12.1979 года принят в эксплуатацию пусковой комплекс 1979 года Дивногорского завода низковольтной аппаратуры в составе конференц-зала заводоуправления, компрессорной N 2, электробойлерной (расширение), внутриплощадочных автодорог, благоустройства и ограждения территории корпусов N 34, 35, 36.
Постановлением Администрации г. Дивногорска от 07.08.2003 N 1344-п присвоен почтовый адрес электробойлерной ОАО "ДЗНВА" - г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з.
На основании задания Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры Красноярским отделом комплексного проектирования Сибирского отделения Всесоюзного государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института энергетических систем и электрических сетей "ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ" изготовлен техно-рабочий проект (т.8, л.д. 191-234) двухцепного гибкого токопровода 10 кВ от ПС 220/110/10кВ "Дивногорская" до РП-10кВ III очереди электробойлерной завода низковольтной аппаратуры в г. Дивногорске. Согласно заданию проектируемый токопровод выполняется аналогично существующим токопроводам 10 кВ (I и II очереди). Общее количество порталов 11 штук. За начало трассы токопровода принято ЗРУ 10кВ расширяемой подстанции 220/110/10кВ "Дивногорская". Конец трассы - РП 10кВ электробойлерной. Длина трассы 0,214 км. трасса проектируемого токопровода проходит вдоль существующего токопровода (II очередь) на расстоянии от него 30 м. Токопровод предназначен для питания 6 электрокотлов мощностью 10000 кВт каждый.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.09.1992 N 140 (т.1, л.д. 163) Дивногорская городская администрация предоставила в постоянное (бессрочное) пользование Дивногорскому государственному заводу низковольтной аппаратуры 572 017 кв.м. земель производственной территории, в том, числе: 102244 кв.м. (ГПП, эл. котельная, гаражей и ВПЧ ЗНВА).
Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом 29.12.1992 N 01-28-1020а утвержден план приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры, являющегося государственным предприятием федеральной формы собственности, путем преобразования в акционерное общество открытого типа "Дивногорский завод НВА" (АО ДзНВА) с уставным капиталом 153550000 рублей, утвержден устав акционерного общества "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры".
Согласно пункту 8 плана приватизации (т.1, л.д. 35-56) в состав объектов, не подлежащих приватизации в числе прочих объектов вошли: ГПП 110/6, электрокотельная (III очередь) с ГПП "Дивногорская", наружные электрические сети.
В пункте 16 плана приватизации указывается, что производственная территория ЗНВА составляет 406 979 кв.м.
В акте оценки стоимости зданий и сооружений (т.3, л.д. 32-35), находящихся на балансе Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры по состоянию на 01.07.1992 (приложение N 1 к плану приватизации) под порядковым номером 92 обозначены здания цеха N 21 балансовой стоимостью 371,4 тыс. руб., которые вошли в состав приватизированного имущества.
И.о. руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю 01.09.2004 утвержден пообъектный перечень имущества (зданий, сооружений, передаточных устройств) Дивногорского государственного предприятия низковольтной аппаратуры (т.2, л.д. 45-48), включенного в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" согласно плану приватизации, утвержденному постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 29.12.1992 N 01-28-1020а (приложение к акту оценки зданий и сооружений, машин и оборудования и других основных фондов, находящихся на балансе Дивногорского государственного завода НВА по состоянию на 01.07.1992), в том числе в составе цеха N 21 находится электробойлерная инвентарный номер 12 первоначальной стоимостью 142,962 тыс. руб.
По акту приема-передачи от августа 1994 года (т.1, л.д. 60-61) подстанция "Дивногорская" 220/110/10 кв. с электрооборудованием передана с баланса АО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры на баланс Центральных электрических сетей ПО "Красноярскэнерго". К акту прилагается перечень смонтированного на подстанции оборудования. В составе оборудования шинопроводы N 2 и N 4 не указаны.
Между Администрацией г. Дивногорска и Краевым комитетом по управлению государственным имуществом в период приватизации завода заключен договор о передаче объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность (т.1, л.д. 74-75), согласно которому передано в муниципальную стоимость имущество стоимостью 21 054,9 тыс. руб. В составе имущества указаны центральные тепловые сети от электрокотельной завода ДЗНВА 1973-1990 г. ввода в эксплуатацию, 3 очередь электрокотельной.
Между администрацией г. Дивногорска и АО "ДЗНВА" заключен договор о передаче в безвозмездное пользование объектов социальной инфраструктуры (т.1, л.д. 78-79), в числе которых указана 3 очередь электрокотельной.
ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" (ОГРН 102240125317, ИНН 2446000121) учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации о 01.07.1992 N 721, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2002; 02.08.2006 переименовано в открытое акционерное общество "Красноярские комплектные устройства"; и 19.04.2012 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Красноярского края о завершении конкурсного производства по делу N А33-19448/2010 (т.1, л.д. 185).
На внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры", состоявшемся 21.08.2004 (т.1, л.д. 133-140), принято решение реорганизовать ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" путем выделения ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов". Выделяемому обществу передаются часть имущества, прав и обязанностей реорганизуемого общества в соответствии с разделительным балансом. Выделяемое общество является правопреемником реорганизуемого общества в отношении его имущества и кредиторов, прав и обязательств, в том числе оспариваемых третьими лицами в соответствии с разделительным балансом. Решено создать ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" путем выделения из ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры"; утвердить разделительный баланс.
В материалы дела представлен разделительный баланс от 01.07.2004 (т.1, л.д. 82-83) между реорганизуемым и выделяемым обществами - ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" и ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов"; перечень основных средств (т.1, л.д. 84-87), передаваемых выделяемому обществу (приложение N 1 к разделительному балансу), в котором под инвентарными номерами 12, 413 указаны электробойлерная - цех N 21-энергоремонтный стоимостью соответственно 586 540 рублей и 1 560 261 рубль.
Согласно разделительного баланса общая стоимость имущества, передаваемого ОАО "ДЗНВА" (истцу) при реорганизации составляет 107 796 000 рублей.
Согласно расшифровке к разделительному балансу, в которой в перечне основных средств ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры", передаваемых выделяемому обществу ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов", под порядковым номером 18, инвентарным номером 12, подразделение - цех N 21 указаны: нежилое здание, расположенное по адресу: г. Дивногорск, ул. Заводская 1з стоимостью 1 560 261 рублей, под инвентарным номером 423 указаны гибкий токопровод 1, 2 очереди (шинопровод 1, шинопровод 2, шинопровод 3, шинопровод 4) от ПС "Дивногорская" до нежилого помещения N 1 по адресу: г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з стоимостью 586 540 рублей.
ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" (ИНН 2446007021, ОГРН 1042401091897) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.12.2004 (т.1, л.д. 146).
На основании распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю от 13.01.2005 N 10-р о приватизации земельного участка ОАО "ДЗНВА" по договору купли-продажи от 14.02.2005 N 08з/05 ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 24:46:0202004:0027 площадью 5 939 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з, для эксплуатации объектов недвижимости (электробойлерной).
На основании договора купли-продажи земельного участка от 26.08.2005 N 32 (т.1, л.д. 124-125) ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" продал в собственность ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" земельный участок с кадастровым номером 24:46:0202004:0027 площадью 5939 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з, для эксплуатации объектов недвижимости (электробойлерной). Право собственности ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.09.2005 N 24-24-07/005-537, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 10.02.2008.
Из ситуационного плана (т.1, л.д. 105) в межевом деле земельного участка по адресу, г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 24:46:0202004:0027, усматривается, что между точками 16 и 17 формируемого земельного участка проходят три линейных объекта.
Согласно техническому паспорту сооружения от 16.01.2013 (т.1, л.д. 88-91) - шинопровод N 2, находящегося по адресу г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ подстанции "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская, протяженность сооружения 235 м., основания сооружения железобетонные; опоры воздушной линии электропередач промежуточные; опоры линии электропередач п-образные. Рабочее напряжение 10кВ, опор 12.
Согласно техническому паспорту сооружения от 16.01.2013 (т.1, л.д. 93-95) - шинопровод N 4, находящегося по адресу г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ подстанции "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская, протяженность сооружения 248 м., основания сооружения железобетонные; опоры воздушной линии электропередач промежуточные; опоры линии электропередач п-образные. Рабочее напряжение 10кВ, опор 12.
В составе техпаспортов имеется план сооружения (т.1, л.д. 91,96).
Решением Дивногорского городского суда от 12.02.2013 по делу N 2-9/2013 (т.1, л.д. 204-2014) удовлетворен иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Дивногорска, третьим лицам МУП электрических сетей, ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов", ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" об установлении обязанности по принятию мер по предупреждению чрезвычайной ситуации на шинопроводах 2 и 4 и осуществлению постановке их на учет в регистрирующий орган бесхозяйного недвижимого имущества. Суд обязал Администрацию принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации на шинопроводе N 2, лит. 1, протяженностью 235,00-м и шинопроводе N 4, лит. 2, протяженностью 248,00 м, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди (до помещения расширяемой части) электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская. Суд обязал муниципальное образование город Дивногорск обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей недвижимых объектов - шинопровода N 2, лит. 1, протяженностью 235,00-м и шинопровода N 4, лит. 2, протяженностью 248,00 м, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди (до помещения расширяемой части) электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
Администрация города Дивногорска 17.05.2013 приняла распоряжение N 784р "О передаче на обслуживание объектов недвижимого имущества муниципальному унитарному предприятию электрических сетей" (т.2, л.д. 9), а именно - шинопровод N 2, лит. 1, протяженностью 235,00-м с кадастровым номером 24:46:0202004:75 и шинопровод N 4, лит. 2, протяженностью 248,00 м с кадастровым номером 24:46:0202004:76, до момента регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
29.05.2013 Администрация г. Дивногорска обратилась в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных следующих объектов:
- сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество на основании данных заявлений внесены 11.06.2013 записи о постановке вышеуказанных шинопроводов на учет в качестве бесхозяйного имущества.
ОАО "ДЗНВА" 11.06.2013 обратилось в администрацию города Дивногорска с заявлением о формировании и предоставлении земельных участков для эксплуатации объектов недвижимого имущества под линенйыми сооружениями токопроводами с местоположением: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-110 квВ ПС "Дивногорская" до нежилого помещения N 1 по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з. К заявлению приложены документы: копия акта передачи оборудования в эксплуатацию от 30.12.1973 N 44; копия плана приватизации (20 листов); копия протокола общего собрания акционеров N 15 от 21.08.2004; копия свидетельства о государственной регистрации от 26.12.2004; копия разделительного баланса от 01.07.2004; копия акта приема-передачи от 31.12.2004; копия свидетельства о государственной регистрации.
На заявление ОАО "ДЗНВА" от 11.06.2013 Администрация ответила письмом от 23.08.2013 N 3657, в котором предложило представить документы, удостоверяющие право собственности на данные линейные объекты.
Администрация 06.08.2013 приняла распоряжение N 1269р о предоставлении МУП электрических сетей в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 2794 кв.м. с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская (земли населенных пунктов), с разрешенным использованием - для размещения шинопроводов.
Между Администрацией (арендодатель) и МУП электрических сетей (арендатор) 12.09.2013 заключен договор аренды земельного участка, предназначенного для целей, не связанных со строительством N 113а.
Объектом аренды по договору от 12.09.2013 N 113а является земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:46:0202004:87, находящийся по адресу: по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-ПОкВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская, с разрешенным использованием - для размещения шинопроводов.
Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка установлен с 06.08.2013 по 05.08.2016.
Земельный участок передан МУП электрических сетей по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью вышеуказанного договора (Приложение N 3).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.10.2013 N 01/335/2013-901 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 30.09.2013 зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Дивногорск на земельный участок с кадастровым номером 24:46:0202004:87 площадью 2794 кв.м. с местоположением: Красноярский край, г. Дивногорск от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская; обременение права - аренда в пользу МУП электрических сетей на период с 06.08.2013 по 05.08.2016 на основании договора аренды от 12.09.2013 N 113а.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.12.2012 по делу N А33-19623/2012 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" о признании ОАО "ДЗНВА" банкротом.
Определением арбитражного суда от 08.02.2013 по делу N А33-19623/2012 в отношении ОАО "ДЗНВА" введена процедура наблюдения.
Решением арбитражного суда от 16.07.2013 по делу N А33-19623/2012 открытое акционерное общество "Дивногорский завод низковольтных автоматов" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком, конкурсным управляющим должника утвержден Сафарянов Рамиль Ягафарович.
Определением от 20.07.2015 по делу N А33-19623/2012 срок конкурсного производства продлен до 12.01.2016.
Ссылаясь на то, что право собственности ОАО "ДЗНВА" возникло в процессе реорганизации ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" в 2004 году, а у правопредшественника истца - ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" - на основании плана приватизации, истец просит признать право собственности на шинопроводы и истребовать их из незаконного владения.
Администрацией г. Дивногорска заявлен встречный иск к ОАО "ДЗНВА" и Территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае о признании права муниципальной собственности на спорные шинопроводы на основании Постановления Верховного Совета РСФСР 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", поскольку шинопроводы были предназначены для электроснабжения котельной 3 очереди, переданной в муниципальную собственность при приватизации завода, которая используется для отопления жилого фонда г. Дивногорска. В обоснование встречного иска Администрация г. Дивногорска также приводит доводы о том, что спорное имущество является бесхозяйным и право собственности на него подлежит признанию за муниципальным образованием г. Дивногорск.
Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
ОАО "ДЗНВА" обратилось в арбитражный суд к Администрации с исковым требованием о признании права собственности на объект недвижимого имущества:
- сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская;
- сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская и истребовании данного имущества из незаконного владения Администрации г. Дивногорска и МУП электрических сетей г. Дивногорска.
Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.
Представленными в материалы дела письменными доказательствами и объяснениями представителя Администрации подтверждается, что Администрация г. Дивногорска не признает наличия у истца права собственности на сооружение - шинопровод N 2, протяженность 235,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:75 и - сооружение - шинопровод N 4, протяженность 248,0 м., кадастровый номер 24:46:0202004:76 расположенные по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-1 10 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская.
В частности, на заявление ОАО "ДЗНВА" от 11.06.2013 Администрация ответила письмом от 23.08.2013 N 3657, в котором предложила представить документы, удостоверяющие право собственности на объекты - линейные сооружения токопровод 10 кВ (шинопровод N 1) гибкий токопровод 10 кВ (шинопровод N 3). В устных объяснениях по делу представитель Администрации ссылается на необходимость заявителю зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на гибкий токопровод 1 очереди, напряжением 10 кВ (шинопровод N 1 - протяженность 217 м., шинопровод N 3 - протяженность 215 м).
Кроме того, Администрацией г. Дивногорска спорные шинопроводы поставлены на учет в ЕГРП как бесхозяйное имущество и переданы на основании распоряжения от 17.05.2013 N 784р на обслуживание (во владение) муниципальному унитарному предприятию электрических сетей до момента регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По первоначальному иску ОАО "ДЗНВА" приводит доводы о том, что спорное имущество было приватизировано АО "Дивногорский завод низковольной аппаратуры" в 1994 году и передано ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" в дальнейшем в ходе реорганизации в 2004 году на основании разделительного баланса.
Администрацией г. Дивногорска в обоснование встречного иска о признании права муниципальной собственности на спорные шинопроводы ссылается на Постановление Верховного Совета РСФСР 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", поскольку шинопроводы были предназначены для электроснабжения котельной 3 очереди, переданной в муниципальную собственность при приватизации завода, которая используется для отопления жилого фонда г. Дивногорска.
Повторно проанализировав указанные доводы сторон, суд апелляционной инстанции также усматривает наличие оснований для удовлетворения первоначального иска и отказа во встречном иске Администрации г. Дивногорска, на основании следующего.
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него.
Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1).
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В качестве основания приобретения права собственности на указанный в иске объект ОАО "ДЗНВА" ссылается на приватизацию имущества государственного предприятия Дивногорский завод низковольтной аппаратуры путем его преобразования в открытое акционерное общество и последующую реорганизацию ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" в форме выделения из него ОАО "ДЗНВА" (истец).
В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Акционерное общество "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" создано в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66, Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" (вместе с "Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа").
Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом 29.12.1992 N 01-28-1020а утвержден план приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры путем преобразования в акционерное общество открытого типа "Дивногорский завод НВА" (АО ДЗНВА).
В акте оценки стоимости зданий и сооружений, находящихся на балансе Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры по состоянию на 01.07.1992 (т.3, л.д. 32-35) (приложение N 1 к плану приватизации) под порядковым номером 92 обозначены здания цеха N 21, которые вошли в состав приватизированного имущества.
Электробойлерная завода ДЗНВА строилась в три очереди с 1973 по 1979 годы, первая часть электробойлерной была простроена в 1973 году в рамках пускового комплекса завода ДЗНВА 1973 года, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от 27.12.1973 N 18 (полезная площадь 648 кв.м.) - (т. 1, л.д. 27-28).
Для работы 1 очереди электробойлерной было смонтировано оборудование, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от октября 1973 года.
Для электроснабжения 1 очереди электробойлерной (на 7 котлов) от внешнего источника электроэнергии - подстанции "Дивногорская" был построен токопровод (1 очередь, шинопроводы N 1 и N 3), что подтверждается актом N 44 ввода в эксплуатацию от 30.12.1973 смонтированного на токопроводе оборудования.
Право собственности ОАО "ДЗНВА" на 1 и 3 токопроводы признано решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.07.2014 по делу N А33-19670/2013.
В 1976 году электробойлерная была расширена путем пристройки помещения, необходимого для эксплуатации дополнительно двух котлов, расширение электробойлерной (2 часть) введено в эксплуатацию в 1976 году, что подтверждается актом от 24.09.1979 (шифр проекта 787-3) полезная площадь 494 кв.м. (т. 9, л.д. 161-164).
Для электроснабжения объекта "Расширение (расширяемая часть) электробойлерной был построен гибкий токопровод 2 очереди (шинопровод N 2 и N 4), что подтверждается актом приемки объекта в эксплуатацию от 20.09.1976 и актом приемки оборудования в эксплуатацию от ноября 1976 год, а также расшифровкой стоимости монтажных и проектных работ, выполненных в процессе строительства объектов пускового комплекса 1976 года. Согласно акта приемки оборудования в эксплуатацию в составе гибкого токопровода 2 очереди, стоимость смонтированного оборудования токопровода составляет 1 202 рубля.
После завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекты были поставлены на учет как "принадлежности, необходимые для эксплуатации объекта "расширение электробойлерной", построенного в 1976 году, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств N 12242 (т.6, л.д. 114-115) ("доввод на сумму 1 202 в январе 1977 г.), а также инвентарной карточкой учета основных средств N 16353 (т.1, л.д. 97).
В 1979 голу был построен и принят в эксплуатацию пусковой комплекс завода ДЗНВА 1979 года, в составе которого была построена 3 очередь электробойлерной (расширение на 6 котлов), стоимость пускового комплекса 14,2 млн. руб., в том числе стоимость 3 очереди электробойлерной 209 303,45 руб.
Для электроснабжения 3 очереди электробойлерной планировалось, что будет построен еще один отдельный (третий) токопровод с дополнительной мощностью 20 мВт от подстанции 220/110/10 кВ "Дивногорская" до РП-10кВ 3 очереди электробойлерной завода ДЗНВА, что подтверждается разработанным ВНИИ "Энергосетьпроект" техно-рабочим проектом двухцепного гибкого токопровода 10 кВ. от ПС 220/110/10кВ "Дивногорская" до РП-10кВ III очереди электробойлерной завода низковольтной аппаратуры в г. Дивногорске. Согласно заданию проектируемый токопровод выполняется аналогично существующим токопроводам 10 кВ (I и II очереди). Общее количество порталов 11 штук. За начало трассы токопровода принято ЗРУ 10кВ расширяемой подстанции 220/110/10кВ "Дивногорская". Конец трассы - РП 10кВ электробойлерной. Длина трассы 0,214 км. трасса проектируемого токопровода проходит вдоль существующего токопровода (II очередь) на расстоянии от него 30 м. Токопровод предназначен для питания 6 электрокотлов мощностью 10000 кВт каждый.
Таким образом, для электроснабжения 3 очереди электрокотельной завода ДЗНВА, переданной при приватизации в муниципальную собственность, в момент ее постройки предполагалось построить третий токопровод, который фактически не был построен, а электроснабжение 3 очереди электрокотельной (в настоящее время муниципальной собственности г. Дивногорска) производится в настоящее время через временные шины, проложенные от 2 очереди электрокотельной.
При этом приватизация имущества завода ДЗНВА проводилась укрупненно путем включения в уставный капитал стоимости определенной группы основных фондов по каждому структурному подразделению (в данном случае по цеху N 21), в связи с чем в 2004 году была подготовлена расшифровка групп и видов основных фондов по отдельным позициям согласно плану приватизации, утвержденной КУГИ Красноярского края.
Стоимость спорных шинопроводов (шинопровод N 2 и шинопровод N 4) как часть стоимости объекта были включены в состав приватизируемого имущества АО "ДЗНВА" в составе стоимости электробойлерной 20 кВа (инвентарный N 12) по цеху N 21 (Акт оценки зданий, строений, сооружений, приложение к плану приватизации), что подтверждается планом приватизации, а также утвержденным И.о. руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю 01.09.2004 пообъектным перечнем имущества (зданий, сооружений, передаточных устройств) Дивногорского государственного предприятия низковольтной аппаратуры, включенного в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" согласно плану приватизации, где указано, что в состав цеха N 21 находится электробойлерная 20КВА инвентарный номер 12 первоначальной стоимостью 142,962 тыс. руб.
При этом часть имущества, не подлежащего приватизации (внутриплощадочные дороги общего пользования, жилой фонд, передаточные устройства и центральные тепловые сети (жилой фонд, ГПП 10/6, 3 очередь электрокотельной, наружные электрические сети, незавершенное строительство) было передано в муниципальную собственность администрации г. Дивногорска, что подтверждается договором о передаче объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность.
Спорные объекты - гибкий токопровод 2 очереди (шинопроводы N 2 и N 4) в муниципальную собственность не передавались.
Истцом представлена в материалы дела инвентарная карточка N 12242, согласно которой впервые стоимость спорных объектов (гибкий токопровод 2 очереди - шнопроводы N 2 и N 4) была учтена как часть стоимости электробойлерной инв. N 423. Согласно инвентарной карточке N 12242 учета основных средств объекта основных средств завода ДЗНВА, в которой отражен доввод указанного оборудования (гибкого токопровода 2 очереди) на сумму 1 202 рубля (доввод по акту за январь 1977 г.).
Кроме того, в пояснительной записке к техно-рабочему проекту "Расширение электробойлерной" шифр 787-3 (т.9, л.д. 169-194) на титульном листе также проставлен инвентарный номер 423.
В инвентарной карточке N 12242 электробойлерная, 20 кВа (1 очередь и расширение электробойлерной) из которой видно, что часть стоимости электробойлерной была сформирована, в том числе за счет стоимости гибкого токопровода 2 очереди стоимостью 1 202 рубля (акт приемки оборудования от ноября 1976 года отражен ввод в январе 1977 г.), что подтверждается записью в карточке N 12242 "доввод на сумму 1 202 рубля в январе 1977 года". При этом в данной инвентарной карточке отражена стоимость всех очередей электробойлерной (1 очередь, расширение электробойлерной на 2 котла - 2 часть и расширение электробойлерной на 6 котлов - 3 часть стоимость в карточке - 209 303,45 руб.). В дальнейшем часть стоимости "Электробойлерная" относящаяся к стоимости здания (1 и 2 очередь электробойлерной и принадлежности к ней) была выделена в отдельную инвентарную карточку, что подтверждается записями в карточке N 12242. Новая инвентарная карточка N 16 353 как основное средство под N 12 (расширение электробойлерной) была открыта на сумму 135 600 рублей.
Истцом в дополнительных пояснениях N 9 от 29.09.2015 представлены подробные пояснения, как сформирована стоимость объектов инвентарных карточках N 12242 в сумме 135 602 рублей, перешедшая в корочку N 16 353 и как образовалась сумма 142 962 рубля стоимости имущества (включая спорные шинопроводы) вошедшая в состав стоимости приватизированного имущества и указанная в акте оценки зданий, строений сооружений - Приложение N 1 к плану приватизации в строке 92 по структурному подразделению "Цех N 21" (с учетом расшифровки составляющих в пообъектном перечне имущества утвержденном ТУ Росимущества в Красноярском крае 01.09.2004).
Оценив указанные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое по отдельности и в их взаимной связи и учитывая, что согласно плану приватизации государственного предприятия Дивногорский завод низковольтной аппаратуры приватизации не подлежали: передаточные устройства и центральные тепловые сети (жилой фонд), ГПП 110/6, электрокотельная (III очередь) с ГПП "Дивногорская", наружные электрические сети; арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные шинопроводы N 2 и N 4 были включен в план приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры, и соответственно, перешли в собственность ОАО "ДЗНВА" с момента его регистрации в качестве юридического лица.
На внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры", состоявшемся 21.08.2004 (т.1, л.д. 135-140), принято решение реорганизовать ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" путем выделения ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов". Выделяемое общество является правопреемником реорганизуемого общества в отношении его имущества и кредиторов, прав и обязательств, в том числе оспариваемых третьими лицами в соответствии с разделительным балансом.
Согласно пункту 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
В материалы дела представлен разделительный баланс от 01.07.2004 (т.1, л.д. 82-87) между реорганизуемым обществом - ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" - и выделяемым обществом - ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов", где под порядковым номером 12 и номером 423 учтена стоимость электробойлерной в суммах 586 540 рублей и 1 560 261 рубля.
Представленный истцом разделительный баланс совпадает с разделительным балансом, представленным по запросу суда из налоговой инспекции.
