Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2016 г. N 01АП-549/15

г. Владимир

29 февраля 2016 г.

Дело N А79-8198/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Урлекова В.Н., судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.12.2015 по делу N А79-8198/2014, принятое судьей Яковлевой Г.Н., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (Чувашская Республика, г.Чебоксары, ОГРН 1032128013488, ИНН 2128051193) об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 86508), в судебное заседание не явился, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Открытое акционерное общество "Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 86507), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 86509), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - ООО "Коммунальные технологии", общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее - Управление, судебный пристав-исполнитель) от 05.11.2015 в рамках исполнительного производства N 51312/15/21002-ИП, возбужденного 07.10.2015.

В обоснование заявленного требования ООО "Коммунальные технологии" сослалось на часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Указывает, что невозможность добровольного исполнения обществом требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана тяжелым финансовым положением ООО "Коммунальные технологии".

Судебный пристав - исполнитель с заявлением не согласился, указав на непредставление обществом доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.12.2015 заявленное требование удовлетворено, размер исполнительского сбора уменьшен на одну четверть до 606 678 руб. 32 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, судебный пристав - исполнитель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции о снижении размера исполнительского сбора отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении данного требования.

В обоснование своих возражений указывает на то, что судом не полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

По мнению подателя апелляционной жалобы, общество в установленный для добровольного исполнения срок требование исполнительного документа не исполнило, доказательств невозможности его исполнения судебному приставу-исполнителю не представило.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.03.2015 серии ФС N 000042103 в отношении ООО "Коммунальные технологии" судебным приставом - исполнителем вынесено постановление от 07.10.2015 о возбуждении исполнительного производства N 51312/15/21002-ИП о взыскании с общества в пользу АО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И.Чапаева" задолженности в размере 11 555 777 руб. 04 коп.

Обществу предложено в течение 5 дней с даты получения копии настоящего постановления добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе.

При этом разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения требования исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы задолженности по исполнительному документу.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 12.10.2015 (т.2 л.д.91).

Поскольку в установленный в постановлении срок для его добровольного исполнения сумма задолженности ООО "Коммунальные технологии" осталась непогашенной, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 05.11.2015 о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 808 904 руб. 42 коп.

Полагая взыскание исполнительского сбора в максимальном размере необоснованным, ООО "Коммунальные технологии" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о снижении его размера на одну четверть.

Суд первой инстанции с учетом степени вины должника и уважительности причин неисполнения в срок требования исполнительного документа счел возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть, что составило 606 678 руб. 32 коп.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П указывается, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что неисполнение должником требования исполнительного документа в установленный срок обусловлено тяжелым финансовым положением общества.

Из бухгалтерского баланса ООО "Коммунальные технологии" по состоянию на 30.06.2015 усматривается, что кредиторская задолженность общества составляет 1 207 430 тыс. руб. (т.2 л.д.59).

Согласно представленному в материалы дела отчету о финансовых результатах за январь - июнь 2015 года (т.2 л.д.60-61) убыток от хозяйственной деятельности общества составил 67 969 тыс. руб.

Из справки общества (т.2 л.д.73) усматривается, что по состоянию на 06.10.2015 задолженность должника по заработной плате составляет 11 691,22 тыс. руб., по обязательным платежам - 34 575,18 тыс. руб.

Более того, из представленной в материалы дела справки ОАО "Сбербанк России" (т.2 л.д.82) следует, что на четырех расчетных счетах общества по состоянию на 28.10.2015 остаток денежных средств составлял 0 руб. 00 коп.

Представленные справки АКБ "Чувашкредитпромбанк" по состоянию на 29.09.2015 (т.2 л.д.76), Нижегородского филиала АО "Альфа-Банк" по состоянию на 29.09.2015 (т.2 л.д.75), ОАО АКБ "Саровбизнесбанк" по состоянию на 29.09.2015 (т.2 л.д.71) свидетельствуют об отсутствии денежных средств на других расчетных счетах общества. Иных расчетных счетов у общества не имелось (т.2 л.д.7).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26.08.2015 и 31.08.2015 обращено взыскание на денежные средства на расчетных счетах должника, запрещен расход денежных средств в размере 50% от сумм, поступающих ежедневно в кассу общества (т.2 л.д.50-56). Согласно актам описи (ареста) и изъятия имущества от 08 и 12 сентября 2015 года ликвидное имущество должника было арестовано (т.2 л.д.85-86).

Отраженная в бухгалтерском балансе общества дебиторская задолженность не могла быть немедленно взыскана, а ликвидное имущество немедленно реализовано.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с учетом характера совершенного обществом правонарушения, его имущественного положения, степени вины последнего в несвоевременном исполнении требования исполнительного документа обоснованно посчитал наложенное на общество судебным приставом - исполнителем денежное взыскание неоправданно суровым и правомерно снизил размер подлежащего взысканию исполнительского сбора до 606 678 руб. 32 коп.

В связи с вышеизложенным, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя подлежит отклонению.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.12.2015 по делу N А79-8198/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.Н. Урлеков

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина