г. Саратов |
|
16 февраля 2016 г. |
Дело N А12-45850/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,
судей В.А. Камериловой, Н.А. Клочковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Я.Г. Крищук,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда", г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 ноября 2015 года по делу N А12-45850/2015, принятое судьей И.С. Ламтюгиным,
по иску товарищества собственников жилья "Бульвар победы - 60", г. Волгоград, (ОГРН 5143443064771, ИНН 3443075032),
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда", г. Волгоград, (ОГРН 1093443003455, ИНН 3443093176),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, г. Волгоград, (ИНН 3445079787, ОГРН 1063460031580),
об обязании передать документацию,
при участии в заседании: от ответчика - Стромова А.Г., представителя, доверенность от 01.01.2016 (ксерокопия в деле), истец и третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 15.01.2016 N N 78823, 78825, отчетом о публикации судебного акта от 15.01.2016,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось товарищество собственников жилья "Бульвар победы - 60" с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" об обязании передать истцу следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победу, д. 60:
1. Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными
планами (технический паспорт БТИ);
2. Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3. Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности, акты поверки:
- инженерных коммуникаций,
- коллективных (общедомовых) приборов учета,
- индивидуальных приборов учета,
- механического оборудования,
- электрического оборудования,
- санитарно-технического оборудования,
- системы вентиляции, дымоходных каналов и вентиляционных шахт.
- лифтового оборудования,
- иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других элементов общего имущества);
5. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта готовности;
6. Акты по промывке и опрессовке систем отопления, включая теплообменники;
7. Акты на материальные ценности, относящиеся к общему имуществу (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.);
8. Акты устранения замечаний и нарушений по выданным предписаниям за последние 3 месяца, предшествующие передаче многоквартирного дома другой управляющей организации;
9. Протоколы измерений системы вентиляции, протоколы проверки дымоходных каналов и вентиляционных шахт;
10. Кадастровая карта (план) земельного участка;
11. Градостроительный план земельного участка;
12. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
13. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). Документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
14. Проектная и исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
15. Акты освидетельствования скрытых работ;
16. Акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
17. Распоряжение о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (правовой акт органа исполнительной власти);
18. Протокол измерения шума и вибрации;
19. Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
20.Отчеты (протоколы) о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы "ноль";
21.Исполнительные чертежи контуров заземления;
22.Чертежи и схемы инженерных коммуникаций;
23. Схемы механического оборудования;
24. Схемы электрического оборудования, в том числе однолинейная схема электрических сетей;
25. Схемы санитарно-технического оборудования;
26. Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения;
27. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
28. Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, схемы их установки;
29. Акты об установке и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов;
30. Паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
31. Паспорта на лифтовое оборудование;
32. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи;
33. Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи;
34. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
35. Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы:
- копии договоров на аренду или на другое право на нежилые помещения в доме, кроме собственности,
- копии договоров социального найма,
- списки собственников помещений, информация о количестве зарегистрированных граждан в каждом жилом помещении.
Решением от 25 ноября 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-45850/2015 исковые требования удовлетворены: суд обязал ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победу, д. 60:
1. Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными
планами (технический паспорт БТИ);
2. Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3. Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности, акты поверки:
- инженерных коммуникаций,
- коллективных (общедомовых) приборов учета,
- индивидуальных приборов учета,
- механического оборудования,
- электрического оборудования,
- санитарно-технического оборудования,
- системы вентиляции, дымоходных каналов и вентиляционных шахт.
- лифтового оборудования,
- иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других элементов общего имущества);
5. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта готовности;
6. Акты по промывке и опрессовке систем отопления, включая теплообменники;
7. Акты на материальные ценности, относящиеся к общему имуществу (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики и пр.);
8. Акты устранения замечаний и нарушений по выданным предписаниям за последние 3 месяца, предшествующие передаче многоквартирного дома другой управляющей организации;
9. Протоколы измерений системы вентиляции, протоколы проверки дымоходных каналов и вентиляционных шахт;
10. Кадастровая карта (план) земельного участка;
11. Градостроительный план земельного участка;
12. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
13. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). Документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
14. Проектная и исполнительная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
15. Акты освидетельствования скрытых работ;
16. Акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
17. Распоряжение о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (правовой акт органа исполнительной власти);
18. Протокол измерения шума и вибрации;
19. Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
20.Отчеты (протоколы) о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы "ноль";
21.Исполнительные чертежи контуров заземления;
22.Чертежи и схемы инженерных коммуникаций;
23. Схемы механического оборудования;
24. Схемы электрического оборудования, в том числе однолинейная схема электрических сетей;
25. Схемы санитарно-технического оборудования;
26. Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения;
27. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
28. Акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, схемы их установки;
29. Акты об установке и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов;
30. Паспорта на коллективные (общедомовые) приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
31. Паспорта на лифтовое оборудование;
32. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи;
33. Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи;
34. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
35. Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы:
- копии договоров на аренду или на другое право на нежилые помещения в доме, кроме собственности,
- копии договоров социального найма,
- списки собственников помещений, информация о количестве зарегистрированных граждан в каждом жилом помещении.
