Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2016 г. N 20АП-6910/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 30 марта 2017 г. N Ф10-779/17 настоящее постановление изменено

г. Тула

29 февраля 2016 г.

Дело N А62-4654/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.02.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Еремичевой Н.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бондаренко О.А., при участии представителей: ответчика - акционерного общество "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) - Волкова С.А. (доверенность от 24.11.2015 N 410), Косарева А.В. (доверенность от 02.11.2015 N 351), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: садового некоммерческого товарищества "Строитель", открытого акционерного общества "Хлебная база N 47", Бартеевой Светланы Николаевны, Бартеева Виталия Николаевича, Золоткова Александра Алексеевича, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.09.2015 по делу N А62-4654/2015, установил следующее.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - общество) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за май 2015 года в размере 999 283 рублей 59 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: садовое некоммерческое товарищество "Строитель", открытое акционерное общество "Хлебная база N 47", Бартеева Светлана Николаевна, Бартеев Виталий Николаевич, Золотков Александр Алексеевич.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.09.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Судебный акт мотивирован непредставлением обществом доказательств оплаты задолженности за оказанные ему сетевой компанией в спорный период услуги по передаче электрической энергии в сумме 999 283 рублей 59 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на составление актов о безучетном потреблении с нарушением требований действующего законодательства, отсутствие в них дат предыдущих проверок приборов учета, паспортных данных лиц, осуществлявших проверку и данных об их регистрации. Ссылается на составление акта с лицом, не состоящим с ответчиком в договорных отношениях, нарушение истцом срока представления акта, недоказанность факта искажения данных приборов учета. Полагает, что материалами дела не подтвержден факт участия потребителей в производстве проверки и наличия оснований для ее проведения.

Истец просил оставить обжалуемое решение без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебное истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, выслушав представителей ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 18.06.2014 между обществом (заказчик) и сетевой компанией (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП (далее - договор), в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном данным договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и в сроки, установленные данным договором.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к договору.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).

В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 данного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.1 договора стороны согласовали, что данный договор заключен по 31.12.2014 вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.06.2014.

В мае 2015 года сетевая компания оказала обществу услуги по передаче электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2015 N 67/05/2015.

Расчет объемов энергопотребления произведен сетевой компанией на основании пунктов 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Вышеуказанный акт подписан ответчиком с разногласиями, которые отражены в письме от 17.06.2015 N СМ/27/1136.

Как усматривается из материалов дела, разногласия, отражённые в акте, возникли по причине непринятия со стороны общества оформленных сетевой компании актов безучётного потребления электроэнергии за май 2015 года в отношении следующих потребителей: Золоткова Александра Алексеевича (объект - жилой дом, д. Чекулино) в объёме 6 745 кВтч на сумму 5 983 руб. 89 коп. (акт от 13.05.2015 N 6700 СМ-000354); Бартеева Виталия Николаевича (объект - жилой дом, г. Смоленск, ул. Энгельса) в объёме 1 080 кВтч на сумму 958 руб. 12 коп. (акт от 20.05.2015 N 6700 СМ-000545); ОАО "Хлебная база N 47" (объект - производство) в объёме 244 800 кВтч на сумму 802 819 руб. 49 коп. (акт от 02.06.2015 N 67-001РЮ); СНТ "Строитель" (объект - дачные домики) в объёме 213 628 кВтч на сумму 189 522 руб. 09 коп. (акт от 28.04.2015 N 6700 СМ-001028).

Поскольку ответчик не оплатил вышеуказанные объемы переданной потребителям электрической энергии, сетевая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 780 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии должно оплачивать обязанное лицо.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 N 311 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" открытому акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный") на территории Смоленской области) с 01.06.2014.

До присвоения статуса гарантирующего поставщика договорные отношения по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком отсутствовали.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 4.2 договора стороны согласовали, что исполнитель в порядке, определенном в Приложении N 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электрической энергии потребителями.

Разделом 6 Приложения N 6 к договору согласован порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 6.7 Приложения N 6 к договору расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 195 Основных положений в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

В соответствии с пунктами 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком).