Согласно расшифровке к разделительному балансу в перечне основных средств (т.1, л.д. 87), передаваемых выделяемому обществу, под порядковым номером 18, инвентарным номером 12, подразделение - цех N 21 указаны: нежилое здание, расположенное по адресу: г. Дивногорск, ул. Заводская 1з стоимостью 1 650 261 рубль и под инвентарным номером 423 гибкий токопровод 1, 2 очереди (шинопровод 1, шинопровод 2, шинопровод 3, шинопровод 4) от ПС "Дивногорская" до нежилого помещения N 1 по адресу: г. Дивногорск, ул. Заводская, 1з стоимостью 586 540 рублей.
Данная расшифровка не противоречит содержанию иных представленных истцом документов в материалы дела.
ОАО "ДЗНВА" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.12.2004.
Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 58, абзаца 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 11 совместного постановления от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что ОАО "ДЗНВА" приобрело право собственности на сооружение гибкий токопровод 10 кВ 2 очереди (шинопроводы N 2 и N 4), расположенные по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, от здания ЗРУ-10 кВ ПС "Дивногорская" до нежилого помещения N 1 по ул. Заводская, 1з.
Как верно указал суд первой инстанции, государственная регистрация возникшего у ОАО "ДЗНВА" права собственности на указанный выше объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним будет иметь не правоустанавливающее, а правоподтверждающее значение.
Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1.
Согласно приложению N 3 к Постановлению N 3020-1, к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
Пунктом 2.1.20 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 11 июня 1992 года устанавливалось, что к объектам, приватизация которых запрещена, относились объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и канализационного хозяйства, наружного городского освещения).
Таким образом, в состав приватизируемого имущества Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры не могли быть включены объекты инженерной инфраструктуры города Дивногорска.
Рассматривая встречный иск Администрации г. Дивногорска о признании права муниципальной собственности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Администрацией не доказано наличие у спорного имущества на дату приватизации признаков, позволяющих отнести его к муниципальному имуществу в силу правил Постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991.
Су апелляционной инстанции соглашается с данным выводом, учитывая следующее.
Так, для каждой очереди электрокотельной (1, 2, 3 очереди) предусматривалось строительство отдельных токопроводов, поскольку были разработаны самостоятельные проекты. Объект - гибкий токопровод 2 очереди (спорный) был построен на основании техно-рабочего проекта "Гибкий токопровод 10 кВ от подстанции "Дивногорская" до РП - 10 кв" N 729-26-Т1, данный проект был реализован. Исходя из конструкции расширяемой части электрокотельной завода ДЗНВА и гибкого токопровода 2 очереди (шифр 727-26-Т1), временных соединений (шин) в сторону от основной магистрали шинопроводов N 2 и N 4 согласно проекту не предусматривалось.
Еще один токопровод (третий) - для его постройки разработан техно-рабочий проект 1979 года "Расширение подстанции 220/110/20кВ "Дивногорская" Гибкий токопровод 10 кВ (шифр проекта 917-25-т1) - для электроснабжения 3 очереди электрокотельной (в пояснительной записке к проекту указано, что данный токопровод предназначен для 6 котлов мощностью 10 000 кВт каждый).
Согласно техно-рабочему проекту шифр 917-25-т1 (гибкий токопровод 10 кв) от 1979 года, данные проект разработан в целях строительства двухцепного гибкого токопровода 10 кв. от подстанции "Дивногорская" 220/110/10кв до РП-10 кв 3 очереди электробойлерной завода НВА. В проекте отражено, что данный токопровод выполняется аналогично существующим токопроводам 10 кв (1 и 2 очередь). Предусматривалось проектом строительство 11 опор (порталов) на сборных железобетонных фундаментах, начало трассы - ЗРУ 10кв расширяемой подстанции "Дивногорская", конец трассы - РП 10кв электробойлерной 3 очереди, длина токопровода - 214 м. Трасса проектируемого токопровода проходит вдоль существующего токопровода (2 очередь) на расстоянии от него 30-м. Токопровод предназначен для питания 6 электрокотлов мощностью 10 000 кВт каждый.
Шинопровод N 2 и шинопровод N 4 (гибкий токопровод второй очереди) использовались для подачи электроэнергии от подстанции "Дивногорская" до электробойлерной 2 очереди (на ЗРУ N 1 10 кВ и ЗРУ N 2 10 кВ электробойлерной завода "ДЗНВА") с целью нагревания электрокотлов и нагревания воды для теплоснабжения производственных объектов завода и подогрева воды для технологических нужд производства.
В технико-экономической характеристике пускового комплекса от 1979 года Дивногорского завода низковольтной аппаратуры (приложение к акту Госкомиссии) отражено, что теплоснабжение объектов завода, введенных в составе пускового комплекса 1979 года (штамповочного цеха пластмасс, инструментального цеха, цеха механизации и автоматизации) осуществляется от существующей электробойлерной и тепловых сетей;
Согласно представленному в материалы дела акту приемки в эксплуатацию (т.1, л.д. 29-30) законченного строительством объекта - расширение электробойлерной на 2 котла от 23.09.1976 (вторая очередь) данный объект был построен по проекту шифр 787-3. Исходя из содержания проекта шифр 787-3, разработанного филиалом института "Сантехпроект" первоначально было выдано техническое задание на проектирование расширения электробойлерной завода НВА для нужд отопления и горячего водоснабжения жилых микрорайонов г. Дивногорска, которое было направлено в Сибирский филиала ГПИ "Сантехпроект" письмом исх. N 1013 от 23.09.1971 (представлены в документах, приложенных к дополнительному пояснению N 7 от истца). Согласно данного технического задания на проектирование: тепловая нагрузка указана 30 Гкал; отопление и горячее водоснабжение проектируемых 2-х микрорайонов для работников завода НВА предусматривалось привязать к существующему проекту N 787-1, разработанному СО "Сантехпроект" г. Новокузнецк (шифр проекта, по которому строилась 1 очередь электробойлерной N 787-1); точку подключения тепловых нагрузок к электробойлерной предусмотреть с северо-восточной стороны расширяемого здания.
