Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2016 г. N 08АП-14322/15

город Омск

29 февраля 2016 г.

Дело N А75-9408/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.

судей Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14322/2015) открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.10.2015 по делу N А75-9408/2015 (судья Заболотин А.Н.), принятому по иску Администрации города Нижневартовска к открытому акционерному обществу по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска (ОГРН 1138603011931, ИНН 8603204591) о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска - представитель не явился, извещено;

от Администрации города Нижневартовска - представитель не явился, извещена;

установил:

администрация города Нижневартовска (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества по аварийно - техническому обслуживанию города Нижневартовска (далее - ответчик, Общество, ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска) задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 58-АЗ от 15.03.2012 за период с 15.03.2012 по 30.06.2015 в размере 822 892 руб. 32 коп., пени за несвоевременную оплаты аренды за период с 10.07.2012 по 11.07.2015 в размере 134 521 руб. 94 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.10.2015 по делу N А75-9408/2015 требования истца удовлетворены в полном объеме.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика спорной задолженности по аренде. Требование истца о взыскании с ответчика пени также признано судом первой инстанции обоснованным.

Не согласившись с указанным судебным актом, ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.10.2015 по делу N А75-9408/2015 отменить в части взыскания с него арендной платы в размере 822 892 руб. 32 коп. и пеней в размере 134 521 руб. 94 коп. и принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска в пользу истца долг по договору аренды N 58-АЗ от 15.03.2012 за период с 15.03.2012 до 30.06.2015 в размере 425 032 руб. 57 коп.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что спорный земельный участок площадью 0,8828 га используется не только ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска, а также муниципальным бюджетным учреждением "Управление капитального строительства города Нижневартовска", муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр детского творчества", администрацией Нижневартовского района, администрацией города Нижневартовска, следовательно, расчет размера арендной платы должен быть произведен пропорционально площади занимаемых помещений. Полагает, что поскольку доля Общества в спорном земельном участке составляет 49,19% (4 342, 49 кв.м) размер арендной платы за период с 15.03.2012 до 30.06.2015 составляет 425 032 руб. 57 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены. Истцом письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив в порядке статьи 266, части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит основания для его изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 15.03.2012 на основании постановления администрации города Нижневартовска от 26.10.2009 N 1481 между администрацией города Нижневартовска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска (правопредшественник ответчика) (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 58-АЗ (далее - договор).

По условиям договора истец передал, а ответчик принял в аренду сроком до 25.10.2058 земельный участок с кадастровым номером 86:11:0301018:89 площадью 0,8828 га, расположенный по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, западный промышленный узел города, панель N 18, ул.Ленина, дом 5/П, строения 1, 2, 3, 4, под существующую производственную базу.

Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора стороны согласовали арендную плату в 2012 году в размере 263 916 руб. 24 коп. в год, которая подлежит уплате ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а за 4 квартал - до 10 декабря. При этом стороны предусмотрели случаи одностороннего изменения арендной платы.

Размер арендной платы за период с 15.03.2012 по 30.06.2015 рассчитан истцом в соответствии с приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2011 N 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов", постановлением администрации города Нижневартовска от 27.12.2011 N 1602 "Об установлении коэффициентов переходного периода для расчета арендной платы за землю и о признании утратившим силу постановлений администрации города от 29.10.2009 N 1513, от 14.09.2010 N 1079, от 28.04.2011 N 434", решением Думы города Нижневартовска от 22.12.2011 N 152 "О коэффициенте переходного периода", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

По утверждению истца ответчик обязательства по арендной плате за период с 15.03.2012 до 30.06.2015 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по аренде в размере 822 892 руб. 32 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Как было указано ранее, суд первой инстанции требования истца удовлетворил.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В данном случае правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются нормами раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах) и параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об аренде, аренда зданий, сооружений), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельным кодексом Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 22 Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельным кодексом Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 3 статьи 65 Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорного правоотношения) предусмотрено, что одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

При этом порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои обязательства перед ответчиком, передав ему в аренду спорный земельный участок, следовательно, у ответчика возникло обязательство по внесению арендной платы.

В данном случае спор между сторонами заключается в размере арендной платы, подлежащей уплате арендатором за пользование земельным участком.

Так, ответчик, не отрицая наличия у него обязанности по уплате арендной платы, считает, что, поскольку спорный земельный участок площадью 0,8828 га используется не только ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска, а также муниципальными учреждениями, расчет размера арендной платы должен быть произведен пропорционально площади занимаемых помещений. В то время как суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца арендную плату, размер которой рассчитан, исходя из общей площади спорного земельного участка.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что в данном случае Администрацией и судом первой инстанции неверно определен размер арендной платы, подлежащий уплате ответчиком.

Согласно части 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации определяет особенности приобретения прав на неделимый земельный участок в зависимости от вида принадлежащего землепользователю вещного права на здание (помещения в нем), расположенное на таком участке.

