|
10 марта 2016 г.
|
Дело N А57-7050/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, С.А. Жаткиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лето-2002" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2015 года по делу N А57-7050/2015, (судья Конева Н.В.),
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лето-2002" (412177, Саратовская область, Татищевский район, с.Мизино-Лапшиновка, улица Заречная, дом 1, ОГРН 1026401189066)
к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, (412170, Саратовская область, р.п.Татищево, улица Советская)
третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Саратовской области (410600, г.Саратов, ул.Советская, д.60); Комитет по управлению имуществом Саратовской области (410031, г.Саратов, ул.Радищева, 30); Управление Федерального службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, г. Саратов, Театральная пл.11),
о признании права собственности,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Лето-2002" представитель Кутяшов Роман Владимирович по доверенности от 01.02.2016, действительной до 31.12.2016 г.
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Лето-2002" с иском к Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на объект недвижимости: сооружение
- теплица N 1, инвентарный номер 63:246:001:020155310:Т, расположенное по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с.Мизино-Лапшиновка, площадью 10634 кв.м;
сооружение-теплица N 2, инвентарный номер 63:246:003:000047140:1, расположенное по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 20177,4 кв.м.;
сооружение-теплица N 3, инвентарный номер 63:246:003:000047140:11, расположенное по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с.Мизино-Лапшиновка, площадью 20177,4 кв.м.
Решением от 30 декабря 2015 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-7050/2015 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что спорные объекты являются недвижимым имуществом, построенным в границах земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, но не имеющими актов ввода в эксплуатацию.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "ЛЕТО - 2002" является собственником следующих земельных участков:
- земельный участок общей площадью 2 га, для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 64:34:04: 21 02:0001, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновский муниципальный округ, 0,5 км к юго-востоку от с.Мизино-Лапшиновка, принадлежащий ООО "ЛЕТО-2002" на основании свидетельства о Государственной регистрации права серия 64 АА N 430335 от 03 сентября 2002 года;
- земельный участок общей площадью 9,3 га, для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 64:34:04: 21 02:0003, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновский муниципальный округ, 0,5 км к юго-востоку от с.Мизино-Лапшиновка, принадлежащий ООО "ЛЕТО-2002" на основании свидетельства о Государственной регистрации права серия 64 АА N 378341 от 08 июля 2002 года;
* земельный участок общей площадью 279000 кв.м., для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 64:34:040201:67, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновский муниципальный округ, 0,8 км к югу от с.Мизино-Лапшиновка, принадлежащий ООО "ЛЕТО-2002" на основании свидетельства о Государственной регистрации права серия 64 АВ N 054868 от 25 октября 2008 года;
* земельный участок общей площадью 635930 кв.м., для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 64:34:000000:5200, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновский муниципальный округ, принадлежащий ООО "ЛЕТО-2002" на основании свидетельства о Государственной регистрации права серия 64 АД N 380049 от 03 декабря 2014 года.
11 октября 2002 года Администрацией объединенного муниципального образования Татищевского района Саратовской области, ООО "ЛЕТО-2002" было выдано разрешение N 87 на строительство теплиц.
Впоследствии ООО "ЛЕТО-2002" в границах вышеуказанных земельных участков осуществило собственными силами строительство следующих объектов:
* Сооружение - теплица N 1, инвентарный номер 63:246:001:020155310:Т, по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 10634 кв.м.
* Сооружение - теплица N 2, инвентарный номер 63:246:003:000047140:1, по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 20177,4 кв.м.
* Сооружение - теплица N 3, инвентарный номер 63:246:003:000047140:11, по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 20177,4 кв.м.
ООО "ЛЕТО-2002" обращалось в Администрацию Татищевского района Саратовской области с заявлениями о выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию.
Однако в выдаче разрешений было отказано ввиду того, что объекты на момент обращения были уже построены.
ООО "ЛЕТО-2002", полагая, что объекты соответствуют требованиям градостроительных норм, не нарушают права и законные интересы иных лиц, а потому имеются основания для признания на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на них права собственности, обратился с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно руководствовался следующим.
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
При этом в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.
Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершённого строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В части 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что выдача разрешения не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
Понятие капитальности строения, сооружения, относящееся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
С этими правовыми категориями закон связывает отнесение объекта к недвижимому имуществу, в связи с чем в каждом конкретном случае с учётом совокупности всех обстоятельств суд, рассматривающий спор, должен определить, насколько прочно объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при его перемещении.
Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам спорные объекты представляют собой сооружение (теплицу).
Из приведенного в техническом описании конструктивных элементов спорного сооружения следует, что теплицы имеют фундамент - металлические столбы, остекленные металлические конструкции.
Определением от 01.09.2015 года суд первой инстанции по делу назначил судебную строительно-техническую экспертизу.
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта сооружение-теплица N 1, инвентарный номер 63:246:001:020155310:Т, расположенное по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 10634 кв.м.; сооружение-теплица N 2, инвентарный номер 63:246:003:000047140:1, расположенное по адресу: Саратовская область, Татищевский район, Мизино-Лапшиновское муниципальное образование, 0,5 км к юго-востоку от с. Мизино-Лапшиновка, площадью 20177,4 кв.м.; сооружение-теплица N 3, инвентарный номер 63:246:003