Следовательно, для горячего водоснабжения и отопления проектируемых 2-х микрорайонов для работников завода НВА предусматривалось использовать существующую электробойлерную (1 очередь, построена по проекту 787-1). В письме от 23.03.1971 РЭУ "Красноярскэнерго" сообщило, что теплоснабжение жилого микрорайона Дивногорского завода НВА в размере 17 гкал/час следует осуществлять от проектируемой электрокотельной НВА с последующим расширением. Для выдачи тепла необходимо запроектировать и построить тепломагистраль от электрокотельной с учетом перспективной нагрузки верхней застройки в г. Дивногорске (Расширение электробойлерной. Техно-рабочий проект. Пояснительная записка шифр 787-3). В дальнейшем Дирекцией завода НВА в институт "Сантехпроект" было направлено письмо от 29.11.1971, согласно которому в дополнение и изменение задания на проектирование расширения электробойлерной завода НВА N 1003 от 23.09.1971 были уточнены исходные данные для проектирования: тепловая нагрузка была снижена и составила 17 гкал, предусмотрено расширение электробойлерной на вторую очередь завода. Из раздела "Содержание" техно-рабочего проекта шифр 787-3 следует, что строительство магистральной части теплотрассы не вошло в состав проекта "Завод низковольтной аппаратуры в г. Дивногорске. Расширение электробойлерной. Техно-рабочий проект, шифр 787-3", поскольку в состав проекта включены материалы Сибирского филиала ГПИ "Сантехпроект" и материалы Новокузнецкого филиала ГПИ "Тяжпромэлектропроект" (страницы 3-5 техно-рабочего проекта N 787-3. Материалы по строительству теплотрассы от электробойлерной до жилых домов, разработанные "Красноярскгражданпроект" в состав проекта не вошли. Соответственно, объект "расширение электробойлерной на 2 котла" (2 очередь электробойлерной) не использовался для отопления верхней застройки жилого города, поскольку при его строительстве не предусматривалось наличие теплотрассы от объекта "расширение электробойлерной на 2 котла" до жилых домов верхней застройки города.
Для электроснабжения 3 очереди электрокотельной должен был быть построен отдельный токопровод по проекту шифр 917-25-т1, однако данный токопровод не был подстроен. Истцом представлены пояснения, что по заводскому проекту ОГЭ был построен временный шинопровод 10 кВ для электроснабжения бойлерной на 6 котлов (3 очередь электрокотельной). Данный факт подтверждается актом от 15.09.1980 ввода в эксплуатацию временного шинопровода 10 кв. для электроснабжения бойлерной на 6 котлов (3 очередь электрокотельной, в котором указан проект - ОГЭ. Данный временный шинопровод не предназначался как для снабжения 1 очереди электрокотельной (на 7 котлов, 1 и 3 шинопроводы), так и для электроснабжения 2 очереди электрокотельной (2 котла, 2 и 4 шинопровод). При этом количество котлов 3 очереди электрокотельной - 6 котлов, что исходя из их мощности соответствует необходимой тепловой нагрузки в 52 гкал (необходимость такой нагрузки для отопления жилых домов следует из письма Исполкома Дивногорского городского Совета депутатов от 10.11.1971 N 313 для теплоснабжения двух микрорайонов, где указано 35 гкал и письма Дирекции Завода НВА от 1973 года в адрес Красноярскгражданпроект, где указано, что согласно технических условий теплоснабжение строящихся жилых микрорайонов N 2 должно осуществляться от электробойлерной завода НВА с условием ее расширения на дополнительную мощность 17 гкал/час.
Соответственно, построенная 3 очередь электрокотельной на 6 котлов предназначалась для отопления жилых микрорайонов, обеспечивалась электроэнергией через временные шинопроводы, построенные в 1980 году по заводскому проекту ОГЭ, в связи с чем и была передана в муниципальную собственность, не вошла в состав приватизированного имущества завода НВА.
После приватизации имущества ДЗНВА спорные шинопроводы использовались для подачи электроэнергии от ПС "Дивногорская" до электробойлерной, что подтверждается приложениями к договору электроснабжения от 01.11.2008 N 1022 (лист 27 договора, - однолинейная схема электроснабжения; приложение в части сведений об установленной мощности объектов, которые обеспечиваются электроэнергией в рамках договора - лист 27 договор N 1022 - мощность 70 000 кВт для отопления производственных мощностей - мощность 7 электродных водонагревательных котлов, расположенный в электробойлерной 1 очереди (по 10 000 кВт каждый котле) и мощностью 20 000 кВт для получения горячей воды для технологических нужд - мощность двух электродных водонагревательных котлов, расположенных в помещении электробойлерной 2 очереди (расширение) номинальной мощностью 10 000 кВт каждый котел;
Факт использования спорных шинопроводов для производственных нужд подтверждается схемой электроснабжения завода 87 2798 000; схемой N 68.2360.000 завода "Наружные сети теплоснабжения, сжатого воздуха. Внеплощадочные, внутриплощадочные сети" по состоянию на 2002 год. Согласно данной схеме от электробойлерной 2 очереди построенной в 1976 году проложен трубопровод прямого и обратного отопления в сторону промплощадки завода (второй очереди - корпус N 29, бытовые помещения корпуса N 29, корпус N 34, корпус N 35, корпус N 36, корпус N 4, бытовые помещения корпуса N 4); договором энергоснабжения от 31.05.2010 N 14/10 (т.5, л.д. 232-251) между ОАО "ДЗНВА" и ООО "Русьэнергосбыт Сибирь: согласно приложению N 1 к соглашению об осуществлении модернизации АИИС КУЭ - приложение N 9 к договору N 14/10 от 31.05.2010 (в редакции дополнительного соглашения от 2011 года) на спорных объектах (ШП 2, ШП 4) устанавливались приборы учета (с целью учета электроэнергии, поставляемой продавцом - ОАО "Русьэнергосбыт Сибирь" для ОАО "ДЗНВА" по спорным шинопроводам. При этом магистральная теплотрасса на жилой массив отходит от третьей очереди электрокотельной, между теплотрассой в сторону объектов завода и теплотрассой в сторону жилых домов имеется перемычка.
Согласно ситуационного плана (т.1, л.д. 104) из межевого дела на земельный участок для эксплуатации электробойлерной 20 ква (ул. Заводская, 1з), участок был выкуплен истцом в собственность, где отражено, что шинопроводы N 2 и N 4 от подстанции "Дивногорская" идут до 2 очереди электробойлерной, построенной в 1976 году, а не к 3 очереди электрокотельной.
Оценив вышеуказанные документы в их совокупности, суд первой ин станции пришел к обоснованному выводу, что спорные шинопроводы строились в составе 2 очереди электрокотельной, переданной при приватизации в собственность АО "ДЗНВА", изначально являлись частью технологического процесса производства, поскольку обеспечивали электроэнергией 2 очередь электрокотельной, используемой для отопления объектов завода.
Кроме того, спорные шинопроводы не могут быть принадлежностью 3 очереди электрокотельной, поскольку построены в 1976 году вместе со 2 очередью электрокотельной, а третья очередь - в 1979 году - через три года после этого.
Включение спорных объектов в уставный капитал АО "ДЗНВА" при приватизации произведено обоснованно, передаче в муниципальную собственность исходя из вышеизложенного они не подлежали.
Как верно указал суд первой инстанции, использование спорных шинопроводов наряду с производственными целями дополнительно для нужд города через временные шинопроводы для электроснабжения котлов 3 очереди котельной, если таковое и имелось, не свидетельствует о том, что они относятся к объектам инженерной инфраструктуры города, либо коммунально-бытового назначения.