С ответчика взыскано в пользу истца 6000 руб. в возмещение судебных расходов по уплаченной государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: собственниками помещений в многоквартирных домах не соблюден порядок расторжения договора управления, односторонний отказ собственников помещений многоквартирного дома от исполнения договора управления возможен только в случае ненадлежащего исполнения управляющей компанией взятых на себя обязательств, истец не доказал, что ответчиком допущены нарушения условий договора управления, в настоящее время решения общего собрания собственников спорного дома о выборе способа управления многоквартирным домом и расторжении договора управления с ответчиком, оформленные протоколом от 10 декабря 2014 года, оспариваются в Дзержинском районном суде г. Волгограда, ответчик до настоящего времени продолжает оказывать жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений спорного дома.
Товарищество собственников жилья "Бульвар победы - 60" представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, т.к. обязанность по передаче технической документации регламентирована положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений многоквартирного жилого дома N 36А по ул. 50 лет Октября приняли решение о смене способа управления, в связи с чем, прежняя управляющая организация обязана передать вновь созданному товариществу собственников жилья всю документацию по спорному дому, управление домом с 1 сентября 2015 года осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ТЭРА", сведения об управлении домом указанной организацией внесены в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами Волгоградской области.
Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права (пункт 10 раздела "Разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Судебная коллегия по гражданским делам. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2015 года N 1 (2015).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующего в судебном заседании представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N 60 по бульвару 30-летия Победы г. Волгограда, проведенного в форме заочного голосования, приняты решения о досрочном расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда", об изменении способа управления многоквартирным домом и передаче управления домом товариществу собственников жилья "Бульвар Победы - 60", утвержден устав товарищества собственников жилья "Бульвар Победы - 60", избран состав правления и ревизионная комиссия товарищества собственников жилья, что подтверждается протоколом от 10 декабря 2014 года N 2.
В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Товарищество собственников жилья "Бульвар Победы - 60" обратилось к предыдущей управляющей компании спорного дома - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" с требованием от 29 декабря 2014 года в установленный срок передать техническую и иную документацию на вышеперечисленный дом в соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Письмом от 14 июля 2015 года истец повторно обратился к ответчику с требованием передать техническую и иную документацию на спорный дом.
Постановлением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 29 сентября 2015 года N 00818 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уклонение передачи товариществу собственников жилья "Бульвар победы - 60" технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, дом N 60, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150000 руб.
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче технической документации послужило поводом для обращения товарищества собственников жилья "Бульвар победы - 60" в арбитражный суд с настоящим иском в соответствии с положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что договоры управления, заключенные между собственниками квартир спорных домов и ответчиком, расторгнуты в одностороннем порядке, оснований для удержания истребуемой технической документации у предыдущей управляющей компании не имеется.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что собственниками помещений многоквартирных домов нарушен порядок расторжения договоров управления, обязательства ответчика как управляющей компании не прекращены.
Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что заключенные обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" договоры управления спорным многоквартирным домом по своей правовой природе являются особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
В соответствии с частью 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Нормами статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Как следует из анализа выше приведенных норм закона, законодательство не допускает одновременное существование двух способов управления многоквартирным домом - управления товариществом собственников жилья и управление управляющей организацией. Ограничения, установленные нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, связанные с расторжением договора с управляющей компанией, на которые ссылается апеллянт, применяются в случае смены одной управляющей организации на другую и не распространяются на случаи изменения способа управления домом по правилам части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае изменения способа управления домом договор с управляющей организацией не расторгается, а прекращает свое действие в силу закона.
Управление домом управляющей компанией и создание товарищества собственников жилья в силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации являются самостоятельными и взаимоисключающими способами управления домом, в то время как закон обязывает собственников помещений в многоквартирном доме избрать один из определенных упомянутой статьей способов управления (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1093/10 по делу N А33-14135/2008).
Таким образом, для управления домом товариществом собственников жилья не требуется соблюдения порядка расторжения договора управления, на который ссылается заявитель жалобы.
Кроме того, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 7677/11, учитывая, что собственниками принято решение о создании товарищества собственников жилья, расторжении договора управления, заключенного ответчиком и собственниками, о чем ответчик уведомлен, договор управления, заключенный между собственниками спорного дома и ответчиком, расторгнут собственниками в одностороннем порядке.
Заявителем апелляционной жалобы не представлено доказательств обратного.
Доводы подателя жалобы о нарушении порядка проведения общего собрания собственников спорного многоквартирного дома и недействительности принятых решений, оформленных протоколом от 10 декабря 2014 года N 2, отклоняются арбитражным судом апелляционной инстанции.
В статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок принятия решений и возможность их обжалования.
Согласно положению части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение собственников спорного дома, оформленные протоколом от 10 декабря 2014 года N 2, не признано недействительным в установленном законом порядке.
В рассматриваемом случае с учетом предмета и основания заявленного иска соблюдение порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома не подлежит проверке арбитражным судом.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).
Согласно пункту 24 указанных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям".
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, в случае предъявления вновь образованным товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь выбранной управляющей компании).
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года N 17074/09.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической документации на многоквартирный дом N 60 по бульвару 30-летия Победы г. Волгоград.
Всем доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, арбитражный суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при разрешении спора по существу заявленных исковых требований в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 62 "О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации" считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".
В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьей 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 8467/10, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 марта 2013 года N ВАС-1877/13).
Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25 ноября 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-45850/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда" без удовлетворения.
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями части 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Т.Н. Телегина |
Судьи |
В.А. Камерилова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-45850/2015
Истец: ТСЖ "Бульвар победы-60", ТСЖ Бульвар Победы-60
Ответчик: ООО "УК "ЖКХ Дзержинского района Волгограда", ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда"
Третье лицо: Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области