Согласно пункты 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

Оценив спорные акты о безучетном потреблении за май 2015 года: от 13.05.2015 N 6700 СМ-000354 в отношении Золоткова Александра Алексеевича (объект - жилой дом, д. Чекулино) в объёме 6 745 кВтч; от 20.05.2015 N 6700 СМ-000545 в отношении Бартеева Виталия Николаевича (объект - жилой дом, г. Смоленск, ул. Энгельса) в объёме 1 080 кВтч; от 02.06.2015 N 67-001РЮ в отношении ОАО "Хлебная база N 47" (объект - производство) в объёме 244 800 кВтч; от 28.04.2015 N 6700 СМ-001028 в отношении СНТ "Строитель" (объект - дачные домики) в объёме 213 628 кВтч, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные акты соответствуют требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений.

Доводы общества об отсутствие в актах дат предыдущих проверок приборов учета, паспортных данных лиц, осуществлявших проверку и данных об их регистрации не могут быть приняты во внимание, поскольку сами по себе эти обстоятельства не являются основаниями для вывода о незаконности актов.

Не является таким обстоятельством и основанием для неоплаты указанных в актах объемов энергопотребления и ссылка ответчика на направление актов с нарушением установленного срока.

Как следует из материалов дела, каких-либо замечаний к проведенной проверке в актах потребителями не отражено, содержание указанных актов ими не оспорено.

С учетом изложенного ссылки общества на нарушение сетевой компанией порядка проведения проверок также отклоняется.

Надлежащих доказательств нарушений со стороны истца порядка проведения проверок ответчиком ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представил.

Довод общества о том, что истец не доказал факта искажения данных приборов учета не соответствует материалам дела. Как установлено судом, потребители, привлеченные к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, установленных актами фактов безучетного потребления под сомнение не ставили.

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, отсутствие на приборе учета клемной крышки, отсутствие пломбы энергоснабжающей организации, отключение электронного табло электросчетчика путем наложения магнита на верхнюю часть ПУ, зафиксированные в актах влекут искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и охватываются понятием безучетного потребления.

Для признания доказанным факта безучетного потребления не имеет правового значения, какие обстоятельства привели к этому.

Довод ответчика о том, что лицевой счет по точке поставки - жилой дом, д. Чекулино, открыт на иное лицо и не представлено документов, подтверждающих право собственности Золоткова А.А. на данный объект недвижимости, правомерно отклонен судом первой инстанции, как не имеющий правоопределяющего значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку данные обстоятельства сами по себе не опровергают факта безучетного потребления.

Довод общества о том, что расчет объема потребленной электроэнергии произведен за период, когда в отношении потребителя - ОАО "Хлебная база N 47" было введено полное ограничение режима энергопотребления, также подлежит отклонению с учетом того, что полное ограничение электропотребления в отношении данного потребителя путем отключения Р-544 на ВЛ-602 от ПС "Мясокомбинат" было введено истцом ввиду наличия у него задолженности по оплате электроэнергии(акт от 26.03.3015).

При этом как следует из материалов дела и не оспаривается обществом, после 26.03.2015 сетевой компанией были выявлены значительные потери по линии. В связи с необходимостью проверки данных обстоятельств сотрудники истца выехали на место и установили, что режим ограничения потребителем не исполняется; электроэнергия на базу подается, при этом на приборе учета установлен магнит, отключающий электронное табло. Данный магнит был изъят (акт изъятия от 02.06.2015), табло включилось, после чего электроэнергия вновь была отключена - повторный акт ограничения режима от 02.06.2015. После того, как от общества поступила информация об уплате задолженности, подача электроэнергии была снова возобновлена (акт возобновления режима потребления электрической энергии от 02.06.2015).

С учетом изложенного довод ответчика о том, что наличие магнита на приборе учета в период ограничения подачи электроэнергии не свидетельствует о том, что в данный период потребителю поставлялась электроэнергия, является необоснованным.

Расчеты суммы задолженности произведены обществом в соответствии с требованиями действующего законодательства и ответчиком не оспариваются. Соответствующие контррасчеты не представлены обществом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.

На основании изложенного, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии с ответчика в пользу истца задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии в сумме 999 283 руб. 59 коп.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 16.09.2015 по делу N А62-4654/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Заикина

Судьи

Н.В. Еремичева Е.В. Мордасов