При этом не имеют значения доводы Администрации г. Дивногорска и МУП ЭС по использованию спорных объектов в дальнейшем для муниципальных нужд, так как в настоящем споре проверяется правомерность включения этих объектов в уставный капитал общества на момент приватизации.
В акте оценки зданий и сооружений, машин и оборудования и других основных фондов, находящихся на балансе Дивногорского государственного завода НВА по состоянию на 01 июля 1992 года и пообъектном перечне имущества (зданий, сооружений, передаточных устройств) Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры, включенного в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" согласно плану приватизации, утвержденному постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 29.12.1992 N 01-28-1020 а, утвержденного 01.09.2004 и.о. руководителя ТУ Министерства имущественных отношений по Красноярскому краю, имущество Дивногорского государственного завода НВА группировалось по цехам, исходя из того, для реализации функций какого структурного подразделения данное имущество (здания, сооружения, передаточные устройства, машины, оборудование) было предназначено.
Учитывая, что основная функция цеха N 21 - обеспечение предприятия всеми видами энергоресурсов (электроэнергия, теплоэнергия, вода) - то в составе данного структурного подразделения были отражены все здания, сооружения, передаточные устройства, оборудование, которые располагались на всей производственной территории Дивногорского государственного завода НВА и были предназначены для обеспечения энергоресурсами предприятия.
Администрацией г. Дивногорска и МУП электрических сетей не представлены документы, подтверждающие наличие договорных отношений на передачу электроэнергии по спорным шинопроводам после приватизации завода ДЗНВА.
При наличии реализованного плана приватизации предприятия, составленного на основании и в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", обстоятельства невключения имущества, состоящего на балансе предприятия, в план приватизации Дивногорского государственного завода низковольтной аппаратуры в соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны быть подтверждены определенными доказательствами, в связи с чем не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Между тем, таких доказательств Администрация г. Дивногорска не представила.
Документы, подтверждающие передачу спорных шинопроводов ЦЭС "Красноярскэнерго" либо ОАО "ФСК ЕЭС" от завода ДЗНВА также отсутствуют, данные лица на спорное имущество прав не заявляют. Акты разграничения границ балансовой принадлежности сами по себе, в отрыве от иных документов, подтверждающих основания возникновения права собственности, факт принадлежности спорного имущества указанным лицам не подтверждают.
Доводы Администрации г. Дивногорска о том, что факт отсутствия права собственности на спорные шинопроводы установлен решением Дивногорского городского суда от 12.02.2013, не может быть принят, поскольку спор о праве собственности на шинопроводы по данному делу не рассматривался, решение вынесено по иску Прокурора г. Дивногорска, заявленного в целях исключения (предупреждения) чрезвычайных ситуаций на спорных шинопроводах.
Соответственно, на основании данного решения Администрация г. Дивногорска поставила спорное имущество на учет как бесхозяйное, а не зарегистрировала право муниципальной собственности.
В материалы настоящего дела ОАО "ДЗНВА" представило дополнительные, ранее не исследованные доказательства для подтверждения своих прав на шинопроводы.
Постановка имущества на учет в ЕГРП как бесхозяйного не исключает в дальнейшем возникновение спора о праве на данное имущество, рассматриваемого в исковом порядке.
Право собственности муниципального образования на спорное имущество как на бесхозяйное также не может быть признано.
Действительно, ОАО "ДЗНВА" длительный срок время находится в процедуре банкротства, что влечет приостановку хозяйственной деятельности, эксплуатацию электрокотельных, а соответственно и шинопроводов N 2 и N 4. Вместе с тем, как справедливо указал арбитражный суд, данные обстоятельства не свидетельствуют об отказе ОАО "ДЗНВА" от права собственности на указанные объекты.
Кроме того, из материалов дела следует, что ОАО "ДЗНВА" производило использование шинопроводов в своей хозяйственной деятельности, что подтверждается договором N 14/10 от 31.05.2010 заключенным с ООО "Русбэнергосбыт Сибирь", где отражено, что АИИС КУЭ (автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии) создается шинопроводах N 2 и 4 ОАО "ДЗНВА". Данный договор исполнялся его сторонами, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела счет-фактура от 31.01.2013 и решения Арбитражного суда Красноярского края по делу N а33-19281/2013, по делу N А33-6589/2013 о взыскании с ОАО "ДЗНВА" в пользу ООО "Русьэнергосбыт Сибирь" задолженности за поставленную электроэнергию.. Шинопроводы учитываются в бухгалтерском учете ОАО "ДЗНВА", что подтверждается инвентарными карточками основных средств с датой принятия к учету 31.12.2004 на основании разделительного баланса на участке N 21 - энергоремонтный, а также налоговыми декларациями по налогу на имущество за период с 2005 года по 2013 год.
С учетом изложенного требования ОАО "ДЗНВА" о признании права собственности на шинопроводы обоснованно удовлетворены, вместе с тем, в удовлетворении встречного иска Администрации г. Дивногорска о признании права муниципальной собственности правомерно отказано.
Требования Администрации г. Дивногорска о признании права, заявленные к другому ответчику - Территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае также не подлежат удовлетворению, поскольку спорное имущество в реестре федеральной собственности не учитывается, передано в порядке приватизации ОАО "ДЗНВА", в связи с чем Управление является ненадлежащим ответчиком по иску.
Другим заявленным по иску требованием является требование ОАО "ДЗНВА" к Администрации г. Дивногорска и к МУП электрических сетей об истребовании из незаконного владения шинопроводов.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Под виндикацией понимается иск невладеющего собственника (иного титульного обладателя) к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально определенной вещи из его незаконного владения.
Обоснованность иска должна подтверждаться документами, доказывающими право собственности (иной титул) истца на спорный объект, обладающий индивидуально определенными признаками, утрату истцом фактического владения вещью и нахождение вещи у ответчика без надлежащего правового основания.
Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.
Из материалов дела следует, что по заявлению Администрации г. Дивногорска в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесены 11.06.2013 записи о постановке спорных шинопроводов на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Администрацией г. Дивногорска принято распоряжение от 20.02.2013 N 199р (т.6, л.д. 186), которым шинопроводы N 2 и N 4 переданы на обслуживание МУП электрических сетей до вступления в законную силу решения от 12.02.2013 Дивногорского городского суда Красноярского края.
Администрацией г. Дивногорска 06.08.2013 принято распоряжение N 1269р о предоставлении МУП электрических сетей в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 2794 кв.м. с кадастровым номером 24:46:0202004:87, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск от здания ЗРУ-110 кВ ПС "Дивногорская" до здания 2 очереди электрокотельной ОАО "ДЗНВА" по ул. Заводская (земли населенных пунктов), с разрешенным использованием - для размещения шинопроводов.