Так, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

Таким образом, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, принадлежат на праве собственности одному лицу и на праве оперативного управления государственному или муниципальному учреждению, эти лица вправе заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, но с указанием в нем на наличие у учреждения права безвозмездного ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на занимаемые им помещения.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации города Нижневартовска от 26.10.2009 N 1481 Обществу в аренду был предоставлен сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,8828 га кадастровый номер 86:11:0301018:89, расположенный по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, западный промышленный узел города, панель N 18, ул. Ленина, дом 5/П, строения 1, 2, 3, 4 (л.д. 19).

Постановлением Администрации города Нижневартовска N 1481 от 26.10.2009 (пункт 3), а также п.3.2.17 договора на предоставленный ответчику земельный участок установлено право ограниченного пользования муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства города Нижневартовска", муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества", Администрации Нижневартовского района, Администрации города Нижневартовска для осуществления прав на закреплённые за ними помещения в зданиях, расположенных на территории существующей производственной базы в западном промышленном узле города (панель N 18) по ул. Ленина, дом 5/П.

Из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что на спорном земельном участке находятся нежилые помещения, принадлежащие муниципальному казенному учреждению "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска", муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства города Нижневартовска", муниципальному автономному учреждению дополнительного образования города Нижневартовска "Центр детского творчества", Администрации Нижневартовского района.

Таким образом, учитывая указанное и положения процитированных норм права, суд апелляционной инстанции считает, что, поскольку спорный земельный участок занят зданиями, в которых расположены нежилые помещения, принадлежащие ответчика и указанным муниципальным учреждениям, уплачиваемая ответчиком арендная плата должна определяться с учетом площади принадлежащих ему помещений.

Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановлении ВАС РФ от 25.12.2012 N 10288/12.

Кроме того, пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при разрешении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, арбитражным судам следует руководствоваться пунктом 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, другими правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Поэтому в случаях, когда все соарендаторы по договору аренды земельного участка используют находящиеся на нем здания (помещения в здании) в предпринимательских целях, обязательства таких арендаторов считаются солидарными, если иное не установлено договором аренды.

Если хотя бы один из соарендаторов земельного участка использует принадлежащее ему здание (помещение), находящееся на этом участке, в иных целях, обязательства всех соарендаторов по договору аренды носят долевой характер.

При определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Ответчиком в материалы дела представлен расчет площадей, занимаемых строениями, находящимися на земельном участке с кадастровым номером 86:11:0301018:89 площадью 0,8828 га и арендной платы (л.д.56-60) и соглашение об определении (установлении) порядка пользования земельным участком от 12.02.2015 между ЗАО ПО АТО г. Нижневартовска, муниципальным казенным учреждением "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска", муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства города Нижневартовска", муниципальным автономным учреждением дополнительного образования города Нижневартовска "Центр детского творчества", Администрации Нижневартовского района, подписанное ответчиком и муниципальным автономным учреждением дополнительного образования города Нижневартовска "Центр детского творчества" (л.д. 64-67).

Согласно указанным документам доля нежилых помещений ответчика на спорном земельном участке по отношению к общей площади нежилых помещений, расположенных на земельном участке, составляет 49,19%.

Указанный расчет истцом не оспорен, проверен апелляционным судом и признается верным.

С учетом изложенного, по расчету ответчика, проверенному апелляционным судом, размер арендной платы, подлежащей уплате за период с 15.03.2015 по 30.06.2015, должен составлять 425 032 руб. 57 коп. (385 174 руб. 82 коп. за период с 15.03.2012 по 28.02.2015 - пропорционально занимаемой площади + 39 857 руб. 75 коп. за период с 01.03.2015 по 30.06.2015 - согласно признанному Обществом расчету истца).

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с 15.03.2015 по 30.06.2015 составляет 425 032 руб. 57 коп., соответственно, требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также было заявлено о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплаты аренды за период с 10.07.2012 по 11.07.2015 в размере 134 521 руб. 94 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от 06.05.2013 N 58-АЗ предусмотрено, что за просрочку арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по оплате аренды, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Судом апелляционной инстанции самостоятельно произведен расчет суммы пеней, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, исходя из установленного размера задолженности по внесению арендной платы в размере 425 032 руб. 57 коп., согласно которому сумма пеней за период с 10.07.2012 по 11.07.2015 составила 66 311 руб. 01 коп.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, решение суда первой инстанции изменению.

Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по иску, но не освобождена от обязанности возместить ответчику его расходы по уплате государственной пошлины по жалобе, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 12 827 руб., с Администрации в пользу ответчика - расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1460 руб. 40 коп.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.10.2015 по делу N А75-9408/2015 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 58-АЗ от 15.03.2012 за период с 15.03.2012 по 30.06.2015 в размере 425032,57 руб., пени за несвоевременную оплату аренды за период с 10.07.2012 по 11.07.2015 в размере 66311,01 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12 827 руб.

Взыскать с Администрации города Нижневартовска в пользу открытого акционерного общества по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460,40 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова Н.А. Шиндлер