Факт владения шинопровдами N 2 и N 4 со стороны МУП электрических сетей на основании данного распоряжения данным предприятием не оспаривается, согласно пояснений представителя МУП ЭС предприятие производит их обслуживание, контролирует техническое состояние в целях исключения чрезвычайных ситуаций, а также через спорные шинопроводы получает электроэнергию для муниципальных нужд для работы электрокотельной 3 очереди, находящейся в муниципальной собственности.
МУП ЭС представило в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между МУП ЭС и ОАО "ФСК ЕЭС" от 12.07.2013, согласно которого у потребителя - МУП ЭС находятся в границе балансовой принадлежности шинопровод 1 от зажимов проходных изоляторов ЗРУ - 1/20 кв подстанции 220 кв Дивногорская в сторону здания ЗРУ -3-10кв электрокотельной МУП ЭС и шинопровод N 4 1 от зажимов проходных изоляторов ЗРУ - 1/20 кв подстанции 220 кв Дивногорская в сторону здания ЗРУ -3-10кв электрокотельной МУП ЭС.
Распоряжения администрации г. Дивногорска N 199р от 20.02.2013 и N 1269р от 06.08.2013 оформляют временную передачу спорного имущества на обслуживание МУПЭС как бесхозяйного, а не в силу принадлежности к муниципальной собственности, из данных распоряжений вещные права предприятия на имущество не возникли.
Поскольку суд не установил в настоящем деле оснований для отнесения спорного имущества в муниципальной собственности, владение шинопроводами со стороны МУП ЭС не имеет надлежащего правового основания.
Такое владение производится предприятием не по воле собственника - ОАО "ДЗНВА", которым является истец.
С учетом изложенного требования ОАО "ДЗНВА" об истребовании имущества из незаконного владения МУП электрических сетей подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требования об истребовании имущества из незаконного владения администрации г. Дивногорска следует отказать, поскольку материалами дела не подтверждено, что Администрация совершает какие-либо действия по владению имуществом. Принятие распоряжения о передаче спорного имущества на обслуживание предприятию свидетельствует о правовых притязаниях на имущество, а не о фактическом владении.
МУП ЭС заявлено об истечении срока исковой давности по требованиям истца об истребовании имущества.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В соответствии с пунктом 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" защита права в рамках искового производства невозможна до тех пор, пока лицу, чье право нарушено, неизвестен нарушитель права - потенциальный ответчик.
Факт получения электроэнергии через спорные шинопроводы с 1994 года на 3 очередь электрокотельной не свидетельствует о том, что в силу указанного факта права собственности ОАО "ДЗНВА" начали нарушаться муниципальным образованием г. Дивногорск либо МУП ЭС.
МУП ЭС не представлено договоров на энергоснабжение, в которых бы указывалось спорное имущество как находящееся в границах балансовой принадлежности муниципального предприятия.
Как указывалось выше, в силу того, что 3 очередь токопровода не была построена, а для снабжения 3 очереди электрокотельной был построен временный шинопровод по заводскому проекту ОГЭ (акт ввода от 1980 года), с таким способом электроснабжения 3 очереди электрокотельной былисогласны после приватизации 1994 года ОАО "Дивногорский завод низковольной аппаратуры" (ликвидировано в настоящее время), так и истец после получения спорного имущества в порядке реорганизации после 2004 года. При этом электроснабжение двух котлов второй очереди электрокотельной также производилось через шинопроводы N 2 и N 4.
При этом такие отношения в сфере энергоснабжения не свидетельствуют сами по себе о наличии правовых притязаний муниципального предприятия на спорное на имущество.
О том, что правовые притязания администрации г. Дивногорска на спорные шинопроводы отсутствовали до 2012 года, свидетельствует спор по иску Прокурора г. Дивногорска к Администрации г. Дивногорска, рассмотренный Дивногорским городским судом, который решением от 12.02.2013 обязал Администрацию г. Дивногорска принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации на шинопроводах и обязании обратиться в Росреестр с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Администрация города Дивногорска 17.05.2013 приняла распоряжение N 784р "О передаче на обслуживание объектов недвижимого имущества муниципальному унитарному предприятию электрических сетей" (2, л.д. 9), а именно - шинопровод N 2, лит. 1, протяженностью 235,00-м с кадастровым номером 24:46:0202004:75 и шинопровод N 4, лит. 2, протяженностью 248,00 м с кадастровым номером 24:46:0202004:76, до момента регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество на основании заявлений Администрации г. Дивногорска внесены 11.06.2013 записи о постановке вышеуказанных шинопроводов на учет в качестве бесхозяйного имущества.
С иском о признании права ОАО "ДЗНВА" обратилось в суд 09.04.2014, с иском об истребовании имущества - 17.06.2014, то есть без пропуска срока исковой давности.
Суд первой инстанции, руководствуясь названными выше положениями закона, в соответствии с нормами статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу о том, что иск о признании права собственности, предъявленный ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" к Администрации г. Дивногорска, а также иск ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" об истребовании имущества предъявленный к МУП ЭС г. Дивногорск подлежат удовлетворению; иск об истребовании имущества предъявленного ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов" к ответчику - Администрации г. Дивногорска удовлетворению не подлежит, равно как и встречный иск предъявленный Администрацией г. Дивногорска.
Доводы апеллянтов сводятся к пересмотру установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и исследованных им с соблюдением норм процессуального права доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции и могли бы являться основанием для отмены обжалуемого решения.
На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой инстанции.
Судом материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы муниципального унитарного предприятия электрических сетей относятся на заявителя, вопрос о распределении государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы администрации города Дивногорска не рассматривается судом апелляционной инстанции, поскольку заявитель в силу закона освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "13" октября 2015 года по делу N А33-6711/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.Ю. Парфентьева |
Судьи |
Н.Н. Белан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-6711/2014
Истец: ОАО "Дивногорский завод низковольтных автоматов"
Ответчик: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае
Третье лицо: администрация города Дивногорска, Муниципальтное унитарное предприятие электрических сетей, ОАО Красноярскэнергосбыт, ОАО ФСК ЕЭС, Территориальное управление Федерального агентства по управлению гос. имуществом, Управление Росреестра по Красноярскому краю, Анисимов П. Е., Госархив Красноярского края, Дивногорский отдел Управления Росреестра по КК, Дивногорский производственный участок Фгуп Ростехинвентаризация Федеральное БТИ, МИФНС N22 по Красноярскому краю, МИФНС N23 по Красноярскому краю